Федеральное ведомство по аудиту предупреждает о дальнейших правовых рисках для федерального бюджета
По мнению аудиторов, федеральное правительство не учло все специальные фонды при расчете нового долга, что оно должно было сделать на основании решения Федерального конституционного суда по бюджету. Отчет Федеральной счетной пала ты оказался в распоряжении AFP, а первой о нем сообщила газета Handelsblatt.
Аудиторы также критикуют тот факт, что коалиция со светофорной системой хочет объявить чрезвычайную ситуацию задним числом на 2023 год, поскольку в противном случае это нарушит правила долгового тормоза. Это может "противоречить парламентскому бюджетному законодательству конституционным образом", говорится в заявлении.
Правительство Германии предложило Бундестагу объявить чрезвычайную ситуацию ретроспективно на 2023 год - со ссылкой на "войну на Украине и связанный с ней шок цен на энергоносители", который "все еще явно ощутим в 2023 году".
Главный бюджетник ХДС/ХСС Кристиан Хаазе (ХДС) предупредил правительство Германии о новых юридических проблемах в газетеHandelsblatt. По его словам, коалиция со светофорной системой должна отнестись к ним серьезно, "а не просто игнорировать их, как это было в прошлом".
Вопрос о том, является ли дополнительный бюджет конституционным, был также в центре внимания экспертов в бюджетном комитете Бундестага во вторник. Эксперты пришли к разным выводам.
По словам берлинского профессора экономики Александра Тиле, последующее определение чрезвычайной ситуации является "практически единственным конституционным способом составления бюджета, отвечающего требованиям конституции". "Этот бюджет не только конституционный, но и прямо-таки конституционно необходимый".
Против выступил экономист из Эрлангена Тисс Бюттнер. Профессор поделился выводами Федеральной счетной палаты, согласно которым в дополнительном бюджете должны быть учтены особые активы, которые были изъяты из бюджета. Бюттнер оценил их объем в 18 миллиардов евро. Поэтому предложение федерального правительства было "проблематичным".
Янин Висслер, лидер Левой партии, резюмировала, что слушания дали понять, "как трудно будет федеральному правительству обойти бессмысленный долговой тормоз". Сложившаяся ситуация "усиливает неопределенность и делает серьезное планирование практически невозможным", заявила она AFP.
Причиной изменения бюджета на 2023 год стало решение Федерального конституционного суда по бюджету. Судьи в Карлсруэ признали недопустимыми некоторые специальные фонды в дополнение к регулярному бюджету. В результате почти 45 миллиардов евро дополнительного долга теперь должны быть записаны в бюджет 2023 года. Это означает, что в этом году придется снова приостановить действие долгового тормоза, предусмотренного Основным законом.
Тем временем лидеры коалиции провели дополнительные конфиденциальные переговоры по федеральному бюджету на 2024 год, чтобы и там выполнить требования Конституционного суда. Федеральный канцлер Олаф Шольц (СДПГ), федеральный министр финансов Кристиан Линднер (СвДП) и министр экономики Роберт Хабек ("зеленые") уже несколько дней пытаются согласовать рамки бюджета на 2024 год. Линднер оценил дефицит в 17 миллиардов евро.
На фоне этих переговоров парламентская группа СвДП подтвердила свои "красные линии". "Долговой тормоз будет действовать до 2024 года, и повышения налогов не будет", - заявил эксперт по бюджету СвДП Кристоф Мейер агентству AFP. "Эти две линии хорошо известны и закреплены в коалиционном соглашении".
Мейер раскритиковал требование партнеров по коалиции - СДПГ и "зеленых" - приостановить действие долгового тормоза и на 2024 год. "Нельзя произвольно создавать чрезвычайную ситуацию и увеличивать государственный долг только потому, что государство вынуждено сокращать расходы".
Комментируя ход внутренних консультаций в понедельник вечером, г-н Шольц сказал, что лидеры коалиции находятся в процессе решения бюджетных вопросов "очень быстро, чтобы ясность наступила очень быстро". Он добавил журналистам: "Мы скажем вам, когда будем готовы".
Читайте также:
Источник: www.stern.de
