Cosa significa il congelamento del bilancio
Una sentenza della Corte costituzionale federale apre un buco di 60 miliardi di euro nei piani di bilancio del governo dei semafori. Il Ministero federale delle Finanze reagisce e impone il congelamento del bilancio per tutti i dipartimenti. ntv.de fornisce una panoramica di cosa si tratta.
Perché il blocco del bilancio?
È stato innescato da una sentenza della Corte costituzionale federale. La scorsa settimana ha dichiarato nulla una riallocazione di prestiti per un totale di 60 miliardi di euro nel bilancio 2021. Il denaro era originariamente destinato a mitigare le conseguenze della pandemia di coronavirus, ma doveva poi essere investito in misure di protezione del clima. Ora manca dal Fondo per il clima e la trasformazione. Di conseguenza, il governo tedesco aveva già sospeso temporaneamente alcuni progetti che dovevano essere finanziati dal fondo.
Quali sono le spese interessate?
Il congelamento del bilancio riguarda disposizioni del bilancio corrente che comporteranno spese negli esercizi finanziari futuri. Nello specifico, il Ministero federale delle Finanze blocca gli stanziamenti d'impegno, ovvero la possibilità di contrarre obblighi di pagamento per gli anni a venire. In questo modo si intende, tra l'altro, escludere un onere per l'irrisolto bilancio del 2024. Secondo Der Spiegel, il Segretario di Stato responsabile Werner Gatzer ha ordinato in una circolare di bloccare "con effetto immediato" tutte le autorizzazioni d'impegno disponibili nei singoli piani 04-17 e 23-60 del bilancio federale 2023. I singoli piani si riferiscono ai singoli bilanci dei ministeri. La sezione 60 si riferisce, ad esempio, al Fondo per il clima e la trasformazione.
Cosa significa questo per i ministeri?
Restrizioni. Per il momento, i ministeri possono utilizzare i pagamenti dai bilanci interessati solo in "casi individuali speciali". Secondo la lettera di Gatzer, in futuro sarà necessario presentare una domanda al Ministero federale delle Finanze, in cui i ministeri dovranno giustificare i loro piani di spesa. Si legge inoltre che a questi verrà applicato uno standard particolarmente severo in termini di prova della necessità. Tuttavia, non tutti sono interessati dal congelamento. Gli organi costituzionali come il Bundestag, il Bundesrat, la Corte costituzionale federale e il Presidente federale sono esenti.
Cosa succederà in seguito?
Innanzitutto, un gruppo di esperti aiuterà il Bundestag e il Governo federale a interpretare la sentenza di bilancio e a fornire una valutazione della situazione attuale. A tal fine, la Commissione per il bilancio sta ascoltando oggi gli esperti che sono stati precedentemente nominati dai vari gruppi parlamentari. Il Governo federale è attualmente sotto pressione, soprattutto per quanto riguarda la pianificazione del bilancio per il 2024. Resta da vedere se i progetti del Fondo per il clima dovranno essere spostati su di esso. È quindi discutibile che il bilancio possa essere adottato come previsto giovedì prossimo. Soprattutto perché non è chiaro cosa accadrà agli altri fondi e progetti speciali, come i freni ai prezzi dell'energia. Anche diversi esperti non sono d'accordo sulla situazione del bilancio per il prossimo anno.
L'economista Jens Südekum, ad esempio, non crede che il bilancio centrale del prossimo anno sarà direttamente influenzato dalla sentenza di Karlsruhe. Finché verrà imposto un blocco delle spese al Fondo per il clima e la trasformazione, il bilancio 2024 potrà essere adottato. L'esperto di diritto tributario Hanno Kube dell'Università di Heidelberg consiglia di non prendere decisioni affrettate sul bilancio 2024. L'esperto di finanza Thiess Büttner dell'Università di Erlangen-Norimberga vede un buco di almeno 52 miliardi di euro nella pianificazione del bilancio. "Per presentare un bilancio conforme alla Costituzione, il governo federale deve rivedere l'uso previsto di tutti i fondi speciali senza autorizzazione di credito, anche al di là del fondo speciale 'Fondo per il clima e la trasformazione'", afferma nella sua dichiarazione.
Quali piani hanno i politici "semaforici" per tappare il buco del Fondo per il clima e la trasformazione?
Nessuno in comune. Il segretario generale della SPD Kevin Kühnert vede un'emergenza di bilancio ed è quindi favorevole alla sospensione del freno al debito. Parlando alla televisione ARD, ha detto che la SPD lo attuerebbe immediatamente se fosse al governo da sola. "Tagliare semplicemente 60 miliardi con un tosaerba da qualche parte nel bilancio, fare tagli sociali, invertire la trasformazione della nostra società, non sostenere più le aziende nella competizione internazionale e quindi perdere posti di lavoro in Germania, è qualcosa per cui la SPD non è stata eletta nel 2021". L'oratore ha risposto anche al capogruppo parlamentare della FDP Christian Dürr, che si è espresso a favore dei tagli sociali in un'intervista rilasciata al gruppo mediatico Funke. Il ministro federale dell'Economia Robert Habeck ha definito la richiesta dell'FDP un segno di impotenza. "Dove volete tagliare 60 miliardi di euro di prestazioni sociali? Non si capisce la drammaticità della situazione", ha dichiarato all'AFP.
Fontewww.ntv.de
