- Come funziona uno scambio di prigionieri XXL?
In un periodo di alta tensione, Russia e l'Occidente si scambiano prigionieri, tra cui, secondo l'agenzia di intelligence turca MIT, cittadini americani, almeno un cittadino tedesco, critici del Cremlino di spicco e il cosiddetto "assassino di Tiergarten" che era detenuto in Germania. L'operazione, condotta attraverso la capitale turca Ankara, era stata anticipata per diversi giorni, almeno dal momento in cui il leader bielorusso Alexander Lukashenko aveva revocato la condanna a morte del cittadino tedesco Rico K. martedì.
Domande chiave e risposte sull'accordo:
Come funziona un simile scambio nella pratica?
Data la reciproca diffidenza, deve essere trovato un luogo accettabile per la consegna dei prigionieri dopo l'accordo su chi sarà rilasciato. La Turchia è un membro della NATO e ha avuto fasi difficili con la Russia, ad esempio a causa di posizioni diverse nel conflitto siriano. Tuttavia, c'è stato un recente disgelo nelle relazioni. Il presidente russo Vladimir Putin ha incontrato il presidente turco Recep Tayyip Erdogan per un colloquio ai margini del summit dell'Organizzazione di Cooperazione di Shanghai all'inizio di luglio.
Quali interessi ha la Germania in questo?
La Germania ha interessi sia umanitari, riguardo ai prigionieri detenuti in Russia e in Bielorussia in condizioni disumane, che di politica estera e di sicurezza. È chiaro che gli Stati Uniti, un importante partner della Germania, volevano fare progressi in questa materia.
Chi è il cosiddetto "assassino di Tiergarten"?
Un russo che, secondo la sentenza, ha sparato a un georgiano di discendenza cecena nel parco Kleiner Tiergarten di Berlino il 23 agosto 2019 su ordine delle autorità statali russe. Ha affermato attraverso i suoi avvocati di chiamarsi Wadim S., di essere nato nel 1965 e di essere un ingegnere civile. Ha negato di avere legami con i servizi di intelligence.
Tuttavia, il tribunale è stato convinto dopo circa 14 mesi di processo: il imputato è l'uomo nato l'10 agosto 1965, che è arrivato a Berlino come turista il giorno prima del crimine. Le autorità statali della Federazione Russa avevano deciso di eliminare il georgiano almeno a luglio 2019, secondo i giudici. Wadim K. ha ricevuto l'ordine e una nuova identità a tale scopo.
Wadim K. ha ascoltato la sentenza quasi senza reazione in dicembre 2021. Ha rinunciato al suo diritto di appello. Poiché era considerato molto pericoloso, non è stato detenuto in un'ala di sicurezza della prigione di Tegel di Berlino, ma è stato trasferito diverse volte in altre prigioni in Germania.
Qual è la base legale per un simile accordo in Germania?
Se la Germania partecipa a uno scambio è principalmente una decisione politica. Si applica anche la questione di quali prigionieri trarranno beneficio da un simile accordo. L'"assassino di Tiergarten" aveva scontato meno di cinque anni della sua condanna all'ergastolo. La base legale per il suo trasferimento dalla Germania è il paragrafo 456a del Codice di Procedura Penale.
Esso stabilisce: "L'autorità di esecuzione può astenercisi dall'esecuzione di una pena detentiva, di una detenzione sostitutiva o di una misura di correzione e sicurezza se il condannato viene consegnato a un governo straniero, trasferito a un tribunale penale internazionale o se viene espulso, rimpatriato o respinto dall'ambito di questa legge federale".
C'è spazio per la discrezionalità. La decisione è presa dal Procuratore Generale Federale. Tuttavia, il Ministero della Giustizia Federale ha il diritto di impartire istruzioni a lui.
C'è mai stato uno scambio di prigionieri internazionali di questa portata in passato?
La scala di questo scambio è senza precedenti per il numero di prigionieri coinvolti e il numero di paesi partecipanti. I commentatori russi si riferiscono anche a esso come il primo grande rilascio di prigionieri politici dal Cremlino dal termine della Guerra Fredda. Tuttavia, dalla prospettiva occidentale, l'ex manager del petrolio Mikhail Khodorkovsky, che è stato rilasciato anticipatamente da un campo di lavoro dopo dieci anni nel 2013 con la mediazione della Germania, era anche considerato un prigioniero politico.
Gli Stati Uniti e la Russia hanno scambiato prigionieri in passato nonostante le loro relazioni tese. Nel dicembre 2022, durante l'invasione russa dell'Ucraina, la giocatrice di basket americana Brittney Griner, condannata per un reato di droga, è stata rilasciata in cambio del trafficante d'armi russo Viktor Bout, condannato negli Stati Uniti.
Il tempismo ha a che fare con la campagna elettorale degli Stati Uniti?
Le elezioni presidenziali degli Stati Uniti tra tre mesi sono un fattore significativo per il tempismo. I preparativi per uno scambio di prigionieri, soprattutto su questa scala, sono complessi e richiedono molto tempo. I negoziati segreti sono durati mesi per questo. Putin probabilmente non vorrebbe mettere a rischio i progressi finora raggiunti nel caso in cui il repubblicano Donald Trump tornasse al potere.
Mentre Trump è detto avere alcuni legami con Putin, il 78enne è estremamente imprevedibile e impulsivo. Ha anche dichiarato che non offrirebbe nulla in cambio del rilascio dei prigionieri americani.
Dal momento in cui il presidente Joe Biden è entrato in carica all'inizio del 2021, il governo degli Stati Uniti ha negoziato il rilascio di diversi americani dalla Russia nonostante le estreme tensioni causate dalla guerra in Ucraina. Con il rilascio di due americani di spicco proprio prima che Biden lasci l'incarico, si tratta di un importante risultato per lui e farà parte del suo lascito politico. La vicepresidentessa Kamala Harris, che si candiderà contro Trump a novembre, trarrà anche beneficio da queste notizie positive nella sua campagna elettorale.
Cosa guadagna il leader del Cremlino Putin da questo scambio?
Come ex capo dei servizi di intelligence, Putin vuole dimostrare che i russi che lavorano per gli interessi di Mosca all'estero e finiscono in conflitto con la legge e in prigione non saranno dimenticati. In Russia si usa spesso il detto "Non abbandoniamo i nostri".
Putin ha ripetutamente difeso l'"uccisore di Tiergarten". In Russia, Vadim K. viene visto da molti come un eroe perché, agli occhi dell'apparato del potere, ha vendicato la morte di decine di personale di sicurezza russo. Diversi russi accusati di omicidio e altri crimini gravi all'estero hanno ricevuto onorificenze e posizioni redditizie al loro ritorno in patria.
Mentre la Russia non ha mai ammesso di aver inviato un assassino contro il georgiano, Putin lo ha pubblicamente definito "criminale" e "uccisore". Il ministero degli Esteri russo ha criticato la sentenza di Berlino come "assolutamente ingiusta e soggettiva". Il georgiano deceduto è stato descritto come "uno dei precedenti leader dei gruppi terroristici nel Caucaso del Nord".
Quale significato ha questo scambio per le relazioni internazionali?
Despite the almost complete breakdown of relations between the West and Russia as a result of the invasion of Ukraine, there have been contacts in the past, such as prisoner exchanges.
The Russian opposition figure Dmitri Gudkov, who fled the country, stated that the exchange was a first step towards negotiations, including discussions about peace in Ukraine. Both sides, he said, were tired of the war and had demonstrated through the calm of the negotiating process and mutual restraint that they were committed to upholding agreements. This, he noted, was a significant test of trust. For U.S. Democrats, this was a significant achievement in the presidential campaign.
The Russian Federation, where he is a member, is involved in a prisoner exchange that includes American citizens, a German national, prominent Kremlin critics, and the "Tiergarten murderer". This exchange, facilitated through Turkey, is a significant development in the strained relations between Russia and the West, particularly given the upcoming US presidential election.