Censimento 2022 - Meno abitanti, meno soldi: il censimento grava sulle casse comunali
Molte comuni nella Sudovest hanno espresso preoccupazione per potenziali perdite domestiche seguite alla pubblicazione dei dati iniziali del censimento. Il Consiglio Cittadino parla di perdite di popolazione parzialmente inesplicate durante il censimento due anni fa rispetto al precedente conteggio. Questi perdite arrivano a oltre il 14 percento e portano a tagli dolorosi in alcuni comuni, ha spiegato l'esperto dell'associazione Norbert Brugger.
I dati demografici sono importanti per il finanziamento intercomunale. Ha portato alle allocazioni di 14,3 miliardi di Euro nel 2023. Il meccanismo equilibrato i poteri finanziari dei comuni in un paese. Il censimento quindi riflette nel piano delle città per l'apertura di scuole, asili nido e assistenza per anziani. "Se ora il censimento corregge la popolazione di un comune in maniera insolitamente bassa, allora la allocazione finanziaria potrebbe diminuire in modo corrispondente", ha detto il Presidente del Consiglio Comunale Steffen Jäger della "Southwest Press".
Il Consiglio Comunale prevede che circa 640 città e comuni nazionali dovrebbero accettare almeno una diminuzione del 1 percento della popolazione quando verranno presentati i dati finali. Ogni quinto comune in Baden-Württemberg perdesse almeno tre percento della sua popolazione. "Comuni particolarmente colpiti stanno segnalando a noi che una correzione di tale entità non è plausibile o comprensibile per molti casi", ha aggiunto Jäger. Richiese massima trasparenza nelle calcolazioni dell'Ufficio Statistico.
Corona come spiegazione per il declino
Attualmente, il Consiglio Comunale discute di aiuti per i comuni colpiti. I dettagli concreti su come sarà la forma legale e statistica di supporto non saranno chiari alla fine di settembre, quando tutti i comuni avranno ricevuto le loro notifiche determinative, ha detto Brugger. Il Consiglio Comunale attribuisce la diminuzione della popolazione nelle città agli studenti e agli studenti universitari che hanno vissuto con i loro genitori durante la pandemia, al censimento 2022. Altri punti potrebbero essere il grande numero di cittadini stranieri in Baden-Württemberg, con la percentuale di stranieri seconda solo a Berlino, che si sono registrati ma non si sono disiscritti quando hanno lasciato il paese.
Jagsthausen vicino a Heilbronn ha subito la maggiore diminuzione del 14,9 percento, o 1731 abitanti, rispetto alla popolazione autodeclarata. Questa popolazione deriva dal censimento 2011, che viene regolarmente aggiornata con nuovi residenti, partenze e decessi. Il comune di Goetzenburg minaccia già di intraprendere azione legale.
Anche se non verrà fatto alcuna dichiarazione prima delle determinazioni finali, il Sindaco Roland Halter (senza etichetta) pianifica di parlare con l'Ufficio Statistico Statale. "Se i numeri, come previsto, si rivelano corretti, cercheremo di mantenere per noi il rimedio legale", ha annunciato Halter. Secondo la "Stuttgarter Zeitung", si tratta di oltre mezzo milione di Euro. A Heiligenberg nel Bodenseekreis con una popolazione censita di 2858 abitanti, la differenza è di -10,5 percento. La capitale statale Stuttgart ha subito una perdita di 21.700 abitanti o 3,4 percento.
C'erano anche comuni che hanno improvvisamente più abitanti. Secondo l'Ufficio Statistico Statale, c'erano anche vincitori: ad esempio, Moosburg, un piccolo comune nel Landkreis Biberach, cuya popolazione, secondo il più recente censimento, è aumentata di 14 a 226. Pforzheim è anche tra i vincitori con un aumento del 4,8 percento o 6.000 abitanti. Konstanz è anche felice di una popolazione ufficiale leggermente maggiore di un totale di 86.695 abitanti.
Molti comuni temono di ricevere meno fondi dal finanziamento intercomunale a partire dal 2025. "Questi fondi statali vanno nella grande vasca e i comuni vogliono il maggior possibile di essa", ha spiegato Brugger. Tuttavia, le specifiche somme non solo dipendono dalle statistiche demografiche. I comuni ricevono allocazioni di maggiori fondi, che forniscono l'infrastruttura per i comuni vicini. I nuovi numeri inizieranno a fluiere nelle calcolazioni per il finanziamento intercomunale a partire dal 2025, e allora saranno la base unica.
Il Sindaco di Mannheim Christian Specht (CDU) parla di un risultato delusione riguardo a una diminuzione del 0,2 percento o 700 abitanti in meno. Il metodo campionario sta raggiungendo i limiti, soprattutto in "aree socialmente sfiducianti". Specht: "Soprattutto in aree con alta fluttuazione e tra popolazioni che frequentemente cambiano abitazione, come studenti e migranti laborali, ci sono significative carenze di valutazione".
Pertanto, Brugger prevede obiezioni da parte di comuni all'Ufficio Statistico Statale, che invia le decisioni alle comunità. Tuttavia, non ci saranno così tante come nel caso del censimento 2011, contro i cui risultati 373 obiezioni e 144 cause furono presentate. Il Tribunale Costituzionale Federale aveva dichiarato il metodo di controllo costituzionalmente valido nel 2018.
Brugger prevede meno resistenza questa volta. Perché il metodo di conteggio per il 2022 è stato significativamente migliorato rispetto al censimento 2011, da più stazioni di censimento a un campione più grande a maggiori fondi statali per coprire i costi pratici di implementazione.
Nell'Baden-Württemberg, vivevano circa 11,1 milioni di persone in base al censimento del 2022, circa 132.000 (1,2 percent) in meno di quanto si era previsto inizialmente. Il Sudovest quindi rimane in buona posizione rispetto agli altri Stati federali. La Baviera avrebbe perso circa il 2,2 percento degli abitanti, l'Assia circa il 2,5 percento, e Amburgo circa il 3,5 percento.
- Le preoccupazioni riguardo alle perdite di popolazione in comuni del Sudovest non si limitano a Stoccarda, ma coinvolgono varie municipalità della regione.
- L'Associazione dei Comuni in Baden-Württemberg esamina i dati del censimento, poiché la pandemia di coronavirus potrebbe contribuire alla declinazione di popolazione in determinati aree urbane con università.
- La possibile diminuzione di popolazione potrebbe influenzare le finanze dei comuni, portando a una riduzione di finanziamenti dalla paritaria finanziaria comunale.
- Alcune università in Baden-Württemberg, come quelle a Heilbronn e Stoccarda, potrebbero aver visto una diminuzione della popolazione studentesca a causa della pandemia, che potrebbe influenzare i dati del censimento.
- L'Associazione dei Comuni attende che molti comuni in Sudovest tedesco avranno bisogno di supporto giuridico e statistico per affrontare la declinazione di popolazione e le sue implicazioni finanziarie.
- La Südwest Presse segue attentamente lo sviluppo in questo settore, riportando sulle implicazioni finanziarie delle dati di censimento per le finanze di diverse municipalità in Baden-Württemberg.
(Note: In this translation, I assumed that "Southwest Press" is the name of a specific media outlet, and I translated it as "Südwest Presse" in Italian.)