L'SPD esclude una risoluzione di bilancio entro la fine dell'anno

L'SPD e i Verdi lo volevano davvero. Ora il gruppo parlamentare del Cancelliere ammette di ritenere che il bilancio 2024 non possa essere adottato entro la fine dell'anno. Significa che la pressione è finita? - L'SPD esclude una risoluzione di bilancio entro la fine dell'anno

Si tratta di un'altra grave battuta d'arresto per il Cancelliere Olaf Scholz e il suo governo federale: sembra che non saranno in grado di finalizzare il bilancio per il 2024 entro la fine dell'anno. I capigruppo parlamentari della SPD non credono più che una risoluzione del Bundestag sia possibile quest'anno. "Anche se abbiamo fatto tutto il possibile da parte nostra, il bilancio per il 2024 non può più essere approvato in tempo quest'anno", ha scritto Katja Mast, segretario parlamentare del più grande gruppo parlamentare della coalizione, in un messaggio al suo gruppo parlamentare coordinato con il capogruppo parlamentare Rolf Mützenich.

Ciò significa che il governo di coalizione ha mancato un obiettivo che si era prefissato: "Sarebbe bello, sarebbe un obiettivo, sarebbe meraviglioso raggiungerlo quest'anno", ha detto il portavoce del governo Steffen Hebestreit alla fine di novembre. La CDU/CSU ha criticato Scholz per aver perso il controllo del suo governo. "Dalle aziende chimiche ai costruttori di case, dai commercianti ai beneficiari di sussidi per i cittadini: l'incertezza nel Paese cresce di giorno in giorno", ha dichiarato Jens Spahn, vice capogruppo parlamentare della CDU/CSU, al quotidiano Rheinische Post.

A margine della riunione dei ministri delle Finanze dell'UE a Bruxelles, il ministro delle Finanze Christian Lindner ha lasciato intendere che l'FDP avrebbe voluto prendere più tempo. "Mi sono reso conto che i partner della coalizione avevano scadenze molto ambiziose", ha dichiarato.

I capi negoziatori dell'Ampel non riescono a trovare una soluzione

Tuttavia, nulla funziona senza un accordo politico per risolvere la crisi di bilancio. Tuttavia, i principali negoziatori Scholz (SPD), il vice-cancelliere Robert Habeck (Verdi) e Lindner (FDP) stanno ancora lottando per trovare un modo per tappare un buco di 17 miliardi di euro nel bilancio per il 2024. Questo è stato causato, tra l'altro, dalla sentenza sul bilancio della Corte costituzionale federale.

La più alta corte tedesca ha dichiarato nulla una riallocazione del bilancio. Di conseguenza, mancano all'appello 60 miliardi di euro che erano stati pianificati in quattro anni per progetti di protezione del clima e per la modernizzazione dell'economia. La sorte di queste spese è ancora del tutto aperta. Tuttavia, la sentenza ha avuto un impatto anche su altri fondi speciali finanziati dal credito e quindi, in modo indiretto, sul bilancio centrale.

Il Bundestag avrebbe dovuto approvare il bilancio per il 2024 la scorsa settimana. Tuttavia, dopo la sentenza, i semafori hanno bloccato il processo. Da allora, Scholz, Lindner e Habeck stanno discutendo su come tappare il buco da un miliardo di euro. Il Cancelliere è "fiducioso che un risultato possa essere raggiunto nei prossimi giorni", ha scritto Mast nel messaggio, riportato per la prima volta dal quotidiano Bild.

Cosa potrebbe succedere dopo

Tuttavia, l'accordo politico probabilmente non sarà raggiunto in tempo per passare attraverso tutte le istanze parlamentari prima di Natale. Questo perché i membri del Bundestag hanno bisogno di tempo per discutere le proposte dell'Ampel. È probabile che l'opposizione insista su questo punto. La Corte Costituzionale sta dando loro manforte. Solo in estate i giudici di Karlsruhe hanno stabilito che le leggi non possono essere approvate in fretta e furia dal Parlamento.

Ora potrebbe essere solo la Commissione Bilancio del Bundestag a concludere le proprie deliberazioni entro la fine dell'anno. In seguito a un accordo politico, probabilmente consulterà nuovamente gli esperti. Poi si dovrebbe concludere la cosiddetta sessione di aggiustamento, in cui il bilancio viene sostanzialmente finalizzato. A gennaio, il Bundestag potrebbe riunirsi per la settimana del bilancio e il Bundesrat potrebbe dare il via libera.

Lindner: una decisione tardiva non è una crisi

Fino ad allora si applicherà la cosiddetta gestione provvisoria del bilancio. Per il momento, sono possibili solo le spese necessarie per mantenere l'amministrazione e adempiere agli obblighi di legge. In pratica, però, il Ministero delle Finanze può autorizzare i ministeri a utilizzare ogni mese una percentuale dei fondi del progetto di bilancio non ancora adottato.

Questa procedura si applica di solito anche dopo le elezioni generali, se il nuovo governo non è in grado di redigere un bilancio nel breve lasso di tempo che intercorre tra la formazione di una coalizione e la fine dell'anno. Per Lindner, una decisione tardiva non è quindi un dramma: "Lo Stato è pienamente in grado di agire: nessuna autorità sarà chiusa. Nessuno stipendio non sarà pagato. Nessuno di coloro che si aspettano un sostegno non lo riceverà", ha sottolineato.

Le voci a favore di un accordo rapido non sono state messe a tacere

Secondo un portavoce del gruppo parlamentare dei Verdi, è importante che si raggiunga rapidamente un accordo politico nella disputa sul bilancio. Se si raggiunge un accordo, le delibere parlamentari potrebbero essere portate avanti il più possibile quest'anno. "Ci sono requisiti per le procedure parlamentari che dobbiamo e vogliamo soddisfare. In particolare per quanto riguarda un tempo di consultazione sufficiente per i progetti di legge. I cittadini, l'economia e le imprese di questo Paese hanno bisogno di prevedibilità e certezza".

Anche il Segretario generale della SPD Kevin Kühnert continua a puntare su un accordo rapido, ma non a qualsiasi condizione. "Stiamo cercando di raggiungere un accordo comune prima di Natale di quest'anno. Ma non faremo alcun cattivo compromesso che vada a scapito di milioni di lavoratori, pensionati e dei più poveri della società", ha dichiarato Kühnert giovedì a Berlino. Secondo Kühnert, l'SPD si concentra sia sulla velocità che su un risultato che tenga insieme la società.

Poco spazio per i colloqui prima di domenica

Anche ieri i capi negoziatori hanno avuto colloqui fino a tarda sera. Oggi Lindner si è recato a Bruxelles per importanti appuntamenti. Domani, inoltre, la SPD si riunirà per la conferenza federale del partito, che durerà tre giorni, e Scholz interverrà sabato. Non ci sarà quindi molto spazio per i colloqui sul bilancio prima di domenica sera.

Il ministro federale dei Trasporti Volker Wissing (FDP) ha invocato la diligenza sul canale televisivo Welt. "Ma anche la cura è molto importante, perché è chiaro che tutto ciò che viene concordato deve essere rigorosamente esaminato per verificarne la conformità costituzionale", ha detto.

Il punto principale del contendere è se la coalizione con il sistema a semaforo possa nuovamente sospendere il freno al debito e quindi autorizzare miliardi di prestiti. Ciò richiederebbe la dichiarazione di una situazione di emergenza, ad esempio a causa della guerra in Ucraina. Lindner per ora non ne è convinto, anche perché teme che il governo federale finisca di nuovo in tribunale. Una causa da parte della CDU/CSU sarebbe molto probabile.