L'Europa non sta dando all'Ucraina la coerenza di cui ha bisogno in questo momento
Ma i festeggiamenti a Kiev sono stati attenuati quando, poche ore dopo, l'UE ha dichiarato di non essere riuscita a raggiungere un accordo sull'invio di una tranche di 55 miliardi di dollari di nuovi finanziamenti per l'Ucraina.
Questo è molto più di un problema per l'Ucraina. Arriva dopo mesi di timori tra i funzionari ucraini e di altri Paesi europei che l'Occidente - così unito nella sua forza per l'Ucraina dal febbraio 2022 - si fosse finalmente stancato delle interminabili discussioni sull'aiuto all'Ucraina.
I singoli momenti sono importanti in diplomazia, naturalmente. I momenti simbolici hanno un significato e la decisione di avviare i colloqui di adesione con l'Ucraina avrà inviato un messaggio al Cremlino. Ma spesso conta di più il contesto in cui avviene un singolo momento.
Negli ultimi mesi, in particolare da quando il conflitto tra Israele e Hamas ha distolto l'attenzione dall'Ucraina, il senso di stanchezza generale dell'Occidente nei confronti dell'Ucraina si è fatto più acuto per i funzionari. Le dispute sul denaro negli Stati Uniti si sono intrecciate con quelle in Europa in modo da creare un quadro generale di stanchezza occidentale.
È in questo contesto che vanno visti gli annunci dell'UE di giovedì.
Certo, l'adesione al blocco è una priorità fondamentale, ma le complicate procedure dell'UE significano che potrebbe richiedere oltre un decennio e che la guerra deve essere finita, in un modo o nell'altro. Ciò significa che l'Ucraina in guerra non beneficerà mai dell'adesione all'UE, qualunque sia il prossimo decennio.
E visto quanto è stato difficile raggiungere l'accordo di giovedì, è importante ricordare che durante l'intero processo di adesione, ci saranno ampie opportunità per gli Stati membri di mettere i bastoni tra le ruote - in particolare l'Ungheria. Tutti i Paesi che attualmente sono beneficiari netti dei fondi dell'UE saranno penalizzati dall'ingresso dell'Ucraina nel blocco, mentre i contribuenti netti vedranno aumentare la loro quota di adesione all'UE. L'Europa sostiene l'Ucraina, certo, ma nell'UE i soldi parlano.
L'incapacità dell'UE di raggiungere un accordo sui finanziamenti rappresenta probabilmente il problema più immediato per l'Ucraina, poiché, francamente, Kyiv ha bisogno di denaro per continuare a combattere questa guerra.
Ma sia gli annunci sui fondi che quelli sull'adesione rivelano il problema politico più grande per l'Ucraina in Europa: la coerenza.
Da tempo i funzionari di tutta Europa informano chiunque voglia ascoltare che la coerenza è in definitiva la cosa più importante per l'Ucraina in questo momento. L'Ucraina ha bisogno di sapere quando e quanto denaro arriverà a livello puramente pratico.
A livello politico, l'Ucraina ha bisogno di sapere esattamente quanto sia solido il sostegno dei suoi principali alleati e dove siano gli anelli deboli. Rimandare il piano di sostegno finanziario all'anno prossimo non significa che i ritardatari cambieranno improvvisamente idea. È più probabile che trovino altri motivi per fare politica.
L'incoerenza degli ultimi mesi da parte dei suoi alleati ha avuto un impatto negativo sull'Ucraina. Nel mondo a somma zero della geopolitica, ciò è equivalso più o meno a un male per l'Ucraina, ergo un bene per la Russia.
La situazione non è irrecuperabile, insistono diplomatici e funzionari. Ma richiede coerenza su tutto, dalla retorica all'azione. Secondo i funzionari, gli aspetti positivi di giovedì sera sono stati ampiamente superati dagli aspetti negativi dell'incoerenza dell'Europa.
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Fonte: edition.cnn.com
