Governo federale - Bilancio 2025: Cosa sta negoziando la coalizione dei semafori
La settimana della verità nelle trattative domestiche del governo a quattro stelle potrebbe cominciare: se il Bundestag dovrà ricevere la proposta di bilancio in tempo, i leader della coalizione devono trovare un accordo nei giorni successivi. Nonostante si dica che molti problemi siano già stati risolti in cercle governativo, la fetta di miliardi non è ancora state chiuse. Le idee si scontrano in maniera più netta di prima e alcuni si preoccupano per il futuro della coalizione.
Il Buco di Miliardi
Il governo tedesco prevede di trascorrere intorno a 450 miliardi di Euro l'anno prossimo. Il Ministro delle Finanze Christian Lindner (FDP) aveva già identificato un buco di ordine 15 a 30 miliardi di Euro nei suoi piani prima delle trattative. Ha quindi stabilito rigorose linee guida budgetarie per i suoi colleghi ministeriali - ma non tutti li hanno rispettati. In primo luogo, la Ministra degli Affari Esteri Annalena Baerbock (Verdi), il Ministro della Difesa Boris Pistorius, il Ministro del Lavoro Hubertus Heil, la Ministra dello Sviluppo Svenja Schulze, e la Ministra dell'Interno Nancy Faeser (tutti SPD) richiedevano significativamente di più denaro.
Perciò, il bilancio è ora l'argomento: in decine di trattative tripartite, la Cancelleria Federale Olaf Scholz (SPD), il Vicecancelliere Robert Habeck (Verdi), e Lindner si dice che abbiano ridotto le loro differenze. Si incontrano quotidianamente, anche i fine settimana. "I negoziatori ancora vogliono continuare a parlare nei giorni successivi," ha detto la Portavoce del Governo Steffen Hebestreit. "La settimana è ancora lunga."
Tutti i margini consueti esauriti
I negoziatori hanno passato linea per linea attraverso il bilancio. Si trattava di piccole risparmi e spostamenti, pochi milioni qui, miliardi lì. Alcuni ministri hanno fatto concessioni - nell'interesse della causa.
I margini consueti in un bilancio federale possono aver ormai esaurito - ad esempio, un ricalcolo delle previsioni di pagamenti di interessi seguendo la taglia di tassi d'interesse dell'BCE europea. Un supplemento al bilancio corrente potrebbe fornire qualche sollievo. Poiché l'economia è in condizioni paurose, il governo federale è autorizzato a prestare diversi miliardi di Euro in più di quanto previsto inizialmente. Se questo viene utilizzato, altre riserve potrebbero essere spareggiate - e disponibili per l'anno successivo.
Tuttavia, si sente anche che non sarà abbastanza.
Il parere di limite di debito e l'FDP come outsider
Anche se i Socialdemocratici continuano a gettare l'idea di assumere un debito aggiuntivo nella stanza, aprendo la porta ai Verdi e chiudendola di fronte all'FDP. Ma Lindner e la sua parte sono sempre più isolati in questione. Molti economisti e rappresentanti d'affari chiedono anche loro di più debito di quello pianificato.
Nella stanza ci sono nuove fondi speciali che potrebbero funzionare al di fuori del limite di debito - ad esempio, per investire miliardi in infrastrutture. Altri vogliono che il Bundestag dichiari lo stato di emergenza in relazione alle spese elevate correlate alla crisi in Ucraina. Secondo la Costituzione, il limite di debito potrebbe allora essere sospeso.
L'FDP disegna una linea rossa a questo. In risposta alla dichiarazione della leader SPD Saskia Esken, "Per me, è secondario se il limite di debito viene mantenuto o sospeso di nuovo a causa della Notstand a causa della crisi in Ucraina", Lindner ha scritto succintamente su X: "Un stato costituzionale... anche se non ami gli articoli della Costituzione che non ti piacciono."
L'FDP ha avvertito che se il Bund ora assume di più debito, le tasse saranno in seguito onerosi. Questo non è giusto per le future generazioni. La frustrazione si è accumulata tra i Liberali più giovani, poiché Lindner ha recentemente approvato un pacchetto di pensioni il cui peso principale la prossima generazione dovrà portare. Forse è anche per questo motivo che il leader del partito Lindner avanza una richiesta di adjustamento fiscale per inflazione. Potrebbe anche usare questo per assicurarsi la continuità della coalizione.
Il cancelliere Scholz sotto pressione dal suo partito
Il cancelliere Scholz si è mostrato pubblicamente almeno in linea con Lindner riguardo alla mantenuta del limite di debito. "Dovremo fare a meno del denaro che abbiamo. Non c'è via d'uscita", ha detto in un'intervista estiva sul programma ARD "Meldung von Berlin". Ha anche espresso critiche pubbliche sulla possibile truffa dei soldi dei cittadini nel reddito di base - e ha provocato la sinistra del suo partito.
E ora mette pressione su Scholz per la prima volta dal suo candidato a cancelliere. Tutte e tre le fazioni della frangia, che raramente parlano con una voce, sono unite nella loro opposizione al "dogma del bilancio nero" e richiedono una eccezione al regolamento sul debito. Una fazione di sinistra della frangia voleva addirittura iniziare una iniziativa di iscrizione contro i tagli richiesti dall'FDP nel settore sociale. Volevano impostare condizioni ai deputati SPD per quando potessero dare il loro consenso al Bundestag.
La leadership ha fermato questo il lunedì, poiché considera inammissibile. "Il processo legislativo del bilancio del Bundestag e dei deputati liberamente eletti e quindi non può essere trattato in una iniziativa di iscrizione", ha detto dopo una riunione del presidium SPD. Ma il messaggio all'FDP - e anche a loro cancelliere - è chiaro: Non lasceremo che tutto sia deciso a nostra insaputa.
L'ultima parola sul bilancio
- I negotiatori desiderano portare il bilancio al gabinetto il 17 luglio. Dopodiché, dopo la decisione del gabinetto, il progetto viene quindi inviato al Bundestag. Gli esperti del bilancio nelle fazioni hanno bisogno quasi dell'intero estate per affrontare le migliaia di pagine. Successivamente, inizia il procedimento parlamentare - e quindi una nuova, mese-lunga lotta per milioni per questo progetto e per billioni per quello. La ultima parola sul bilancio spetta al parlamento. La decisione finale solitamente cade in una settimana del bilancio in dicembre.
- Nonostante questi sfide, il Cancelliere Olaf Scholz e il Vicecancelliere Robert Habeck (entrambi SPD) si mantengono attivamente coinvolti nel processo di negoziazione del bilancio, incontro frequentemente con il Ministro delle Finanze Christian Lindner (FDP) al fine dei fine settimana.
- La crisi ucraina ha aggiunto una nuova strato di complessità alle trattative sul bilancio, con alcuni che chiedono di dichiarare lo stato di emergenza e sospendere il freno al debito per assicurarsi di avere sufficienti fondi.
- La ministra degli Affari Esteri Annalena Baerbock e il ministro della Difesa Boris Pistorius, entrambi dallo SPD, sono tra i ministri che fanno per aumentare i fondi, creando tensioni con l'avvocatura della FDP per l'aderenza al freno al debito.
- Se le trattative sul bilancio falliscono, il futuro della coalizione di luce, una alleanza tripartita tra lo SPD, i Verdi e la FDP, potrebbe essere a rischio.
- Nancy Faeser, la Ministra dell'Interno dallo SPD, è ancora una giocatrice chiave nel processo di negoziazione del bilancio, con le sue vedute sui conti domestici influenzando le decisioni della coalizione.
- Svenja Schulze, la Ministra dello Sviluppo dallo SPD, ha anche espresso le sue vedute sul bilancio, sottolineando la necessità di finanziamenti adeguati per determinati progetti.
- Il comitato finanziario del Bundestag, il parlamento federale tedesco, avrà un ruolo cruciale nella approvazione finale del bilancio, dando ai parlamentari l'opportunità di esaminare e modificare la proposta.
- La FDP, guidata da Lindner, ha continuato a sostenere la disciplina fiscale, sottolineando l'importanza di aderire al freno al debito e di assicurarsi un futuro finanziario sostenibile per la Germania.
- Il futuro della politica tedesca potrebbe dipendere dalla risoluzione riuscita di queste trattative sul bilancio, con l'esito probabilmente determinante per la traiettoria dell'economia tedesca e la posizione internazionale del paese per anni a venire.
