Trois pistes pour sortir de l'impasse PISA

L'Allemagne subit un nouveau choc PISA. Les élèves du pays n'ont jamais été aussi mal classés dans l'étude transnationale de l'OCDE. Dans les compétences de lecture, de mathématiques et de sciences, les jeunes de 15 ans de ce pays se situent à peine au-dessus de la moyenne. Les experts et les associations ne sont pas surpris, car les problèmes du système éducatif allemand sont connus depuis des années.

En Allemagne, de nombreux chantiers s'ajoutent à la baisse générale des performances, rendue visible par les fermetures d'écoles liées à la Corona dans la moyenne des Länder : Le manque d'enseignants, l'immigration, le mauvais équipement des écoles, le manque d'encouragement précoce - pour n'en citer que quelques-uns. L'identification des causes ne fait pas défaut, mais que peut-on en déduire ? Trois approches sont possibles.

1. une experte demande un changement de mentalité

Marion Zirngibl attribue les mauvais résultats de l'Allemagne dans l'étude PISA avant tout à l'inégalité sociale dans le pays - et à la manière dont elle est gérée. "Pour 20 à 25 pour cent des enfants qui grandissent ici, le droit à la participation ne se réalise pas", déclare l'experte en éducation de l'organisation de défense des droits de l'enfant "Save the Children" dans un entretien avec ntv.de.

Selon une étude de la fondation Bertelsmann, un enfant sur cinq en Allemagne est menacé de pauvreté. Mais la réalité de la vie de ces enfants ne serait guère prise en compte dans les écoles et les crèches. Il ne s'agit pas d'une question d'argent, mais d'attitude.

"Les établissements d'enseignement doivent se demander ce que ces enfants apportent, où ils peuvent s'épanouir ou participer", explique l'experte en éducation. L'accent est souvent mis de manière rigide sur les programmes scolaires et la matière à apprendre, mais les enfants issus de familles à faibles revenus, en particulier, ne peuvent souvent pas suivre les cours. Les écoles devraient être plus sensibles à cet aspect, dit Zirngibl.

Elle demande en outre un changement de regard sur les enfants. "Nous devons considérer les enfants et les jeunes comme des personnes compétentes, même s'ils ne sont peut-être pas bons en maths", explique l'experte en éducation. Selon elle, cela peut se faire par le biais de projets alternatifs dans lesquels les enseignants et les élèves sont sur un pied d'égalité, par exemple dans la conception d'une salle de classe sûre et confortable. "Bien sûr, nous avons aussi besoin de plus d'enseignants et d'un meilleur équipement dans les écoles. Mais la question est de savoir ce qui peut être mis en œuvre immédiatement. Il est possible de faire beaucoup plus", déclare Zirngibl.

2. un "fonds spécial pour l'éducation".

L'Allemagne augmente ses dépenses d'éducation depuis des années. Alors qu'elles s'élevaient à peine à 76 millions d'euros en 1995, elles atteindront plus de 176 millions d'euros en 2022. En comparaison par habitant, les dépenses pour les établissements d'enseignement étaient toutefois inférieures à la moyenne de l'OCDE selon une comparaison de 2020. Face à un "système scolaire délabré", au manque aigu de personnel et à l'intensification de la migration, le sociologue Aladin El-Mafaalani demande un "fonds spécial pour l'éducation" de 100 milliards d'euros.

"Sans un tel signal, nous ne parviendrons même pas à garder les enseignants actuels dans le système scolaire, et nous ne pourrons pas rendre le travail attractif pour la prochaine génération d'enseignants. Ils voient comment les plus engagés se cassent la figure aujourd'hui", explique El-Mafaalani au magazine "stern". Selon le sociologue, il n'est plus temps de donner un tel signal. "Ce qui m'inquiète, c'est qu'à l'avenir, les élections seront surtout décidées par les retraités. C'est pourquoi nous devrions mener maintenant les combats nécessaires pour la répartition, mais dans quelques années, nous n'y parviendrons probablement plus".

3. apprendre des meilleures nations

Lorsqu'il s'agit de politique éducative, la Finlande est volontiers citée en exemple. En effet, le pays se classe parmi les premiers dans les trois catégories de l'étude PISA. Dans les années 1990, le pays a radicalement modifié son système scolaire. Une année préscolaire obligatoire a été introduite et les enfants passent les neuf premières années dans une école communautaire. Ce n'est qu'ensuite que l'on passe soit au lycée, soit à une école professionnelle.

La situation est similaire en Estonie. Parmi toutes les nations européennes, ce pays balte est celui qui obtient les meilleurs résultats au classement PISA. Là aussi, tous les élèves étudient ensemble jusqu'à la 9e année. En outre, les enfants et les jeunes moins performants sont traités différemment qu'en Allemagne, explique le chercheur en éducation Olaf Köller au "Tagesschau".

"On les retire, on les encourage alors particulièrement", dit-il. Pour ce soutien individuel, l'Estonie a mis en place des centres de conseil spéciaux - une première en Europe. "C'est aussi quelque chose qui manque chez nous : le regard sur les élèves faibles et ensuite des offres vraiment intelligentes pour les encourager systématiquement", explique l'expert.