protection climatique - Tribunal: Le gouvernement fédéral doit faire plus pour l'air pur
Loin de la fin des applaudissements pour la Coalition du Feu Rouge quant à plus d'Protection Environnementale et Climatique : Le Tribunal Administratif de Berlin-Brandebourg a statué contre le Gouvernement Fédéral en matière de modifications à son Programme National de Qualité de l'Air. Les mesures ne étaient pas suffisantes dans tous les aspects pour atteindre les objectifs européens de réduction des émissions de polluants atmosphériques, a jugé le tribunal. (N°11 A 16.20)
Les hypothèses sous-jacentes étaient partiellement erronées, expliqua la juge Ariane Holle, car les données les plus récentes n'avaient pas été considérées. L'Aide Environnementale Allemande (DUH) a donc réussi à porter plainte contre le Gouvernement Fédéral, au moins en partie.
DUH : "Jour Bon pour l'Air Propre"
"C'est réellement une bonne journée pour l'Air Propre en Allemagne," a déclaré le Directeur Général Fédéral de l'Aide Environnementale Jürgen Resch. "Pour la première fois, le Gouvernement Fédéral a été contraint de décider et d'appliquer des mesures supplémentaires efficaces pour la réduction de cinq polluants atmosphériques - et cela dès l'année 2025," a ajouté Resch. L'année 2025 n'est pas explicitement mentionnée dans le jugement, selon un porte-parole du tribunal. Cependant, le programme doit être mis à jour accordingly.
Les affaires concernent le programme adopté en 2019 et mis à jour en mai 2024 avec de nombreuses mesures visant à aider l'Allemagne à atteindre les objectifs européens de réduction des émissions de polluants atmosphériques. Cela implique de l'Ammoniaque, des Particules Fines, du Soufre Dioxyde et des Nitroglycérines. L'Aide Environnementale avait intenté une action en raison de la considération de ce programme comme insuffisant.
Discussion sur le Limitateur de Vitesse
La décision n'est pas encore de nature à être exécutoire. Les juges de Berlin ont autorisé une révision à la Cour Administrative Fédérale de Leipzig. Resch a exprimé l'espoir qu'il y aura bientôt des négociations avec les Ministères Fédéraux du Transport, de l'Équipement et de l'Environnement. Pour réduire considérablement les émissions de monoxyde d'azote à court terme, il est nécessaire d'imposer une limite de vitesse sur les autoroutes.
Le groupe parlementaire du FDP au Bundestag a rejeté cela. "Des exigences telles que des interdictions de conduite sont des mesures politiques environnementales sur les dos de la population, et cela ne se produira pas avec les Libéraux-Démocrates au Gouvernement Fédéral," a déclaré la vice-présidente de la Fraction Carina Konrad.
Le Ministère Fédéral de l'Environnement a annoncé qu'il examinerait "scrupuleusement" le jugement dès qu'il serait disponible à l'écrit. Un porte-parole a noté que la plainte de l'Aide Environnementale avait été quasiment entièrement rejetée. L'organisation avait voulu forcer légalement une réduction annuelle de polluants. Le Gouvernement n'était pas lié à cela.
Morts Prématures dues aux Polluants dans l'Air
Les polluants atmosphériques constituent un risque significatif pour la santé et entraînent de nombreuses morts prématurées et maladies telles que l'asthme ou des maladies cardio-vasculaires. Selon les dernières estimations de l'Agence Européenne pour l'Environnement (EEA), au moins 238 000 personnes sont mortes prématurément en Europe en 2020 en raison de concentrations élevées de matières fines. Les monoxydes d'azote ont causé 49 000 décès, et des niveaux élevés d'ozone ont causé 24 000 décès prématurés.
En Allemagne, selon l'Aide Environnementale, environ 28 000 personnes meurent prématurément chaque année en raison des monoxydes d'azote, et environ 68 000 personnes meurent prématurément en raison de matières fines. Les matières fines sont formées, par exemple, par les émissions de véhicules automobiles et des centrales électriques au charbon.
L'Aide Environnementale va régulièrement en justice.
L'Action Environnementale poursuit la politique climatique et environnementale du Gouvernement Fédéral avec diverses actions juridiques. En milieu mai, le Tribunal Administratif (OVG) a décidé que le Gouvernement Fédéral doit réviser son programme de protection climatique, mais la décision n'est pas encore exécutoire. Récemment, l'Action Environnementale a déposé une plainte constitutionnelle contre la controversee loi climatique du Gouvernement Fédéral au Tribunal Fédéral Constitutionnel en juillet.
Tribunal : Errors dans les Prévisions
Le dossier actuel de l'organisation remonte à l'année 2020. Au cours des débats, le Gouvernement Fédéral a apporté des ajustements. Cependant, cela n'est pas suffisant pour l'Action Environnementale. Le programme actuel est basé sur des prévisions d'émissions de 2021. Des mesures ont été incluses qui ont ensuite été annulées ou affaiblies.
Le tribunal a suivi l'argumentation dans de nombreux points. Par exemple, le Rapport sur la Protection Climatique 2023 du 1er août 2023 n'a pas été pris en compte, a critiqué le 11ème Sénat. "Le Programme de Qualité de l'Air est d'une grande importance," a souligné la juge Holle. Les efforts ne doivent pas être interrompus.
Le Sénat a soulevé des objections à plusieurs erreurs dans la prévisions du programme. Par exemple, la Novelty de la Loi sur l'Énergie Bâtiment de septembre 2023 n'a pas été prise en compte. Cela permet la mise en service de chaudières à granulés de bois, qui entraînent une pollution plus forte en poussières fines.
De plus, il était supposé, quant aux centrales électriques au charbon, que toutes les centrales électriques au charbon seraient retirées du réseau avant la fin de 2029. En matière de trafic, il y avait une erreur de prévisions car le financement d'achat de véhicules électriques a été arrêté temporairement.
- La Cour Administrative de Berlin-Brandenbourg a critiqué le programme national d'air qualité du Gouvernement fédéral, estimant qu'il ne remplit pas les objectifs européens de réduction des émissions de polluants atmosphériques.
- Jürgen Resch, directeur exécutif fédéral d'Aide allemande environnementale (DUH), a fêté la décision de la cour, car elle oblige maintenant le Gouvernement fédéral à prendre et mettre en œuvre des mesures supplémentaires pour réduire les pollutions atmosphériques avant 2025.
- La décision de la cour n'est pas définitive, et la Coalition de feuille de traîne est attendue pour entretenir des discussions avec les Ministères fédéraux du Transport, de la Construction et de l'Environnement pour établir un limite de vitesse sur les autoroutes comme moyen de réduire les émissions d'oxynitrites nitrogène.
- La pollution de l'air, particulièrement à travers l'ammoniaque, les particules fines, le soufre dioxide et les oxynitrites nitrogène, représente des risques de santé significatifs, entraînant des décès prématurés et des maladies telles que l'asthme et maladies cardio-circulatoires.
- En 2020, au moins 238 000 personnes sont décédées prématurément en Europe en raison de concentrations élevées de matières fines particulaires, tandis que les oxynitrites d'azote auraient causé 49 000 décès et des niveaux élevés d'ozone ont entraîné 24 000 décès prématurés.
- DUH a répété plusieurs fois des poursuites judiciaires contre les politiques climatiques du Gouvernement fédéral, avec leur dernière plainte arguant que les prévisions d'émissions et les mesures du programme national d'air qualité manquaient d'informations et de fiabilité à jour.
