Come il Qatar si sta rendendo indispensabile come mediatore
In termini di politica estera, il Qatar sta camminando sul filo del rasoio, ma l'accordo sugli ostaggi tra Israele e Hamas sta dando i suoi frutti. Agendo come mediatore, lo Stato del deserto non si limita a migliorare la propria immagine.
Improvvisamente il Qatar viene acclamato. L'accordo raggiunto tra Israele e Hamas, che prevede un cessate il fuoco e il rilascio degli ostaggi, è un colpo per il piccolo e ricchissimo Stato del Golfo. Il presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha ringraziato il Qatar per l'"importante partnership", mentre il consigliere per la sicurezza nazionale israeliano Tzachi Hanegbi ha elogiato gli sforzi diplomatici "decisivi" del X.
Il successo della mediazione nella guerra di Gaza ha notevolmente migliorato la reputazione internazionale del Qatar. La sua immagine era stata gravemente danneggiata soprattutto in Occidente, non da ultimo perché la Coppa del Mondo FIFA 2022 aveva provocato aspre critiche alla situazione dei diritti umani nel Paese. Il fatto che lo Stato del Golfo mantenga contatti con tutti i tipi di attori e sappia come utilizzarli sta dando i suoi frutti.
Poche ore dopo i massacri di Hamas del 7 ottobre, il Qatar si è rivolto agli Stati Uniti e a Israele offrendosi di fare da mediatore, secondo quanto riportato dai media statunitensi. È stato istituito un gruppo di lavoro e poco meno di due settimane dopo Hamas ha rilasciato due cittadini americani. Secondo il New York Times, gli Stati Uniti hanno visto in questo fatto una prova dell'efficacia del Qatar e hanno intensificato i colloqui. Una settimana fa, il Ministero degli Esteri di Doha ha poi annunciato l'accordo per un cessate il fuoco di quattro giorni, che è già stato esteso di due giorni.
Il Qatar tiene aperte tutte le porte
Il ruolo di mediatore fa parte dell'immagine di sé dell'emirato a governo autocratico. "Il Qatar ospita i negoziati tra le parti in conflitto e contribuisce al dialogo tra di esse come mediatore", si legge sul sito web del ministero degli Esteri. Nella pratica politica, ciò significa tenere aperte quante più porte possibili. Il Qatar è uno dei più importanti alleati degli Stati Uniti in Medio Oriente. Circa 10.000 militari statunitensi sono di stanza non lontano dalla capitale Doha, che è la più grande base aerea americana della regione.
Allo stesso tempo, il Qatar condivide con l'Iran, arcinemico degli Stati Uniti, il più grande giacimento di gas naturale al mondo e la cooperazione tra i due Paesi è un prerequisito per uno sfruttamento altamente redditizio. Il Qatar è stato uno dei primi Stati arabi a stabilire relazioni diplomatiche con Israele nel 1996. I legami ufficiali sono stati interrotti nel 2009, ma i canali non ufficiali sono rimasti in vigore.
Il Paese mantiene buone relazioni anche con organizzazioni islamiste come i Talebani, i Fratelli Musulmani e Hamas. Il suo leader, Ismail Haniyeh, conduce una vita di lusso indisturbato in Qatar e il gruppo terroristico ha un ufficio a Doha dal 2012. La presenza di Hamas ha suscitato forti critiche dopo il 7 ottobre, ma esiste con la benedizione degli Stati Uniti, ha dichiarato Kristian Coates Ulrichsen della Rice University in Texas al portale statunitense Vox. "È meglio averli in uno Stato partner amico come il Qatar piuttosto che in Afghanistan, Iran o Siria, ad esempio, dove non possono essere raggiunti da terzi in caso di crisi".
Il canale televisivo arabo Al-Jazeera, finanziato dal Qatar, offre regolarmente una piattaforma ai portavoce di Hamas. A tal fine, il Qatar versa ingenti somme di denaro nella Striscia di Gaza, per un totale di 1,5 miliardi di dollari USA. Doha sottolinea che i trasferimenti sono approvati da Israele e vanno a beneficio della popolazione civile e dell'amministrazione di Gaza. È difficile verificare dove finisca effettivamente il denaro: non è improbabile che anche il braccio militare di Hamas vi abbia attinto.
Contatti utili per la propria sicurezza
Dal 2017, l'approccio permissivo nei confronti delle organizzazioni islamiste ha fatto precipitare lo Stato del deserto in una grave crisi. Una coalizione di Stati arabi guidata dall'Arabia Saudita ha accusato il Qatar di sostenere gruppi terroristici come lo Stato Islamico e Al-Qaeda. Il risultato è stato un blocco economico che è durato fino al 2021 e che ha colpito duramente il Paese. Tuttavia, il Qatar non ha cambiato le sue linee guida di politica estera. "Il Qatar ritiene di aver bisogno delle migliori relazioni possibili con tutti i suoi vicini e gli attori regionali. Soprattutto per garantire la propria esistenza", ha dichiarato a Die Zeit Guido Steinberg dell'Istituto tedesco per gli affari internazionali e di sicurezza.
Il boicottaggio ha dimostrato quanto il Qatar possa essere vulnerabile. Dopo tutto, il Paese è ben lontano dall'essere una potenza regionale. Ha una superficie pari alla metà dell'Assia e i cittadini del Qatar rappresentano solo una frazione dei suoi circa tre milioni di abitanti. La stragrande maggioranza è costituita da lavoratori migranti che vivono e faticano in condizioni talvolta miserevoli.
Il petrolio e, soprattutto, il gas hanno portato al Paese una notevole prosperità e lo hanno reso un partner commerciale ricercato in Occidente. Allo stesso tempo, l'economia è fortemente dipendente dal settore energetico. Per questo motivo, la leadership di Doha è desiderosa di espandere la propria influenza in altri settori. "Il Qatar sta cercando di ritagliarsi un ruolo globale", ha dichiarato a Vox Gregory Gause della Texas A&M University.
"Lo abbiamo visto con la Coppa del Mondo. Lo vediamo con al-Jazeera. Lo vediamo con tutti questi sforzi di mediazione, lo vediamo con la strategia islamista e lo vediamo con la base aerea americana", ha detto Gause. "È tutto un tentativo di rendere il Qatar rilevante e necessario, in modo che nessuno dica: "Perché abbiamo bisogno di questo piccolo posto?"".
Mediazione tra Russia e Ucraina
Negli ultimi anni, tuttavia, il Qatar si è dimostrato un anello di congiunzione tra parti ostili. Recentemente, a settembre, Doha ha mediato uno scambio di prigionieri tra Iran e Stati Uniti. Dopo la presa di potere dei Talebani in Afghanistan, il Qatar ha sostenuto l'Occidente nei suoi voli di evacuazione. Il Qatar è persino coinvolto nella guerra di aggressione russa contro l'Ucraina. In seguito alla mediazione del Qatar, in ottobre la Russia ha permesso il ritorno in Ucraina di quattro bambini rapiti.
Il Qatar ha anche agito come mediatore tra Israele e Hamas, l'ultima volta nel 2014. Il suo coinvolgimento nella guerra attuale sembra non solo coerente, ma anche senza alternative. L'emirato ha un "monopolio" al tavolo dei negoziati, ha dichiarato alla CNN Andreas Krieg del King's College di Londra. Il Paese può parlare con entrambe le parti "in un modo che nessun altro attore al mondo può fare". Probabilmente non è sconveniente per Doha che le critiche internazionali sulla situazione dei lavoratori migranti o sulla rigorosa legislazione della Sharia siano sommerse dal riconoscimento generale dei successi diplomatici.
Ma le connessioni con Hamas, tra tutte, mostrano quanto sia sottile la linea che il Qatar sta percorrendo. Il ministro degli Esteri israeliano Eli Cohen ha accusato il Qatar di finanziare Hamas e di ospitarne i leader, nonostante gli sforzi di mediazione. Negli Stati Uniti, i membri repubblicani del Congresso hanno chiesto a Doha di estradare i leader di Hamas. Secondo l'esperto di sicurezza Krieg, prima o poi il Qatar dovrà prendere le distanze da Hamas. Ma non può cacciare Hamas. Perderebbe il contatto, il monopolio, forse a vantaggio dell'Iran. Resta un gioco di equilibri.
Fonte: www.ntv.de