La riunione di bilancio finale rimane aperta a causa della sentenza di Karlsruhe
Per i politici del Bundestag che si occupano di bilancio, la notte tra giovedì e venerdì è una "montagna di lavoro pazzesca", come dice il presidente della Commissione per il bilancio, Helge Braun. Durante la sessione di finalizzazione, nota anche come "notte dei lunghi coltelli", vengono apportati gli ultimi ritocchi al bilancio federale. Quest'anno c'è un cambiamento perché la sentenza della Corte costituzionale federale ha stravolto tutto. La votazione finale non avrà luogo la prossima notte, ma la settimana prossima si terrà un'audizione di esperti. Il presidente della Commissione per il Bilancio, il politico della CDU Helge Braun, ne spiega le conseguenze in un'intervista.
ntv.de: Signor Braun, questa sera si terrà la riunione per la stesura definitiva del bilancio 2024. Sembra una frase secca, ma è anche conosciuta come la notte dei lunghi coltelli. Perché così cruenta?
Helge Braun: Sono abbastanza sicuro che non sarà cruenta, ma questa riunione di aggiustamento è ovviamente speciale dopo la sentenza della Corte costituzionale di ieri. Di solito, il contesto della riunione di controllo è abbastanza semplice: esaminiamo il bilancio nella sua interezza ed esaminiamo tutte le questioni che emergono. Il nostro Paese è così dinamico che le lacune finanziarie possono comparire anche all'ultimo minuto. Per questo motivo, alla fine dobbiamo esaminare nuovamente tutte le aree per apportare le modifiche finali. Si tratta di una mole di lavoro enorme. Solo il Governo federale ci ha fornito 480 pagine di emendamenti per l'ultima notte, anche senza una nuova sentenza. Penso che almeno un numero simile arriverà dal Parlamento.
Non ci sono coltelli, ma a un certo punto si comincerà a gridare l'uno contro l'altro?
No, anche nelle ultime sessioni non c'era una brutta atmosfera. Ma è una serata di decisioni. Non è un dibattito generale. Alla fine, si tratta di ogni singola posizione. Soldi su, soldi giù, sì, no. Ecco perché è un modo di lavorare molto teso e concentrato. L'ultima volta abbiamo avuto più di 3.000 voti individuali in una sola notte. Alla fine, interrompiamo la riunione e il Ministero delle Finanze calcola di nuovo tutto, in modo che sia chiaro che abbiamo rispettato il freno al debito.
La seduta è funestata dalla sentenza della Corte costituzionale federale, che ha vietato la riallocazione dei prestiti per la protezione del clima. Ciò significa che 60 miliardi di euro andranno persi per il sistema dei semafori. Cosa significa questo per la sessione di aggiustamento?
La sentenza della Corte Costituzionale ha una portata molto ampia. Non ha basato la sua decisione solo sul fatto che i soldi dell'anno precedente sono stati riutilizzati nell'anno nuovo. Ha chiarito altri due punti: i debiti devono essere conteggiati nel freno all'indebitamento ogni anno, anche se provengono da fondi speciali. Inoltre, la destinazione dei fondi deve essere giustificata in modo molto più preciso. Oltre al fatto che il bilancio suppletivo è stato dichiarato nullo, è necessario esaminare come e quando le future spese dei fondi speciali finanziati dal debito devono essere conteggiate nel freno all'indebitamento.
Questo significa che perderete qualcosa nel bilancio corrente?
In effetti, questo rende difficile le nostre deliberazioni. Dopo lunghe discussioni in seno alla Commissione Bilancio, ora stiamo andando a una riunione di aggiustamento e la prossima settimana ci sarà un'audizione di esperti. Allora ne sapremo di più: è vero, come ha detto Olaf Scholz nell'interrogazione del governo, che si tratta solo del piano economico per il Fondo per il clima e la trasformazione? Oppure la sentenza riguarda anche il finanziamento di altri pool di debito? Allora la sfida sarebbe molto più grande. La Commissione Bilancio si trova di fronte al dilemma di redigere un bilancio possibilmente entro la fine dell'anno e di non adottare nulla che non tenga ancora conto delle conseguenze della sentenza.
Ciò significa che, oltre alle 480 pagine di emendamenti, ora c'è il grande punto interrogativo: i progetti di protezione del clima che dovevano essere finanziati dal KTF saranno ora finanziati dal bilancio federale?
La decisione di fondo del governo di bloccare il KTF e di togliere al KTF l'autorizzazione di credito di 60 miliardi dal bilancio suppletivo, ma di non ridefinire le priorità del bilancio in altro modo, significa che proprio le cose che sono nel KTF sono ora soggette a rischio finanziario. Per questo motivo sono state mosse molte critiche alla causa e alla sentenza in nome della protezione del clima. Ma solo perché la protezione del clima è stata finanziata in modo sbagliato, non dovrebbe essere automaticamente il settore a soffrire. Questa non deve essere la risposta politica. Possiamo rispondere solo in parte con i mezzi scelti dal governo federale.
La sentenza arriva un giorno prima della riunione di aggiustamento. Come si può tenerne conto a così breve distanza dalla scadenza?
Questo è ancora da vedere. Dopo tutto, la Corte Costituzionale Federale ha emesso la sua sentenza prima della conclusione dei negoziati sul bilancio. Altrimenti, tutte le questioni sarebbero state rimandate al prossimo bilancio. Abbiamo deciso di non tenere il voto finale nella sessione di regolarizzazione come di consueto, ma solo una settimana dopo l'udienza. Spero che per allora avremo maggiore chiarezza sulle conseguenze legali della sentenza. Una gestione provvisoria del bilancio dovuta a un ritardo sarebbe un male, un bilancio federale non conforme alla Costituzione sarebbe peggio.
Lei sembra sorprendentemente rilassato sulla situazione.
Sono un medico d'urgenza e di terapia intensiva per formazione. Più la situazione è difficile, più bisogna affrontarla con calma e concentrazione.
Quindi il bilancio è in terapia intensiva?
I piani di spesa del governo a tre cifre sono in discussione. Si tratta di un punto di svolta fondamentale per il governo e per ciò che si è proposto di fare. Ecco perché la situazione è molto, molto seria.
Non sarebbe stata una seduta facile nemmeno senza la sentenza. Il sussidio ai cittadini costerà 3,3 miliardi di euro in più e gli aiuti all'Ucraina aumenteranno di quattro miliardi di euro. Da dove arriveranno i soldi?
Il problema è che il ministro delle Finanze ha già sforato in molte aree del bilancio. Tutti i possibili spostamenti di bilancio sono già stati utilizzati. Ora dobbiamo davvero parlare seriamente di priorità e necessità. È chiaro che il sostegno all'Ucraina non può essere messo in secondo piano. Ma allora il governo deve chiarire cosa verrà cancellato al suo posto.
Non c'è altra opzione che tagliare i piani. L'FDP non accetterà aumenti delle tasse. La sospensione del freno al debito non è un'opzione. Non c'è una maggioranza a favore di un'abolizione del freno all'indebitamento teoricamente ipotizzabile.
Questo è ciò che intendo per priorità, sì.
La Cancelliera Angela Merkel era nota per dormire prima delle riunioni importanti. Lei farà lo stesso?
Lo avrei fatto se il giudizio non fosse stato espresso. Ma data la situazione dinamica, potrebbe essere difficile. Ci sono così tante domande senza risposta che molto deve essere ancora discusso.
Volker Petersen ha parlato con Helge Braun
Fontewww.ntv.de
