Ampel e Unione desiderano rafforzare la Corte Costituzionale
La indipendenza della giustizia è una pietra angolare delle società democratiche. La Polonia mostra quanto sia possibile interferire nel sistema giudiziario. Il semaforo e l'Unione desiderano modificare la Costituzione fondamentale per proteggere la Corte costituzionale tedesca.
Il governo del semaforo, in cooperazione con l'Unione come parte più grande della opposizione, pianifica di modificare la Costituzione fondamentale per rafforzare l'indipendenza della Corte federale costituzionale tedesca. SPD, Verdi, FDP e Unione hanno concordato su come procedere in una dichiarazione congiunta.
Questa misura ha il proposito di proteggere il tribunale più alto della Germania da influenze indesiderate alla periferia politica. La necessità di questo non è giustificata dall'emergere di nuovi partiti come l'AfD e l'Alleanza Sinistra (La Sinistra) ma piuttosto da tentativi "in determinati paesi europei" di mettere in discussione l'indipendenza della giustizia. Sperimentazioni dalla Polonia sono state preso in considerazione. Il governo nazional-conservatore PiS, ormai sconfitto, che ha governato il paese dal 2015 al 2023, ha iniziato a riorganizzare il sistema giudiziario secondo la propria visione subito dopo aver preso possesso.
SPD, Verdi, FDP e Unione: La Maggioranza di due terzi rimane in piedi
Le fazioni coinvolte pianificano di presentare una proposta legislativa al Bundestag il prima possibile. La modifica costituzionale dovrebbe essere approvata durante il mandato del governo del semaforo entro l'autunno 2025. Per questo scopo, è richiesta una maggioranza di due terzi - che le quattro fazioni insieme possiedono.
L'obiettivo è di mettere in evidenza lo status della Corte di Karlsruhe come organo costituzionale in maniera più prominente. In questo modo, la sua indipendenza e funzionalità devono essere anche garantite. Questo non è stato fatto quando la Costituzione fondamentale è entrata in vigore in maggio 1949, a differenza di altri organi costituzionali come il Bundestag, Bundesrat, Presidente federale o governo federale. Fino ad ora, le modifiche che corrono il rischio di un blocco o di instrumentalizzazione politica possono essere fatte con una maggioranza semplice.
Strutturazione della Corte federale costituzionale nella Costituzione fondamentale
In pratica, la struttura della corte dovrebbe essere elevata al livello costituzionale. I regolamenti che strutturano la Corte costituzionale non dovrebbero essere incisi solo in una legge semplice ma nella Costituzione fondamentale stessa. Tra questi regolamenti figurano il mandato dei giudici di dodici anni, il limite di età per i giudici a 68 anni, il numero di giudici a 16, il numero di senati a due, il comitato per la rielezione dei giudici e la continuazione delle funzioni fino all'elezione di un successore. Inoltre, la pratica dovrebbe essere cambiata se il Bundestag o il Bundesrat non possono accordarsi sulla nomina di posizioni di giudici vacanti.
"Per questo caso, dovrebbe essere creata la possibilità che il diritto di voto possa essere esercitato anche dall'altro corpo elettorale," scrive la dichiarazione dei partiti. "Un apice aperto dovrebbe essere inserito nella Costituzione fondamentale per questa finalità." Questo assicura che la corte rimanga operativa. Se nessun successore è determinato nel corpo competente entro tre mesi, l'altro corpo elettorale può prendere il controllo e eleggere un giudice. "Questo significa che entrambi i corpi elettorali rimangono paritariamente titolati a votare. Nessuno ha priorità. L'organo che gestisce l'elezione per primo entra in vigore."
La riforma pianificata è il risultato di consultazioni confidenziali tra rappresentanti di SPD, Verdi, FDP e CDU/CSU.
"La Corte federale costituzionale è una scudo per i diritti fondamentali, ma il suo scudo stesso necessita di maggior resistenza," ha detto il ministro della giustizia federale Marco Buschmann dell'FDP.
È buono che sia stato trovato un meccanismo per prevenire eventuali blocchi nelle elezioni di giudici costituzionali, ha detto il portavoce legale della fazione Unione Ansgar Heveling. "Perciò, la Corte federale costituzionale è anche adeguata per tempi politici burrascosi."
Il governo del semaforo, insieme all'Unione, è a favore di modifiche alla Costituzione fondamentale per rafforzare l'indipendenza della Corte federale costituzionale, trattando ispirazione dai tentativi di interferire con i sistemi giudiziari visti in paesi come la Polonia.
Le modifiche proposte hanno l'obiettivo di elevare lo status della Corte di Karlsruhe come organo costituzionale, garantendo la sua indipendenza e funzionalità e proteggendola dall'influenza politica.
La revisione della Costituzione fondamentale richiederebbe una maggioranza di due terzi, che la cooperazione delle fazioni SPD, Verdi, FDP e Unione può fornire, per passare le modifiche costituzionali.