Il gruppo di esperti vede due strade - Il comitato consultivo Habeck propone una riforma del freno al debito
Sospendere, abolire, riformare? Il freno all'indebitamento sta suscitando polemiche. Il comitato consultivo del Ministero dell'Economia lo considera ragionevole in linea di principio, ma ritiene anche necessaria una riforma. L'organo consultivo avanza due proposte.
Il Consiglio scientifico consultivo del Ministero federale dell'Economia ha proposto una riforma radicale del freno all'indebitamento e ha proposto un'eccezione per gli investimenti pubblici netti e l'istituzione di organizzazioni per la promozione degli investimenti come misure che potrebbero essere applicate alternativamente o combinate tra loro. Il Consiglio ritiene che un freno al debito sia fondamentalmente sensato e necessario per contrastare l'orientamento a breve termine della politica, in particolare la tendenza a scaricare i costi della spesa pubblica corrente sulle generazioni future.
"Tuttavia, lo stesso orientamento al breve termine rende anche più attraente la spesa pubblica per i consumi a scapito degli investimenti pubblici. Ecco perché una riforma del freno all'indebitamento è sensata", ha dichiarato Eckhard Janeba, presidente del comitato consultivo. Il comitato consultivo avanza due proposte di riforma che non si escludono a vicenda. In primo luogo, il freno al debito dovrebbe essere trasformato in una "Golden Rule Plus". Ciò significherebbe che gli investimenti pubblici netti finanziati dal debito non verrebbero conteggiati ai fini del limite massimo di indebitamento netto del freno al debito se il loro carattere di investimento è confermato da un'istituzione indipendente.
"La restrizione agli investimenti netti costringe lo Stato a finanziare il mantenimento dello stock di capitale esistente con i normali fondi di bilancio. Solo gli investimenti aggiuntivi sono esenti dal freno all'indebitamento", ha dichiarato il membro del Comitato consultivo Klaus Schmidt. Poiché in passato gli investimenti netti sono stati molto bassi, questo incentiverebbe fortemente gli investimenti, che porterebbero solo a un moderato indebitamento aggiuntivo".
In secondo luogo, nel loro nuovo rapporto, i consulenti del Ministro federale dell'Economia Robert Habeck avrebbero proposto la creazione di società di promozione degli investimenti, che avrebbero diritti contrattuali o statutari vincolanti a stanziamenti di fondi costanti per un periodo di diversi anni, al fine di garantire una stabilizzazione degli investimenti nei bilanci pubblici. Tuttavia, il Consiglio ha una visione "critica" della capacità di indebitamento di queste società, ha dichiarato Janeba.
Aumenta la pressione sulle finanze pubbliche
La Germania sta affrontando "notevoli sfide di politica fiscale, e non solo dopo la sentenza della Corte costituzionale federale", ha dichiarato Schmidt. La pressione sulle finanze pubbliche aumenterà drasticamente nei prossimi anni e decenni a causa degli sviluppi demografici e della trasformazione digitale ed ecologica. "Dovremo riallineare la nostra politica estera e di difesa, con notevoli conseguenze fiscali, e anche la spesa per interessi aumenterà in modo significativo a causa dell'aumento dei tassi di interesse", ha affermato.
"In questa situazione, la sentenza della Corte Costituzionale Federale significa che il margine di manovra di bilancio sarà drasticamente limitato nei prossimi anni". Questo è un problema importante perché andrà a discapito soprattutto degli investimenti pubblici, che sono molto bassi rispetto agli standard internazionali". Tuttavia, Janeba ha sottolineato che il rapporto è stato redatto prima della sentenza di Karlsruhe.
Per quanto riguarda la riforma delle regole fiscali dell'UE, gli accademici hanno raccomandato al governo di insistere affinché le regole di bilancio europee e tedesche non divergano troppo. Inoltre, le istituzioni indipendenti dovrebbero essere utilizzate maggiormente per il monitoraggio. Secondo Schmidt, gli accademici hanno anche chiesto una "pianificazione finanziaria in Germania che vada oltre la pianificazione finanziaria a medio termine".
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Fonte: www.ntv.de
