Incontro al vertice sul bilancio: ecco i problemi dei semafori
Il Ministro delle Finanze Christian Lindner ha già preparato i suoi colleghi della coalizione di governo a "notevoli sforzi". Il leader dell'FDP ha avvertito che si dovranno tenere intense discussioni prima di poter redigere un bilancio costituzionalmente valido per il 2024, "cosa che non sarà sempre facile".
Questa sera, i leader dei tre partiti "semaforo" si incontreranno con il Cancelliere Olaf Scholz (SPD). Decideranno per cosa il governo federale spenderà meno soldi l'anno prossimo? O prometteranno semplicemente di continuare ad affrontare i problemi insieme?
Il comitato di coalizione è stato formalmente programmato da tempo, ma la sentenza sul bilancio di Karlsruhe probabilmente cambierà l'agenda. Infatti, non è ancora chiaro e molto discusso quali conseguenze il governo trarrà dalla sentenza. Ciò riguarda principalmente il bilancio per il prossimo anno e i miliardi di investimenti a lungo termine per la protezione del clima e la modernizzazione dell'economia. Decine di migliaia di posti di lavoro sono in gioco, avvertono i partner della coalizione.
Problema 1: miliardi di Intel, sussidi per il riscaldamento - cosa c'è nel fondo per il clima e la trasformazione?
Dopo la sentenza, al governo tedesco mancano 60 miliardi di euro che erano già stati programmati per gli investimenti dei prossimi quattro anni. Tra le altre cose, questi erano destinati a finanziare i miliardi di finanziamenti per le fabbriche di chip Intel e TSMC, i fondi per la sostituzione dei vecchi sistemi di riscaldamento a gas e a petrolio, la ristrutturazione delle ferrovie, le infrastrutture di ricarica per le auto elettriche e molti altri progetti.
I fondi impegnati per legge possono affluire nel 2024 anche senza i 60 miliardi, perché il fondo ha entrate proprie e denaro sufficiente. Un'altra certezza: per il momento non ci saranno tagli ai sussidi per il riscaldamento. Ma che dire del resto? I piani riguardano il "cuore economico della Germania", avverte il ministro dell'Economia Robert Habeck (Verdi). La CDU/CSU propone di cancellare i sussidi per il riscaldamento. Un'opzione sarebbe anche quella di generare maggiori entrate aumentando le tasse - cosa che l'FDP rifiuta rigorosamente.
Problema 2: buco di miliardi di euro nel bilancio 2024
La sentenza non riguarda solo il fondo per il clima, ma ha anche creato indirettamente un buco di un miliardo di euro nel bilancio per il 2024. In totale, la coalizione dovrà probabilmente racimolare poco meno di 20 miliardi di euro.
Ciò è dovuto principalmente al fatto che il governo federale deve sciogliere il fondo speciale per i freni statali ai prezzi dell'energia, il Fondo di stabilizzazione economica (WSF). I pagamenti degli interessi di questo fondo ricadranno ora sul bilancio centrale, così come gli aiuti per le vittime delle inondazioni, che in precedenza venivano pagati da un fondo speciale. Inoltre, quest'anno il governo dovrà attingere alle riserve accumulate durante la crisi dei rifugiati. Questi miliardi mancheranno anche nel 2024.
La cancellazione del FSM ha conseguenze concrete per i consumatori: i freni ai prezzi dell'energia scadranno alla fine dell'anno e non alla fine di marzo come previsto. Anche se nel frattempo i prezzi sono scesi significativamente, il governo tedesco aveva descritto la proroga dei freni come un'assicurazione contro i rischi imprevisti.
L'aumento dei prezzi dell'elettricità potrebbe colpire i cittadini anche per altri motivi: Il governo federale aveva infatti previsto di sovvenzionare le tariffe di rete fino a 5,5 miliardi di euro. Il problema è che questa sovvenzione doveva essere finanziata dal FSM. Il denaro verrà ora prelevato dal bilancio centrale?
Scholz ha annunciato di voler stabilire delle priorità e "naturalmente anche limitare le spese". Ma resta da vedere cosa verrà tagliato. La CDU/CSU, invece, ha già una lista di tagli. Tra questi: il reddito di cittadinanza, la protezione di base dei bambini, le prestazioni sociali. La SPD e i Verdi la rifiutano. I Verdi, invece, vogliono affrontare quelli che considerano sussidi dannosi per il clima, come le agevolazioni fiscali per le auto aziendali.
Problema 3: decisione fondamentale sul freno al debito
Subito dopo la sentenza di Karlsruhe si è acceso un dibattito sul futuro del freno al debito. Molti politici della SPD e dei Verdi sono favorevoli a una riforma che consenta allo Stato di contrarre più prestiti per investimenti importanti. Ciò significherebbe che i progetti futuri non sarebbero più a rischio. Anche gli economisti ritengono che ciò sia sensato e persino alcuni premier dei Länder della CDU si sono dichiarati favorevoli. Tuttavia, l'FDP ha finora insistito sul fatto che la disposizione della Legge fondamentale non dovrebbe essere toccata. Il leader della CDU Friedrich Merz è dello stesso parere.
Problema 4: poco tempo prima di Natale
La coalizione con il sistema a semaforo deve decidere quando adottare il bilancio per il 2024. Quest'anno non c'è molto tempo a disposizione, come sarebbe normale. Il Bundesrat si riunisce regolarmente solo il 15 dicembre. Tuttavia, il gruppo parlamentare SPD in particolare sta spingendo per una decisione rapida. Il motivo è che i tagli ai finanziamenti per le organizzazioni sociali e altri gruppi dovrebbero essere invertiti con la risoluzione del bilancio: senza una risoluzione, queste organizzazioni potrebbero essere costrette a licenziare il personale a fine anno, ha avvertito il capogruppo parlamentare SPD Rolf Mützenich.
Se all'inizio dell'anno non c'è un bilancio federale, si applica la cosiddetta gestione provvisoria del bilancio. Per il momento, sono possibili solo le spese necessarie a mantenere l'amministrazione e ad adempiere agli obblighi di legge. In pratica, però, il Ministero delle Finanze può autorizzare i ministeri a utilizzare ogni mese una percentuale dei fondi del progetto di bilancio non ancora adottato.
Fonte: www.dpa.com
