Голосование Венесуэлы по поводу богатого нефтью региона Гайаны вызывает опасения по поводу военного конфликта в Южной Америке
Территория, о которой идет речь, - густо заросший лесом регион Эссекибо - составляет около двух третей национальной территории Гайаны и по размерам примерно равна Флориде. Венесуэла давно претендует на эти земли, которые, как она утверждает, входили в ее границы в период испанского колониального владычества. Она отвергает решение международных арбитров от 1899 года, которое установило нынешние границы, когда Гайана еще была британской колонией. Недавнее открытие обширных морских нефтяных месторождений в регионе повысило ставки в этом споре.
В ходе предвыборных митингов и патриотических постов в социальных сетях президент Венесуэлы Николас Мадуро придал референдуму антиимпериалистические настроения, утверждая, что исторические права Венесуэлы на регион были несправедливо отвергнуты.
Гайана заявила, что угроза аннексии является "экзистенциальной".
Среди вопросов, заданных избирателям в воскресенье: согласны ли вы с созданием нового государства в регионе Эссекибо, предоставлением его населению венесуэльского гражданства и "включением этого государства в карту венесуэльской территории?"
По мнению аналитиков, практические последствия голосования, которое, как ожидается, пройдет в пользу позиции правительства, минимальны, а создание венесуэльского государства в Эссекибо - лишь отдаленная перспектива. Неясно, какие шаги предпримет венесуэльское правительство, чтобы реализовать результат, и любая попытка заявить о своих претензиях наверняка встретит международное сопротивление.
Тем не менее, эскалация риторики привела к переброске войск в регион и сабельному оружию в обеих странах, вызвав у гайанских лидеров сравнения с российским вторжением на Украину. Многие жители региона, населенного преимущественно коренными народами, по сообщениям, находятся в напряжении.
"Давний спор о границе между Гайаной и Венесуэлой поднялся до уровня беспрецедентной напряженности в отношениях между нашими странами", - написал в среду в журнале Americas Quarterly министр иностранных дел Гайаны Роберт Персауд.
Международный суд, расположенный в Гааге, постановил в пятницу, что "Венесуэла должна воздерживаться от любых действий, которые могли бы изменить ситуацию, сложившуюся в настоящее время на спорной территории" после просьбы остановить голосование со стороны Гайаны, которая утверждает, что аннексия была бы незаконной. Однако официальные лица Венесуэлы заявили, что референдум состоится независимо от решения суда.
Международный суд рассматривает территориальный спор с 2018 года и проведет судебное разбирательство весной, после десятилетий неудачных переговоров между двумя странами через ООН. Гайана утверждает, что суд является правильным местом для разрешения спора, в то время как Венесуэла не признает юрисдикцию суда в этом вопросе.
Спор колониальной эпохи
Границы Эссекибо установлены в 1899 году решением международного трибунала в Париже, согласно которому Британская Гвиана получила большую часть территории между реками Ориноко и Эссекибо.
Венесуэла соблюдала это решение до 1962 года, пока британская колония не обрела независимость, обвинив трибунал в мошенничестве. Соглашение 1966 года, подписанное незадолго до провозглашения независимости Гайаны, открыло путь к переговорам между странами по поводу спорной зоны и, в конечном счете, к привлечению Международного суда, который не торопится с решением.
Гайана, малонаселенная страна с населением около 800 000 человек и высоким уровнем бедности, переживает стремительные преобразования после того, как в 2015 году компания ExxonMobil обнаружила нефть у побережья региона Эссекибо. Ежегодные доходы от продажи нефти, получаемые правительством, составляют более 1 миллиарда долларов, что позволяет финансировать масштабные инфраструктурные проекты. Страна собирается превзойти по объемам добычи нефти Венесуэлу, которая долгое время зависела от собственных нефтяных запасов, и находится на пути к тому, чтобы стать самым высоким в мире производителем нефти на душу населения.
Венесуэла утверждает, что Гайана не имеет права выдавать концессии на бурение на шельфе, и называет Гайану инструментом ExxonMobil. "ExxonMobil владеет правительством Гайаны. Она владеет конгрессом Гайаны", - заявил Мадуро сторонникам на прошлой неделе.
Даже без создания государства на спорной территории, что потребует дальнейших конституционных шагов и вероятного применения силы, Мадуро может получить политическую выгоду от референдума на фоне сложной кампании по переизбранию. В октябре венесуэльская оппозиция продемонстрировала редкий импульс, сплотившись вокруг Марии Корины Мачадо, правоцентристского бывшего законодателя, которая нападала на Мадуро за то, что он руководил стремительным ростом инфляции и нехваткой продовольствия, на первых за 11 лет праймериз в стране.
"Авторитарное правительство, оказавшееся в сложной политической ситуации, всегда склонно искать патриотическую тему, чтобы завернуться во флаг и заручиться поддержкой, и я думаю, что Мадуро в значительной степени так и поступает", - сказал Фил Гансон, аналитик из Международной кризисной группы в Каракасе.
В преддверии голосования и Венесуэла, и Гайана подняли над регионом угрозу вооруженного конфликта: на прошлой неделе президент Гайаны Ирфан Али посетил войска в регионе Эссекибо и торжественно водрузил флаг на горе с видом на границу с Венесуэлой. "На данный момент это не вооруженная война", - ответил министр обороны Венесуэлы. Венесуэльские военные также заявили, что страна собирается построить взлетно-посадочную полосу, которая будет служить "пунктом материально-технической поддержки для комплексного развития Эссекибо".
В среду Бразилия объявила, что увеличивает свое военное присутствие, проводя "оборонительные действия" вдоль северной границы с Венесуэлой и Гайаной.
В прошлом году, перед объявлением референдума, Пол Дж. Анджело из Совета по международным отношениям и Вазим Моула, помощник директора по Карибской инициативе Центра Атлантического совета по Латинской Америке имени Адриенны Аршт, написали для Foreign Policy, назвав пограничный спор "пороховой бочкой", утверждая, что "попрание международных норм" президентом России Владмиром Путиным при вторжении в Украину "может дать новые крылья территориальным амбициям Мадуро".
Вице-президент Гайаны Бхаррат Джагдео повторил это сравнение на пресс-конференции на прошлой неделе.
"Я не знаю, просчитались ли они, основываясь на том, что произошло в Крыму и других местах, но это было бы серьезным просчетом с их стороны", - сказал Джагдео.
"Мы не можем просто думать, что это внутренняя политика (Венесуэлы), не принимая всех возможных мер для защиты нашей страны, включая сотрудничество с другими странами", - добавил он, ссылаясь на визит на прошлой неделе американских военных чиновников для обсуждения текущих совместных учений.
Гансон из Международной кризисной группы сказал, что, по его мнению, Венесуэла не намерена вторгаться на Эссекибо, не имея поддержки ни одного из своих союзников. Но поскольку внутреннее давление на Мадуро, вероятно, усилится, чтобы заставить его действовать в соответствии с результатами референдума, особенно в преддверии президентских выборов в следующем году, у Мадуро может возникнуть соблазн спровоцировать стычки на границе, сказал он.
"Воинственность проявляется по обе стороны границы, и поскольку ни одна из сторон не может позволить себе отступить, именно здесь вы попадаете на несколько опасную территорию потенциальных военных столкновений", - сказал Гансон.
Lesen Sie auch:
- Окруженный русскими и готовый умереть, этот украинский солдат вызвал артиллерийский удар - по своей собственной позиции
- Судебный процесс против Геке прекращен после нападения с собачьими фекалиями
Источник: edition.cnn.com
