Dove si deve risparmiare - o abbiamo bisogno di maggiori entrate? La coalizione dei semafori deve tappare un buco da un miliardo di euro. I negoziati si svolgono ai massimi livelli, dietro le quinte. - Prova di nervi del bilancio: la coalizione per il clima punge il vertice sul clima
La Berlino politica attende la fumata bianca dalla Cancelleria. Da giorni il cancelliere Olaf Scholz, il vicecancelliere Robert Habeck e il ministro delle Finanze Christian Lindner lottano a porte chiuse per trovare una via d'uscita al buco di un miliardo di euro nel bilancio federale.
Il leader dell'FDP descrive l'atmosfera come quella dell'Avvento. Tuttavia, poche persone sulla scena politica berlinese sono in uno stato d'animo veramente contemplativo. È una prova di nervi, perché il giudizio sul bilancio di Karlsruhe mette in discussione le fondamenta su cui è costruita la coalizione a semaforo.
Smettere di aumentare i finanziamenti pubblici, tagliare i progetti climatici, abolire i sussidi o aumentare le tasse? A prescindere dall'aspetto finale del compromesso, almeno uno dei partner della coalizione dovrà probabilmente affrontare una questione centrale. Ma i principali negoziatori non sono sotto pressione solo in termini di contenuti. Ogni giorno che passa senza un accordo, diventa sempre meno probabile che il bilancio per il prossimo anno venga approvato correttamente.
Due scenari - e un super-GAU
Il leader dei Verdi Omid Nouripour ha sottolineato che la posta in gioco è alta. "Tutti vogliono che le decisioni fondamentali siano prese il più rapidamente possibile", ha dichiarato a Berlino. Ora sono in corso "colloqui approfonditi".
Se si vuole raggiungere una decisione prima di Capodanno, è necessario prendere una decisione politica fondamentale nelle prossime ore. Idealmente prima della riunione di gabinetto di mercoledì, in modo che ci sia ancora abbastanza tempo per l'iter parlamentare. È anche possibile che si raggiunga un accordo di principio prima di Natale, ma che il bilancio venga approvato dal Parlamento solo all'inizio del 2024. Se nemmeno un accordo politico di principio verrà raggiunto prima di Natale, si profila una vera e propria crisi di governo.
Il Ministro del Clima rinuncia al vertice sul clima
Scholz ha quindi lasciato la Conferenza mondiale sul clima con diverse ore di anticipo nel fine settimana. Ora è toccato anche ad Habeck: il viaggio a Dubai è stato cancellato. Se un ministro del clima non si reca al vertice sul clima, la situazione deve essere grave. Secondo la Cancelleria, attualmente è meglio sedersi fisicamente al tavolo. Se la decisione di non viaggiare sia stata una richiesta del Cancelliere o una decisione congiunta del trio, è oggetto di testimonianze discordanti.
In ogni caso, dopo giorni di negoziati, ci sono ancora troppe domande senza risposta. Il clima all'interno della coalizione è più importante del vertice sul clima, soprattutto perché il ministro degli Esteri Annalena Baerbock sta conducendo i negoziati principali per la Germania.
Come è nata la pressione all'economia
Tuttavia, Habeck si batte anche per gli investimenti nella protezione del clima all'interno della Cancelleria. La crisi è stata innescata dalla sentenza della Corte costituzionale federale di appena tre settimane fa, che ha dichiarato nulla la riassegnazione di 60 miliardi di euro al Fondo per il clima e la trasformazione. Il denaro era stato approvato come prestito per il coronavirus, ma in seguito sarebbe stato utilizzato per la protezione del clima e la modernizzazione dell'economia. Allo stesso tempo, i giudici hanno stabilito che lo Stato non può accantonare prestiti di emergenza per gli anni successivi. L'insieme di questi elementi sta creando un buco di miliardi nel bilancio per il 2024 e nel finanziamento di molti progetti di modernizzazione e di protezione del clima.
Secondo Lindner, il buco nel bilancio del prossimo anno ammonta a 17 miliardi di euro. Questo non è dovuto solo alla sentenza, ha detto in un'intervista a "The Pioneer". Ad esempio, la prevista riduzione dell'imposta sull'elettricità per alleggerire il peso dell'industria manifatturiera costerebbe tre miliardi di euro, mentre l'aumento del livello di sicurezza di base costerebbe sei miliardi di euro.
Risparmi, tasse o freno al debito?
L'aumento del reddito dei cittadini è uno dei piani che ora sembra essere messo in secondo piano. La linea avrebbe dovuto aumentare di circa il 12% nel nuovo anno, soprattutto perché l'inflazione ha fatto salire alle stelle il costo della vita. Il ministro del Lavoro Hubertus Heil (SPD) vuole attenersi al piano e ha definito "moralmente irresponsabile e incompatibile con la Costituzione" negare l'adeguamento agli interessati. L'FDP, invece, ritiene che una rivalutazione sia urgente perché l'inflazione è recentemente scesa.
L'accordo di base che la coalizione a semaforo deve ora raggiungere è quello di risparmiare o creare entrate, cioè aumentare le tasse o sospendere il freno al debito per il 2024. Lindner insiste sull'opzione del risparmio. Il governo federale spende il 45% della spesa per l'assistenza sociale, ha dichiarato The Pioneer. "Negli ultimi anni sono stati creati molti standard". Vengono inoltre erogati elevati sussidi all'industria.
Il ministro presidente della Bassa Sassonia Stephan Weil (SPD) si è sorprendentemente espresso a favore della revisione della legge sul riscaldamento. "Ci sono molte persone nella nostra società, ad esempio i primi ministri, che sono abbastanza ricchi e non hanno bisogno di sussidi statali per i loro nuovi sistemi di riscaldamento", ha dichiarato a Die Welt.
Coalizione in pericolo? Le linee rosse di Lindner
L'aumento delle tasse o del debito, d'altra parte, è una linea rossa per Lindner, anche in termini di partecipazione alla coalizione. Il leader dell'FDP ha dichiarato che non vacillerà sulle sue convinzioni di base assolute. "I guard rail per la nostra partecipazione al governo sono sempre stati: rispettiamo il freno al debito, cioè il livello del debito nel nostro Paese deve scendere". Inoltre, la pressione fiscale sui cittadini non deve aumentare.
Lindner si riferiva direttamente alle dichiarazioni del leader dell'SPD Lars Klingbeil, il quale ha affermato che, dopo la sentenza sul bilancio, gli accordi di coalizione sul rispetto del freno al debito e sull'astensione dall'aumento delle tasse saranno nuovamente in discussione. "Posso solo dare una risposta amichevole a questo: Se ne potrà parlare nel 2025, durante la prossima campagna elettorale per il Bundestag", ha dichiarato Lindner.
Nel 2017, il leader dell'FDP ha inaspettatamente interrotto le trattative per una cosiddetta coalizione Giamaica con la CDU e i Verdi. La sua frase "È meglio non governare che governare male" è passata alla storia. Tuttavia, Lindner ora vede anche buone ragioni per rimanere nella coalizione. Senza l'FDP, è pensabile solo una grande coalizione tra SPD e CDU/CSU. "Ed è stata l'ultima grande coalizione a lasciarci con i molti problemi legati alla migrazione, alla protezione del clima pianificata e all'abbandono della Bundeswehr. Non credo che questa sia la costellazione migliore per il Paese", ha detto.
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Fonte: www.stern.de
