La sentenza di Karlsruhe potrebbe far fallire i piani per i semafori
Durante la pandemia di coronavirus, il governo tedesco si sta accollando una massa di debiti - ciò che resta viene riassegnato a progetti di protezione del clima. La Corte Costituzionale Federale deciderà ora se tutto ciò è legale. In caso di risposta negativa, sarebbe un terremoto politico a Berlino. Perché i soldi sono già stati stanziati con decisione.
Questo mercoledì, la coalizione dei semafori guarda con ansia a Karlsruhe. Lì è attesa una sentenza della Corte costituzionale federale che ha una forza esplosiva per il governo composto da SPD, Verdi e FDP. Se la più alta corte tedesca si pronuncerà contro un bilancio suppletivo per il 2021, è probabile che la disputa all'interno del governo sul bilancio futuro diventi molto più accesa, in un momento in cui il 41% dei cittadini tedeschi è già a favore di nuove elezioni e i Verdi e l'FDP in particolare si scontrano ripetutamente all'interno del governo.
Alla fine del 2021, quando è stato formato il governo del semaforo, 60 miliardi di euro di prestiti non utilizzati del periodo del coronavirus sono stati riassegnati e spostati al Fondo per il clima e la trasformazione (KTF) come cuscinetto, dove possono essere utilizzati per diversi anni - soprattutto per progetti particolarmente importanti per i Verdi. Questa manovra di spostamento è stata al centro del bilancio suppletivo del 2021. La CDU/CSU ritiene che la procedura sia incostituzionale e ha intentato una causa contro di essa. Anche il Controllo federale delle finanze l'ha criticata.
Freno al debito aggirato?
Gli esperti parlano di una sentenza storica perché riguarda il futuro del freno al debito e, indirettamente, la capacità di azione del governo. Il freno all'indebitamento sancito dalla Legge fondamentale era stato sospeso per i prestiti sul coronavirus, ma ora i fondi devono essere utilizzati per scopi completamente diversi, ovvero la trasformazione verso la neutralità climatica. Nella sua reprimenda, ad esempio, la Corte dei Conti ha sostenuto che era necessaria una crisi acuta per sospendere il freno al debito. Tuttavia, la protezione del clima è un compito a lungo termine che dovrebbe essere finanziato con fondi di bilancio regolari.
Secondo gli analisti della Berenberg Bank, c'è una "significativa probabilità" che i giudici si pronuncino contro il governo. In tal caso, il semaforo dovrebbe riorganizzare le sue spese nel bilancio ordinario nei prossimi anni, ma potrebbe almeno avere il tempo per la transizione, secondo l'esperto di Berenberg Salomon Fiedler. Sarebbe ipotizzabile anche un passaggio alla banca statale di sviluppo KfW, ad esempio.
Tuttavia, la Corte ha respinto la richiesta d'urgenza del gruppo parlamentare CDU/CSU contro il bilancio suppletivo. Alla fine del 2022, il Secondo Senato ha comunque spiegato in 41 pagine che potrebbero esserci problemi costituzionali.
Unione: il KTF è diventato un bilancio ombra
In qualità di ricorrente, la CDU/CSU spera che il tribunale rafforzi il freno al debito: "Un freno deve anche avere un effetto frenante", ha dichiarato Mathias Middelberg, vicepresidente del gruppo parlamentare CDU/CSU al Bundestag. "Se il semaforo dovesse essere autorizzato a continuare con questa pratica, in futuro qualsiasi ministro delle finanze potrebbe accumulare un debito illimitato in un anno di crisi per affrontare una particolare crisi, ma poi utilizzare il denaro in seguito per scopi completamente diversi e per un periodo di tempo illimitato in altri anni". Il freno al debito sarebbe quindi di fatto inefficace".
I Verdi, invece, mettono in guardia dal mettere a rischio gli investimenti concordati del Fondo per il clima. I fondi sono "assolutamente necessari", ha dichiarato lunedì la co-leader Ricarda Lang. "A seconda della sentenza, dovremo discutere all'interno della coalizione come garantirli in futuro". Per il periodo successivo al 2025 - cioè dopo l'attuale mandato del governo dei semafori - si dovrà discutere del freno all'indebitamento sancito dalla Legge fondamentale. "Perché non può essere una soluzione a lungo termine lavorare sempre attraverso fondi speciali".
Per il prossimo anno sono già previste spese per 57,6 miliardi di euro. Le voci più consistenti sono 18,9 miliardi per la ristrutturazione e la nuova costruzione di edifici e 12,6 miliardi per una più rapida espansione delle energie rinnovabili. Il piatto sarà utilizzato anche per finanziare le sovvenzioni per la creazione di fabbriche di semiconduttori. Le entrate derivanti dalla tariffazione europea della CO2 confluiscono ogni anno nel KTF. Questi fondi devono essere versati ai cittadini sotto forma di denaro per il clima. Tuttavia, la coalizione dei semafori non ha ancora realizzato questo piano. Il Ministro delle Finanze Christian Lindner dell'FDP sottolinea la difficoltà tecnica di trasferire il denaro direttamente a ogni cittadino.
Fontewww.ntv.de
