- Il nuovo diritto di voto al semaforo è costituzionale?
Da più di un anno, la riforma della legge elettorale del Bundestag introdotta dalla coalizione a traffico luminoso è in vigore. Sarà applicata per la prima volta nelle prossime elezioni federali, ma al momento è sotto revisione presso la Corte Costituzionale Federale, con l'Unione, la Sinistra e il governo dello stato della Baviera che contestano le nuove regolamentazioni.
Oggi, i giudici tedeschi più alti annunceranno il loro verdetto. Ecco le domande e le risposte chiave:
Perché la legge elettorale è stata cambiata?
L'obiettivo della nuova regolamentazione è quello di ridurre significativamente le dimensioni del Bundestag. Nel 2020, la grande coalizione di CDU/CSU e SPD ha approvato una riforma elettorale per questo scopo, ma non ha raggiunto il suo effetto previsto. Presto oggetto di scherno da parte dei critici come una "mini-riforma", è riuscita solo a rallentare l'aumento del numero di membri. Alle elezioni del 2021, il Bundestag è passato da 709 a 736 membri, rimanendo ancora il parlamento eletto più grande del mondo.**
In che modo la nuova riforma ha cambiato la legge elettorale?
La nuova legge elettorale, decisa da SPD, Verdi e FDP nel 2023, fissa il numero di seggi a 630 parlamentari. Per raggiungere questo obiettivo, non ci saranno più mandati di overflow e di equalizzazione. I mandati di overflow si verificavano quando un partito vinceva più mandati diretti tramite i primi voti di quanto fosse autorizzato in base al suo risultato del secondo voto. Questi mandati potevano quindi essere mantenuti, con altri partiti che ricevevano mandati di equalizzazione in cambio. La clausola di mandato di base sarà également abolita. Secondo questa clausola, i partiti potevano ancora entrare nel Bundestag in proporzione ai loro risultati del secondo voto se cadevano sotto la soglia del cinque percento ma vincevano almeno tre mandati diretti.**
Chi si oppone alla riforma - e perché?
Un totale di 195 membri della frazione dell'Unione nel Bundestag, il governo dello stato della Baviera, il gruppo parlamentare della Sinistra e i partiti CSU e Sinistra stanno contestando la legge. Più di 4.000 persone hanno anche presentato un reclamo costituzionale. Secondo la Corte Costituzionale Federale, i richiedenti e i reclamanti si sentono particolarmente colpiti nei loro diritti a leggi elettorali eguali ai sensi dell'articolo 38 della Legge Fondamentale e il diritto a pari opportunità per i partiti ai sensi dell'articolo 21 della Legge Fondamentale. Soprattutto, c'è molto in gioco per la CSU e la Sinistra.**
Cosa c'è in gioco per la CDU e la CSU?
In futuro, il numero di seggi di un partito in parlamento dipenderà esclusivamente dal suo risultato del secondo voto, anche se ha vinto più mandati diretti. Ciò significa che i vincitori dei collegi con i peggiori risultati del primo voto perderebbero. Questo colpirebbe particolarmente i partiti dell'Unione.**
Alle elezioni federali del 2021, la CSU ha vinto 45 mandati diretti, 11 dei quali erano mandati di overflow che non avrebbe più ricevuto con la nuova legge elettorale. La CDU ha vinto altri 12 mandati di overflow in Baden-Württemberg. Insieme, questo ha rappresentato 23 su un totale di 34 mandati di overflow, che a loro volta hanno portato a 104 mandati di equalizzazione.
L'abolizione della clausola di mandato di base potrebbe essere particolarmente amara per la CSU. Se scendesse sotto la soglia del cinque percento a livello nazionale nelle prossime elezioni, sarebbe esclusa dal Bundestag con la nuova legge elettorale, anche se vincesse nuovamente la maggioranza dei collegi in Baviera direttamente. Alle elezioni del 2021, la CSU ha ricevuto il 5,2 percento dei secondi voti a livello nazionale.
Perché il verdetto è così importante per la Sinistra?
La Clausola di Mandato di Base, che ora è destinata ad essere abolita, ha già salvato la Sinistra due volte. Alle elezioni federali del 2021, il partito non è riuscito a superare la soglia del cinque percento e ha potuto entrare nel parlamento solo con la forza di fazione perché ha vinto tre mandati diretti. Una situazione simile si è verificata nel 1994 per il partito predecessore PDS. Dopo la scissione dell'Alleanza per il Progresso e la Giustizia (BSW), la Sinistra è nuovamente inDeep crisis. Alle elezioni europee all'inizio di giugno, è riuscita a ottenere solo il 2,7 percento.**
Ciò significa che la Clausola dei Tre Mandati sarebbe una linea di vita per il partito se rimanesse in vigore. Il verdetto della corte di Karlsruhe determinerà anche se il parlamentare di lungo corso Gregor Gysi correrà di nuovo nel 2025 per difendere il suo mandato diretto di Berlino. initially, the 76-year-old lawyer will represent his party before the Constitutional Court.
Non aveva già la corte già deciso sulla legge elettorale?
Sì, lo ha fatto - a fine novembre 2023, ma quella decisione si riferiva alla riforma precedente della legge elettorale. Mentre il Secondo Senato l'ha approvata riguardo alla elezioni suppletive a Berlino, la presidente Doris König e due giudici hanno criticato la scarsa comprensibilità delle regole. In una cosiddetta opinione separata, hanno dichiarato che i votanti erano chiamati a esercitare il loro diritto fondamentale alla