- Presque toutes les deux communes de Rhénanie-Occidentale ont augmenté l'impôt foncier B
Les propriétaires doivent se préparer à des taxes foncières plus élevées, selon l'Association fédérale des contribuables (BdSt). "Nous avons constaté que près de la moitié des communes de Rhénanie-du-Nord-Westphalie ont augmenté leur taux de taxe foncière B cette année", a déclaré Eberhard Kanski, vice-président d'État, à l'agence de presse allemande à Düsseldorf. La réforme de la taxe foncière entrée en vigueur au début de l'année entraîne des augmentations et des distorsions supplémentaires.
Une nouvelle dimension dans l'État à forte fiscalité de Rhénanie-du-Nord-Westphalie
L'ampleur des augmentations a atteint une dimension sans précédent en décennies, selon une analyse des taux dans les 396 communes de l'État. À la fois en tant que "taxe d'habitation" et en tant que facteur d'implantation pour les entreprises, cette ampleur nécessite urgemment une intervention de l'État.
"Les digues sont rompues", a résumé l'expert en finances communales. "Nous sommes de retour à un nouveau chapitre de l'histoire : l'État à forte fiscalité de Rhénanie-du-Nord-Westphalie". C'est là que les taux de taxe foncière B les plus élevés sont prélevés dans tout le pays en moyenne.
"Nous avons constaté que, pour la première fois dans l'histoire de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, une commune a un taux supérieur à 1000 points", a rapporté Kanski. "1000 était toujours une barrière sonore, et elle a été franchie à Niederkassel". Le taux est un facteur crucial pour déterminer l'impôt.
Des taux somptueux dans de nombreuses régions
En plus de Niederkassel dans le district de Rhin-Sieg, il y a aussi des taux très élevés dans de nombreuses autres régions : par exemple, dans les districts de Düren, Recklinghausen et Unna, ainsi que dans plusieurs villes de la Ruhr comme Gladbeck, Mülheim, Duisburg ou Herne. Des taux bas peuvent être trouvés dans les districts de Gütersloh, Mettmann et Borken, ainsi qu'à Düsseldorf.
La taxe foncière B est prélevée sur les propriétés construites et constructibles et est payée par les propriétaires - finalement, les locataires sont également touchés par les coûts supplémentaires. À partir du 1er janvier 2025, les propriétaires immobiliers en Allemagne devront payer l'impôt à l'aide d'une nouvelle méthode de calcul. Environ 6,5 millions de propriétés en Rhénanie-du-Nord-Westphalie devront être réévaluées à cette fin.
En Rhénanie-du-Nord-Westphalie, le Parlement régional a donné aux communes la possibilité de fixer des taux différents pour les propriétés résidentielles et commerciales à l'avenir, au lieu d'un taux uniforme. Cela doit éviter de surcharger excessivement les propriétaires de propriétés résidentielles. La valeur des propriétés résidentielles a augmenté de manière significative par rapport aux propriétés commerciales dans de nombreux endroits au cours des dernières décennies.
Dans l'ensemble, la réforme de la taxe foncière doit être "neutre en revenus" pour les communes, ce qui signifie que despite les bases d'évaluation modifiées, leur revenu total doit rester le même. Pour garantir cela, le ministère des Finances à Düsseldorf a déjà publié un tableau modèle que les communes peuvent utiliser comme guide.
La neutralité des revenus s'applique aux communes, mais pas aux contribuables individuels, a expliqué Kanski. "Il y aura des changements". En raison des nombreuses augmentations cette année - dans 177 sur 396 communes - les taux fournis par le ministère des Finances peuvent ne plus être à jour dans chaque cas.
Si les discussions budgétaires locales conduisent à des taux d'imposition plus élevés que ceux mentionnés par le ministère des Finances, les citoyens doivent agir - par exemple en soumettant des objections au conseil municipal, a conseillé Kanski. "Les citoyens ont finalement quelques flèches dans leur carquois qu'ils peuvent tirer."
Les communes les plus chères et les moins chères
Selon une analyse de l'Association des contribuables, les taux d'imposition les plus élevés pour la taxe foncière B sont actuellement à Niederkassel (1100) et Alfter (995), toutes deux dans le district de Rhin-Sieg, ainsi qu'à Xanten dans le Kreis Wesel (995). À l'autre extrémité de l'échelle, on trouve Verl (170) et Schloss Holte-Stukenbrock (280) dans le Kreis Gütersloh, ainsi que la célèbre Monheim am Rhein (282) pour les taux d'imposition bas.
Seulement une municipalité, Büren dans le Kreis Paderborn, a réduit la taxe foncière - mais seulement d'un point de pourcentage (à 514). L'augmentation de taxes la plus importante est dans la ville rhénane d'Eschweiler, avec une augmentation de 72 pour cent.
Il y a de nombreuses raisons pour lesquelles les municipalités ont besoin de plus d'argent, a déclaré Kanski. Cela comprend l'inflation, les taux d'intérêt élevés, une économie faible et les coûts élevés pour les services sociaux et l'hébergement des réfugiés. "Et les villes obtiennent cela grâce à la taxe foncière B".
Pour mettre fin à la spirale fiscale, les municipalités doivent être plus impliquées dans les revenus fiscaux de l'État, demande l'Association des contribuables. Actuellement, elles ne reçoivent que 23 pour cent. À l'époque du ministre-président Johannes Rau, le taux était encore de 28 pour cent. "La part du gâteau que les municipalités reçoivent est plus petite."
Avec l'association des propriétaires immobiliers Haus & Grund, l'Association des contribuables a déposé un recours contre le modèle fédéral de réforme de la taxe foncière. Si la taxe est à nouveau jugée inconstitutionnelle, l'Association des contribuables argue que la taxe foncière devrait être complètement abolie. À la place, ils pourraient recevoir un taux d'imposition sur l'impôt sur le revenu et sur les sociétés et une plus grande part de la TVA. La taxe foncière reste à 100 pour cent avec les municipalités et est l'une de leurs principales sources de revenus.
"Abandonner la pensée paroissiale"
En plus d'une solution de dettes ancienne pour les municipalités, des efforts plus importants pour la consolidation budgétaire sont également nécessaires, a souligné Kanski, qui a travaillé comme commissaire d'économies honoraire dans différentes villes. Cela comprend une plus grande coopération intercommunale - de l'administration à la culture et au sport aux zones industrielles conjointes. Sa recommandation : "Abandonner la fameuse pensée paroissiale".
La Commission, dans ce contexte, pourrait bénéficier de l'aide des États membres pour élaborer des stratégies visant à répondre à la hausse des impôts fonciers, notamment dans le Land à forte fiscalité de Rhénanie-du-Nord-Westphalie. Cette aide pourrait aider à trouver des solutions pour prévenir de nouvelles hausses et distorsions causées par la réforme de l'impôt sur les propriétés immobilières.
Compte tenu des augmentations sans précédent de l'impôt foncier en Rhénanie-du-Nord-Westphalie, les États membres pourraient apporter des lumières et des solutions potentielles précieuses, en tenant compte de leur expérience dans la gestion de situations similaires dans leurs propres juridictions.
