L'Unione ride troppo presto
Dopo la sconfitta sulla legge sul riscaldamento, la CDU/CSU ha nuovamente inflitto un'amara sconfitta alla coalizione a Karlsruhe. Per quanto sia comprensibile l'esultanza della CDU e della CSU per la sentenza della Corte costituzionale, essa non durerà. Anche il partito più forte secondo i sondaggi dovrà dare delle risposte dopo questa giornata.
Il gruppo parlamentare congiunto della CDU e della CSU ha svolto il suo ruolo chiave di maggiore partito di opposizione nel Bundestag. Con il suo ricorso alla Corte costituzionale federale contro la riassegnazione di 60 miliardi di euro di aiuti per il coronavirus, ha esaminato la costituzionalità delle azioni del governo. E a ragione, dicono i giudici di Karlsruhe, che hanno dato il benservito al gioco di prestigio del governo. I conservatori vedono comprensibilmente la sentenza come un successo, proprio come quando il giudice costituzionale intervenne contro la procedura legislativa per la legge sul riscaldamento. Tuttavia, questa volta è improbabile che la gioia duri. Infatti, il freno al debito idolatrato dalla CDU/CSU è più che mai messo in discussione dalla sentenza.
La Corte costituzionale federale non ha assolutamente espresso un giudizio di valore sul senso economico e politico della regola del debito. I giudici hanno semplicemente confrontato il testo della legge con le azioni del governo e hanno espresso un giudizio: Ciò che la coalizione dei semafori aveva deciso con l'aiuto dei suoi gruppi parlamentari, la riclassificazione dei prestiti corona come fondi per la ristrutturazione dell'economia e delle infrastrutture, non è previsto dal freno al debito sancito dalla Legge fondamentale. Se, invece, il governo tedesco si fosse indebitato per combattere un'emergenza economica acuta causata dalla guerra in Ucraina, cioè se avesse seguito il percorso legale dell'esenzione, la spesa avrebbe potuto essere costituzionale.
Il freno al debito ha i suoi meriti
Poche ore dopo l'annuncio della sentenza, Friedrich Merz, capo del gruppo parlamentare della CDU/CSU, ha esultato per la "fine di tutti i bilanci ombra" e allo stesso tempo ha chiarito che "non c'è alcuna giustificazione" per allentare il freno al debito. Il governo federale ora non ha altra scelta se non quella di mettere a bilancio solo i soldi che effettivamente riceve. Ci sono molti elementi che suggeriscono che questo dovrebbe essere il caso normale. Dopo tutto, è vero che la Repubblica Federale ha potuto contrastare al massimo la pandemia solo grazie alla sua prudenza di bilancio negli anni precedenti: con riserve e prestiti favorevoli grazie al suo eccellente rating. È anche vero che una politica del debito completamente diversa sarebbe caduta sui piedi del Paese al più tardi con l'inversione dei tassi di interesse. Dopo tanto tempo, il debito è tornato ad essere costoso, anche se alcuni non volevano rendersene conto durante gli anni della politica dei tassi zero.
Ma la CDU/CSU, va detto, non pensa al di là del giorno: vuole assumere di nuovo responsabilità a livello federale e ha buone prospettive di farlo, così come ha già responsabilità di governo negli Stati federali. Tuttavia, se pensa che le sfide gigantesche possano essere superate semplicemente ristrutturando il bilancio e cancellando singoli progetti, mente a se stessa. Ci possono essere eccessi nella spesa sociale e nei costi di migrazione. Ci si può chiedere se i giganteschi produttori di chip possano essere attirati in Germania solo al prezzo di decine di miliardi di sussidi. Ma la necessità di trasformare l'approvvigionamento energetico e di modernizzare le infrastrutture è reale.
Dire no alla riforma del freno al debito non è sufficiente
Da un lato, perché la Germania è - anche costituzionalmente - vincolata agli obiettivi climatici, ma anche perché il successo dell'economia e la sovranità politica del Paese dipendono dai costi e dall'affidabilità dell'approvvigionamento energetico. Non esiste un'alternativa sensata alla massiccia espansione delle energie rinnovabili. Anche i sostenitori dell'energia nucleare devono ammettere che attualmente non potrebbe più intervenire in tempi brevi e richiederebbe inoltre miliardi di finanziamenti per l'avviamento. La Germania ha anche bisogno di una rete ferroviaria più efficiente, di un'infrastruttura energetica moderna, di una fornitura di calore sostenibile e di edifici efficienti dal punto di vista energetico. I fondi stanziati a questo scopo nel KTF finora hanno beneficiato e continueranno a beneficiare anche i Paesi governati dall'UE.
Come finanziare tutti questi investimenti, rispettando rigorosamente il freno al debito esistente e aumentando al contempo in modo permanente il bilancio della difesa, mentre l'economia e il sistema sociale tedesco sono costantemente gravati da immense distorsioni demografiche? La CDU/CSU ha una risposta poco convincente a tutto ciò, così come la FDP. Al contrario, l'ultima proposta della SPD di aprire il freno al debito alla spesa per investimenti è più plausibile. La proposta è sostenuta anche da economisti con stretti legami con i datori di lavoro, per non parlare delle organizzazioni sociali e ambientali. Tuttavia, poiché la CDU/CSU dovrebbe accettare un emendamento alla Costituzione per riformare il freno all'indebitamento, non può più limitarsi a dire "no" in questo dibattito - non come partito di governo in attesa. La CDU/CSU, che oggi può ancora essere giustamente celebrata come i cacciatori, potrebbe quindi presto diventare il partito guidato a seguito della sentenza.
Fontewww.ntv.de
