Droit de la nationalité - Réduction de la période de naturalisation : Les "belles paroles" ne suffisent pas
Avec la mise en application de la nouvelle loi sur l'état civil, la coalition du feu vert a mis en œuvre un des principaux projets de son politique migratoire. Les nouvelles règles, en vigueur depuis jeudi, comprennent des délais plus courts et permettent la double nationalité pour tous. Pour faciliter une application uniforme au niveau national, le Ministère fédéral de l'Intérieur a reportedment envoyé des directives préliminaires pour cette fin aux états quelques jours avant la date de mise en application des nouvelles réglementations le jeudi.
Cependant, ces directives n'ont pas un caractère contraignant pour les états, comme a expliqué une porte-parole au service de l'Agence de presse allemande. Elle a déclaré à l'Agence de presse allemande : "Les pratiques des dernières années ont montré que les états se règlent sur les directives d'application du Ministère fédéral de l'Intérieur pour assurer que les lois sur la nationalité soient appliquées de manière uniforme."
La proposition de loi du gouvernement prévoit maintenant que toute demande de naturalisation est possible après cinq ans, sous réserve de réunion de toutes les conditions. Les étrangers peuvent devenir Allemands après trois ans si leur intégration est exceptionnelle. Les conditions pour une naturalisation plus rapide comprennent une bonne performance scolaire ou un emploi, des compétences linguistiques excellentes ou une engagement volontaire. La double nationalité est généralement autorisée.
Attente de cinq ans au lieu de huit ans
Tous les enfants nés en Allemagne de parents étrangers sont maintenant titulaires de la nationalité allemande et peuvent conserver la nationalité de leurs parents si au moins un parent a résidé légalement en Allemagne pendant plus de cinq - au lieu des cinq précédents huit - ans et détient un permis de résidence illimité. La règle Optionsregelung, qui s'appliquait aux jeunes personnes nées hors d'Allemagne, est supprimée. Pour honorer les réalisations des travailleurs de l'Est et des travailleurs invités, les exigences pour la naturalisation ont été réduites pour ces groupes.
"Beaucoup ont attendu cela pendant des décennies," a déclaré le commissaire à l'intégration du gouvernement fédéral, Reem Alabali-Radovan (SPD). "L'Allemagne a enfin rattrapé le temps avec cette réforme."
Le FDP a souligné que les frais de naturalisation, malgré les délais de demande plus courts, ne seront pas réduits au total. "Le passeport allemand sera obtenu plus rapidement, mais plus difficilement, car les exigences pour la naturalisation ont été considérablement renforcées," a déclaré le politique intérieur du FDP Stephan Thomae.
Un plus grand nombre d'applications n'implique pas nécessairement un plus grand nombre de naturalisations à long terme. "Ceux qui veulent devenir Allemands devront être financièrement indépendants, contrairement à avant," a déclaré le député du FDP. "De plus, nous faisons les examens plus difficiles, de sorte que les antisémites et les personnes qui ne partagent pas nos valeurs ne soient pas naturalisées," a ajouté-t-il.
L'Association des comtés d'Allemagne attend un important accroissement du nombre de demandes de naturalisation. "Nous estimons que le nombre de demandes de naturalisation doublera, voire triplera dans certains cas," a déclaré le président Reinhard Sager au journal "Bild".
Dans les dernières années, le nombre de naturalisations a considérablement augmenté : en Allemagne, environ 200 100 étrangers ont été naturalisés en 2023 - le plus grand nombre depuis le début de la série de temps en 2000. Selon les statistiques fédérales, cela représentait environ 31 000 (plus 19%) de plus qu'en l'an précédent, où le nombre avait déjà augmenté de environ 37 000 (+28%).
Un engagement verbal de l'Allemagne ne suffit pas
Selon le ministère de l'Intérieur, les directives fournies aux états comprennent des indications sur quels signes peuvent indiquer une engagement inefficace "lip service" à l'ordre démocratique libre de la Loi fondamentale et la "responsabilité spéciale historique" de l'Allemagne en matière de dictature nazie et de ses conséquences. Ceci comprenait, par exemple, des appels à la destruction de l'État d'Israël et des sympathies correspondantes sur les réseaux sociaux, ainsi que des incitations à la guerre et des actions homophobes.
Le Ministère fédéral de l'Intérieur fournit également des conseils pratiques aux états sur la détermination de savoir si quelqu'un qui est considéré comme appartenant à la génération des travailleurs invités ne doit pas fournir un certificat de compétences linguistiques écrites, au moins des compétences linguistiques suffisantes à l'oral.
Des directives concrètes existent également pour la possibilité maintenant restreinte de naturalisation discrétionnaire. Cela s'applique, par exemple, dans les cas de maladie grave ou si quelqu'un ne peut gagner sa vie indépendamment en raison du soin des parents. Selon les cercles du ministère, la condition de naturalisation basée sur la provision de difficulté exige que quelqu'un, qui appartient à l'une des catégories vulnérables mentionnées dans la loi, ait "objectivement fait tout ce qu'il pouvait et subjectivement pu supporter" pour assurer sa propre subsistance et soit toujours, en partie ou en totalité, dépendant de l'aide publique.
- Le ministère fédéral de l'Intérieur a envoyé des lignes directrices préliminaires aux États avant que les nouvelles règles de naturalisation entrent en vigueur.
- Le projet de politique migratoire du gouvernement rouge-verd, la Loi sur l'appartenance d'État, propose des délais plus courts et autorise la double nationalité.
- La nouvelle Loi sur la nationalité permet aux enfants nés en Allemagne de parents étrangers de devenir Allemands après cinq ans, sous réserve de réunir toutes les conditions.
- Le FDP a critiqué le manque de réduction des frais de naturalisation malgré des délais de attendre plus courts et des exigences de naturalisation plus strictes.
- L'Association des comtés d'Allemagne attend un important accroissement des demandes de naturalisation en raison des nouvelles règles.
- Le ministère de l'Intérieur a fourni des directives pour déterminer si le engagement déclaré à principes démocratiques allemands de quelqu'un est insuffisant.
- Selon le Bureau fédéral des statistiques, environ 200 100 étrangers ont été naturalisés en Allemagne en 2023, le plus grand nombre depuis 2000.
- La nouvelle Loi sur la nationalité comprend également des dispositions pour la naturalisation discrétionnaire dans les cas de grave maladie ou de difficultés financières.
