Riforma Municipale - I verdi considerano necessaria la riforma amministrativa comunale
Fazione verde, Pia Schellhammer, leader, considera la riforma delle strutture amministrative comunali di dettaglio necessaria in Renania-Palatinate. "Le nostre sedi devono diventare più amichevoli per i cittadini, digitale e efficienti," Schellhammer ha dichiarato all'Agenzia della Stampa Tedesca a Magonza. "Adattando le strutture territoriali alle circostanze e ai nostri sfide attuali, possiamo supportare lo sviluppo verso una amministrazione più moderna e efficace." Renania-Palatinate ha le strutture comunali più piccole della Germania.
Il governo statale SPD-condotto è concentrato sulla cooperazione intercomunale e fusioni volontarie. I risultati dal progetto modello sulla cooperazione intercomunale hanno confermato il valore di queste cooperazioni, scrive il Ministro dell'Interno Michael Ebling (SPD) nella sua risposta alle domande di Schellhammer sulla futura sviluppo della riforma comunale e amministrativa. I cambiamenti territoriali non vengono avviati in quel momento. Tuttavia, il governo statale e le associazioni di comuni hanno concordato di aiutare i comuni a espandere queste cooperazioni.
Premi di fusione per le fusioni volontarie dei comuni
"Negli enti amministrativi più grandi, vediamo l'opportunità di migliorare la qualità amministrativa, assicurarci di assuntare sufficiente personale qualificato e trovare abbastanza persone disposte a prendere in carico incarichi politici," ha sottolineato Schellhammer. Il numero decrescente di candidati per l'ufficio di sindaco o di primo cittadino e meno liste elettorali parlano a favore di strutture comunali più grandi. "Se la selezione di rappresentanti politici sta riducendosi, non è un buon segno per una viva democrazia." In strutture territoriali più grandi, le forze democratiche potrebbero essere riunite.
La fazione verde del parlamento statale di Schellhammer ha elogiato che "i primi comuni nell'Eifel vogliono andare la via della fusione volontaria." Il governo statale SPD sostiene queste iniziative con una struttura di consulenza. "I premi di fusione creano importanti incentivi aggiuntivi per intraprendere questo passo significativo," ha detto Schellhammer.
La quota di questo supporto "è principalmente dipendente dalla situazione finanziaria delle corporazioni territoriali coinvolte," spiega il Ministro dell'Interno. Nel contesto della riforma comunale e amministrativa (KVR), la maggioranza dei cambiamenti volontari territoriali è stata sostenuta a livello delle associazioni di comuni con circa due milioni di euro, solitamente su molti anni di bilancio.
Un rapporto sulla riforma territoriale ha causato scalpore nel 2018
Un rapporto sulla riforma territoriale ha causato scalpore nel 2018. In esso, i ricercatori avevano proposto diversi scenari per i 24 distretti: una riduzione drastica a pochi grandi distretti (da otto a dieci), a 19 o a 14 distretti. Il numero delle città libero doveva essere ridotto da dodici a cinque. Frankenthal sarebbe diventato una parte di Ludwigshafen.
I ricercatori vedono vantaggi nelle piccole corporazioni territoriali.
Le piccole municipalità, come a Renania-Palatinate, sono in effetti più significative nella politica locale, secondo la valutazione del politologo Norbert Kersting. "Misurando le unità più piccole, si ha maggiore influenza da prendere e il contatto più stretto con i candidati," ha dichiarato il scientifico prima delle elezioni comunali di giugno. "I problemi possono essere risolti decentralmente meglio, poiché sono meglio noti a livello locale." Angela Vetter, una scienziata sociale di Stoccarda, ha aggiunto: "Dall'ottica democratica, è positivo valutare il fatto che molti mandati vengano assegnati."
Tuttavia, il difetto è che per la risoluzione di problemi in piccole città e persino in città medie, spesso mancano risorse e personale, Kersting ha precisato. Una soluzione potrebbe essere la cooperazione intercomunale, come tentato in Renania-Palatinate. Altre soluzioni potrebbero essere una riforma territoriale vasta come negli anni '70 in Nordrenania-Westfalia e Assia. Tuttavia, questo ha portato molta rabbia e critiche. "Le grandi entità portano a perdita d'identità."
Le Verbandsgemeinden di Renania-Palatinate sono troppo piccole?
La Baviera ha preso una terza via trasferendo competenze al livello del distretto, ha notato Kersting. "Questo sposta l'autorità decisionale locale, ma i comuni rimangono indipendenti e non solo una città distrettuale. Ad esempio, la piscina viene costruita solo nel distretto." Questa trasferta di competenze è anche l'idea delle Verbandsgemeinden in Renania-Palatinate. "Tuttavia, queste potrebbero ancora essere troppo piccole e mancare di potere, quindi sforzi vengono fatti per servire le comunità singole al meglio possibile."
- Michael Ebling, il ministro interno del Partito Verde di Renania-Palatinate, concorda con le vedute di Schellhammer sulla rinforzo delle strutture comunali, affermando: "I premi di fusione creano importanti incentivi per intraprendere questo passo significativo."
- Il governo statale SPD di Renania-Palatinate sostiene la fusione di comuni piccoli, come quelli nella regione dell'Eifel, per formare enti territoriali più grandi.
- Il politologo Norbert Kersting argomenta che le piccole municipalità, come quelle di Renania-Palatinate, hanno vantaggi nella politica locale, citando maggiore influenza e contatto più stretto con i candidati.
- Tuttavia, Kersting anche mette in evidenza che piccole città spesso mancano di risorse e personale per la risoluzione di problemi, suggerendo la cooperazione intercomunale o una riforma territoriale vasta come negli anni '70 in Nordrenania-Westfalia e Assia.
- La questione se le Verbandsgemeinden di Renania-Palatinate sono troppo piccole e mancano della necessaria potenza rimane un argomento di dibattito, con alcuni che propongono la trasferta di competenze a un livello di distretto, come visto in Baviera.
