Xi Jinping, contrairement à Poutine, reste très absent de la scène pékinoise.
Conférence internationale pour la paix en Suisse ignore le refus de participation de Poutine
Pourquoi la Russie a-t-elle été exclue de la conférence ?
Le Kremlin a décliné la participation aux négociations de paix, Moscow exprimant leur rejet dès les étapes préliminaires du planning. Les Suisses ont considéré l'invitation de la partie russe, mais ont finalement renoncé à cela, probablement en raison de l'influence d'Ukraine et de leur désir d'inviter uniquement des nations respectant le droit international, ce qui implique la reconnaissance de l'intégrité territoriale ukrainienne.
Aurait-il dû être invité quel que soit son point de vue ?
Il y a beaucoup de débat sur savoir si la Russie devait être invitée, car certains argumentent que sans leur participation, la conférence ne serait pas considérée comme une initiative de paix sérieuse. En invitant publiquement la Russie et en laissant le président Vladimir Poutine refuser l'invitation, il pourrait montrer un manque d'intérêt pour les négociations.
Est-il utile de négocier en l'absence de Poutine ?
Les négociations de paix, particulièrement dans un conflit brutal et inflexible, sont un processus long et exigeant en préparation. Bien qu'absent de Poutine, les négociations sont significatives et peuvent conduire à des progrès.
Qu'est-ce qui sera abordé à la conférence ?
La conférence de paix à Bürgenstock, en Suisse, est basée sur un plan de paix présenté par le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy en 2022. La conférence abordera divers aspects du plan, y compris la sécurité alimentaire, la sécurité nucléaire et le traitement des prisonniers. Le plan appelle à mettre fin à l'intimidation nucléaire, ainsi qu'à ce que la centrale nucléaire de Zaporizhzhia passe sous la supervision de l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA). Les négociations aborderont également la possibilité d'exportations de blé, car le plan vise à aborder les préoccupations de sécurité alimentaire des pays du monde entier.
Quels sont les objectifs plus petits et gérables de la conférence ?
La conférence vise à obtenir le soutien pour des demandes clés de diverses régions et contextes. Des petites décisions prises durant la conférence peuvent pavier la voie pour un processus de paix réel et sont essentielles pour commencer un vrai processus de négociation. La paix, explique Deitelhoff, est un long voyage qui ne commence pas à la fin. Le simple fait que ce voyage soit pris en tout cas est le focus de la conférence à Bürgenstock.
La conférence aborde-t-elle l'issue du retrait des troupes d'Ukraine ?
Non, le retrait de troupes d'Ukraine n'est pas abordé dans la conférence. C'est parce que les négociations de paix habituellement ne sautent pas directement sur le point le plus difficile. L'affaire de la frontière, bien qu'importante, n'est pas l'objectif immédiat de la conférence.
Pourquoi les relations de confiance entre l'Ukraine et la Russie sont-elles rompues ?
Les relations de confiance entre l'Ukraine et la Russie sont rompues à cause d'expériences antérieures, la Russie ne tenant pas ses engagements avec l'Ukraine. En 1994, la Russie avait promis de respecter les frontières d'Ukraine après que Kiev eut abandonné ses armes nucléaires, mais a finalement pris le contrôle du Donbass et de la Crimée. En 2015, la Russie a brisé l'Accord de Minsk, avec son armée avançant et s'emparant de plus de territoire ukrainien.
Comment réparer ou entretenir la confiance dans le processus de paix ?
La confiance peut être réparée ou entretenue dans le processus de paix en se concentrant sur des pas petits et en mesurant rapidement le succès. L'Ukraine peut faire quelques concessions et vérifier si le processus fonctionne. Il est également important pour l'Ukraine de bénéficier du soutien de pays tiers, comme des accords de sécurité avec l'Allemagne et d'autres qui garantissent à l'Ukraine de l'aide en cas d'une nouvelle situation de guerre. Ces accords permettront à l'Ukraine de finalement accepter un cessez-le-feu, évitant ainsi d'être seule dans une situation dangereuse potentielle.
Pourquoi l'absence de la Chine est-elle significative ?
La décision de ne pas assister à la conférence de la Chine est un revers, car la Chine a une influence considérable sur la Russie et pourrait potentiellement médier dans l'intérêt d'une solution de paix. Avec l'absence de la Chine, il est improbable qu'elle jouera un rôle dans le processus de paix.
La présence de la Chine est appréciée, car elle est un joueur montant aux économiques avec une influence politique globale. En tant que membre clé du G20 et du BRICS, qui principalement se concentre sur la cooperation économique entre le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud, l'Inde porte une grande importance. Dans les deux forums, l'Inde détient une grande influence.
L'Inde a réussi à rester neutre dans le conflit Russie-Ukraine en raison de conflits frontaliers en cours avec la Chine et d'une forte dépendance en matière de technologie russe pour sa défense et sa sécurité. Cependant, ils ne veulent pas se mettre eux-mêmes dans la ligne de mire.
L'implication de l'Inde à la conférence de paix est perçue comme une bonne décision. Malgré les liens forts à la maison, l'Inde ne veut plus passivement accepter le défi à la loi internationale de la Russie. Il est important que les participants ne paraissent pas former une coalition anti-Russie. Au lieu de cela, ils doivent signaler leur intention de mettre les Russes aux discussions à une étape ultérieure. C'est le minimum requis.
Le conseiller politique indien Pankaj Saran a partagé avec le "Neue Zürcher Zeitung" que le soutien clair pour l'Ukraine est nécessaire, qu'il y a un accord sur les questions importantes, que plus de pays doivent être à bord, mais sans aliener les Indiens - la paix à ce weekend à la belle station balnéaire de Bürgenstock ne sera pas un simple promenade dans le parc. Mais en réalité, si c'était aussi simple, les autres l'auraient fait déjà.
