Que faut-il penser de ce budget ?
Dans le dernier imprimante, la coalition rouge-verte arrive à un accord sur le budget et mesures d'aide économique. Ces dernières contiennent des idées intéressantes qui pourraient avancer le pays. Cependant, le carré du cercle fonctionne seulement si de nombreuses variables restent ouvertes. C'est un risque pour le pays et pour le gouvernement.
C'est une drame domestique fait mais! En dehors de la demande de clarité de la SPD auprès des membres du Bundestag avant la pause parlementaire estivale, il n'y avait pas de contrainte objective à un accord budgétaire cette semaine. Seule cette ultimatum de la SPD a poussé le Chancelier fédéral Olaf Scholz, le ministre de l'Économie Robert Habeck et le ministre des Finances Christian Lindner à s'entendre sans condition dans les premières heures du 5 juillet.
Et voilà: Un progrès s'est produit dans les premières heures. Un paquet plein d'idées intéressantes maintient la coalition rouge-verte en vie et apporte de nombreuses occasions. Cependant, le risque d'atterrissage catastrophique demeure.
D'abord, positivement: L'Initiative de croissance comprend 49 propositions, certaines d'elles étant déjà anciennes et en cours depuis longtemps. Beaucoup de ce qui est nouveau représente une véritable rupture ou au moins une correction instructive. Par exemple, l'accès simplifié au marché du travail pour les spécialistes et les réfugiés, qui pourront travailler deux semaines après avoir demandé l'autorisation - si la Direction des étrangers ne s'y oppose pas. Les incentives fiscales pour les employeurs pour le travail supplémentaire seront impôts exempts. Ceux qui continuent à travailler après avoir atteint l'âge de la retraite recevront des contributions des employeurs aux assurances sociales. La possibilité de points supplémentaires de retraite est également envisagée. Et pour rendre le travail rentable, les chômeurs à long terme recevront des subventions supplémentaires à l'emploi.
Une hausse économique de 0,5 point
Les propositions de plus de déductions fiscales pour les entreprises pour les investissements et de plus de subventions de recherche sont évaluées par les économistes comme significatives dans les évaluations initiales. En outre, il y a des accords pour promouvoir la réduction de la bureaucratie et la simplification de la Loi sur le régime des achats de fournisseurs. Les entrepreneurs grondent quant à des exigences de documentation. La nomination d'un responsable de la protection des données à partir de 50 au lieu de déjà à 20 employés est un progrès pour les petites entreprises dans ce contexte. Il semble que la coalition rouge-verte a enfin entendu les plaintes de l'économie quant à trop de contraintes disproportionnées.
Toutes ces mesures et d'autres combinées, la coalition rouge-verte ose une hausse de la croissance économique de 0,4 à 0,9 pourcent. C'est fort. Et c'est là où les problèmes commencent: Bien sûr, les revenus supplémentaires résultant de la croissance économique supplémentaire sont intégrés dans le budget comme les réductions prévues de bénéficiaires sociaux. Toutes les lois qui doivent passer par les parlements en urgence doivent être appliquées. En particulier, les déductions fiscales requièrent la participation des États dans le Bundesrat, qui perdra des revenus importants avec des budgets aussi serrés.
L'SPD s'y rallie-t-elle?
C'est intéressant de voir si la fraction de l'SPD contribue aux augmentations prévues de prestations sociales. Ou si l'irritation de Scholz ne poussant pas assez fort pour suspendre le frein de dette est rendue plus difficile. Ses propres ministres sont particulièrement déçus des résultats des négociations : le ministre fédéral de la Défense Boris Pistorius et les ministres responsables du secours d'urgence, Svenja Schulze, reçoivent beaucoup moins pour leurs portefeuilles que demandé. Le trio a également laissé ouverte la question de l'origine des 28 milliards d'euros supplémentaires, qui couleront du budget fédéral à partir de 2028 vers la Bundeswehr. Après tout, le fond spécial a été épuisé. La obligation de maintenir le objectif de deux pour cent de l'OTAN demeure.
En outre, la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock n'a accepté les coupes qu'après avoir été promis de fonds supplémentaires pour une aide humanitaire d'urgence. Il est également incertain comment les paiements de compensation EEG transférés du Fonds climat et de transformation dans le budget affecteront les choses : La promesse de compensation aux producteurs d'énergie renouvelable est une quantité volatille. Si les prix du marché électrique chutent significativement, les 17 milliards d'euros alloués ne seront pas suffisants. Cependant, le budget est particulièrement serré cette fois. Il semble que des réserves plus importantes n'avaient pas été prévues.
Le budget est-il soumis à un examen d'authenticité?
De plus, il y a encore un déficit de plus de 16 milliards d'euros. Huit milliards d'euros sont tenus en espérant que toutes les fonds fournis ne couleront pas dans les ministères. Autres huit milliards d'euros doivent être assurés en fournissant des prêts aux sociétés fédérales telles que l'Autobahn GmbH. Ces types de dettes sont probablement hors du champ du frein de dette. Cela ne sera clair qu'à la plus tard quand le budget est prévu pour être adopté le 17 juillet.
Le chef de la fraction SPD Rolf Mützenich a rappelé les membres rassemblés de la fraction après la présentation du projet de budget brut par le gouvernement que le Bundestag a la souveraineté budgétaire. Il a déclaré avoir déjà découvert "beaucoup de trucs et de tours" à ce stade. Message: Pas de trucs et de tours! Mützenich ne mentionne pas explicitement une discussion sur la suspension du frein de dette à nouveau. Alors tout serait redevenu carrément au carré, idées intéressantes ici et là.
- Le FDP a joué un rôle déterminant pour l'intégration de programmes de relance économique dans l'accord budgétaire.
- La revendication claire de l' SPD en matière de budget et de mesures d'aide économique avant la pause parlementaire est restée un facteur clé des négociations.
- Svenja Schulze, ministre de l' SPD, a exprimé sa déception envers les résultats des négociations, particulièrement en matière de financement de son portefeuille.
- Robert Habeck et Christian Lindner, représentant respectivement l' SPD et le FDP, ont joué des rôles significatifs dans l'obtention de l'accord budgétaire.
- Olaf Scholz, en tant que Chancelier Fédéral, a été une figure clé dans les négociations du budget et des mesures d'aide économique.
- Rolf Mützenich, le chef de la fraction SPD au Bundestag, a mis l'accent sur la souveraineté budgétaire du Bundestag et a averti contre les trucages et les subterfuges dans la proposition de budget.
- La politique budgétaire de la coalition de feuille de traffic est composée de mesures pour promouvoir le marché du travail, telles que des déductions fiscales pour le travail supplémentaire et un accès simplifié au marché du travail pour les spécialistes.
- Le paquet de mesures d'aide économique comprend des propositions pour accroître la croissance économique, telles que des déductions fiscales pour les investissements des entreprises et des subventions de recherche, mais ces initiatives nécessitent la coopération du Bundesrat et peuvent avoir des implications de financement pour les Länder.
