I semafori non sanno nulla con certezza
Questo martedì, il Cancelliere Scholz vuole spiegare la crisi di bilancio al Bundestag. Ma non sarà in grado di presentare una soluzione. La coalizione è ancora lontana dal raggiungere un accordo e si sta creando un enorme conflitto tra SPD e Verdi da un lato e FDP dall'altro.
Prima un silenzio stentato, poi venerdì scorso un breve videomessaggio e martedì una dichiarazione del governo al Bundestag: il Cancelliere federale Olaf Scholz sta aumentando a piccoli passi la sua comunicazione sulla grave crisi di bilancio della coalizione. Non è certo che i cittadini possano imparare di più solo perché il capo del governo parla di più. A quasi due settimane dalla devastante sentenza della Corte Costituzionale Federale sul rispetto del freno al debito, il governo del semaforo non ha ancora un piano per compensare i 60 miliardi di euro che ora mancano dal Fondo per il clima e la trasformazione (KTF) per progetti climatici e investimenti nell'economia. Per ciascuno dei prossimi due anni mancano dai 15 ai 20 miliardi di euro.
Solo da venerdì è stato chiarito come il Governo federale potrà occuparsi del fondo speciale di cui i giudici di Karlsruhe non si sono occupati direttamente: il Fondo di stabilizzazione economica (WSF), che finanzia tra l'altro i freni ai prezzi dell'elettricità e del gas. Secondo la sentenza unanime, anche questo è incostituzionale. Il Ministro federale delle Finanze Christian Lindner ha quindi chiuso il WSF e lo scioglierà alla fine dell'anno. Le attività in esso contenute derivano da prestiti contratti nel 2022 per attutire le conseguenze della crisi dei prezzi del gas in relazione all'attacco della Russia all'Ucraina.
Disaccordo sulla fine del freno ai prezzi dell'energia
Il governo tedesco vuole ora far riconoscere un'altra situazione di emergenza in un bilancio suppletivo per l'anno in corso, che dovrebbe arrivare al Bundestag questa settimana. Vuole accendere nuovi prestiti nell'anno in corso per finanziare le spese per il freno ai prezzi di elettricità e gas del 2023. Questo è il risultato della sentenza che stabilisce che anche i prestiti contratti ad eccezione del freno all'indebitamento devono essere spesi nello stesso anno. Alla luce del calo dei prezzi dell'elettricità e del gas, Lindner vuole che gli aiuti corrispondenti scadano entro un anno. Tuttavia, secondo il segretario generale dell'SPD Kevin Kühnert e la presidente del Partito Verde Ricarda Lang, questo non è ancora un risultato scontato, in quanto la coalizione originariamente voleva riservare gli aiuti come strumento fino al marzo 2024.
Il conflitto sulla continuazione del freno ai prezzi dell'energia rimanda alla questione di come la coalizione dei semafori intenda finanziare i progetti KTF nel 2024 e 2025. L'SPD chiede che venga riconosciuta una situazione di emergenza per l'anno prossimo e forse anche per quello successivo, in modo da poter integrare il KTF per l'anno in questione con nuovi prestiti. Quando Lindner afferma che la giustificazione per la situazione di emergenza dal 2022 valeva anche per il 2023, ma non è più valida alla luce del calo dei prezzi dell'energia, il leader dell'FDP vanifica la richiesta dei suoi partner di coalizione nel governo federale. "Il freno al debito deve essere rispettato", ha dichiarato il segretario generale dell'FDP Bijan Djir-Sarai alla televisione ZDF.
È possibile che il governo tedesco faccia invece riferimento alla guerra in Ucraina quando riconosce la situazione di emergenza. Il sostegno al Paese attaccato dalla Russia costerà otto miliardi di euro nel prossimo bilancio, mentre entro l'estate la Germania aveva speso 22 miliardi di euro per sostenere il Paese attaccato. Il capogruppo parlamentare dell'SPD Rolf Mützenich considera questa situazione come un'emergenza per il prossimo anno. Il ministro cristiano-democratico presidente della Sassonia-Anhalt, Reiner Haseloff, ha fatto commenti simili nel talk show di Anne Will domenica sera.
Gli Stati chiedono affidabilità
Il politico della CDU ha in comune il semaforo: Ha un grande interesse a compensare i miliardi della KTF, anche perché quest'ultima deve contribuire con dieci miliardi di euro alla creazione di una fabbrica di chip del produttore statunitense Intel a Magdeburgo. Altri cinque miliardi di euro saranno destinati alla fabbrica di chip TSMC di Dresda. Il Cancelliere federale Scholz avrebbe già promesso a Haseloff e al Ministro Presidente della Sassonia Michael Kretschmer, anch'egli membro della CDU, che il governo federale continuerà a sostenere i progetti di delocalizzazione senza alcun cedimento.
Inoltre, ci sono 45 aziende ad alta intensità energetica di cui il governo federale vuole cofinanziare la conversione alle energie rinnovabili, ma solo sei di esse hanno ottenuto il finanziamento. Anche il progetto centrale del Ministro dell'Economia Robert Habeck, la de-carbonizzazione dell'industria tedesca, sta vacillando a causa della mancanza di fondi. "Tutti i progetti che abbiamo concepito devono essere resi possibili", ha sottolineato Habeck lunedì.
Ha il sostegno di numerosi governi statali perché anche loro hanno un forte interesse a preservare questi posti di lavoro industriali. Nello Schleswig-Holstein, il Paese natale di Habeck, ad esempio, il governo statale guidato dalla CDU ha già annunciato l'intenzione di dichiarare una situazione di emergenza per il prossimo anno. "Non possiamo fare a meno di questi progetti di politica economica", ha dichiarato lunedì il ministro dell'Economia della Baviera Hubert Aiwanger "a nome di tutti i ministri dell'Economia". Il ministro dell'Energia della Sassonia-Anhalt, Armin Willingmann, della SPD, ha sostenuto a nome dei 16 ministri dell'Energia la necessità di affrontare la crisi di bilancio durante una conferenza dei presidenti dei ministri. Ogni giorno che passa, sembra che anche i governi statali siano sempre più allarmati per le conseguenze della sentenza sul freno al debito.
Mancano solo poche settimane
Tuttavia, l'FDP è il partito di opposizione in 14 dei 16 Stati federali. Non è quindi indifferente a questi lavori, ma ha più coraggio nell'insistere che tutti i progetti siano finanziati dal bilancio ordinario, senza nuovi prestiti. Il capogruppo parlamentare dell'FDP Christian Dürr ha detto al governo dello Schleswig-Holstein che rinnovare la situazione di emergenza nel 2024 sarebbe "inappropriato". Egli rifiuta esplicitamente una simile proposta per il governo federale. Anche l'aumento delle tasse non è un'opzione per l'FDP e l'SPD è unanime nel ritenere che una riforma del freno al debito non sia un'opzione per il prossimo anno. Come per l'idea di un fondo speciale per la protezione del clima, questo richiederebbe l'accordo della CDU/CSU. Anche l'FDP è ancora più unito della CDU/CSU quando si tratta di mantenere invariata la regola del debito.
Allo stesso tempo, la coalizione è a corto di tempo: il governo federale vuole adottare il bilancio 2024 al più tardi entro la metà di gennaio. Tuttavia, deve concedere all'opposizione tempo sufficiente per discutere la proposta. I giudici costituzionali lo hanno chiarito in una sentenza epocale di giugno, quando il governo dei semafori aveva già ricevuto un duro schiaffo da Karlsruhe in occasione dell'approvazione della legge sul riscaldamento.
Ci sono molti indizi che fanno pensare che i miliardi mancanti per il prossimo anno porteranno alla cancellazione e alla riduzione dei progetti. Se non si riuscirà a risparmiare sui sussidi alle imprese o sugli importi dei finanziamenti previsti dalla legge sul riscaldamento, l'attenzione si sposterà sugli investimenti nelle ferrovie. I fondi per il clima con cui il governo federale voleva compensare i cittadini per l'aumento dei prezzi della CO2 e premiare i comportamenti rispettosi del clima sono completamente fuori portata.
C'è anche la possibilità di risparmiare nel bilancio ordinario: il Ministro federale dell'Ambiente Steffi Lemke ha dichiarato a RTL e ntv nel fine settimana che il suo staff è già stato incaricato di esaminare i possibili risparmi. Un elenco di possibili risparmi nel senso di un piano B, che il governo federale avrebbe avuto nel caso di una sentenza di ampia portata della Corte Costituzionale, non era disponibile in anticipo. A quanto pare, nessun ministero ha voluto mettere per iscritto ciò di cui si sarebbe potuto fare a meno in caso di giudizio. Questo potrebbe aver suscitato un desiderio eccessivo tra i falchi dell'austerità Scholz e Lindner.
Fonte: www.ntv.de
