Droit pénal - Pas de loi fédérale concernant les lacets pour les ex-compagnons brutaux
Ministre de la Justice fédérale Marco Buschmann estime qu'une régulation nationale sur l'utilisation d'électro-bracelets électroniques pour la violence domestique inutile. Il s'oppose à une demande similaire soulevée aux Conférences des Ministres de l'Intérieur (IMK) en juin.
Selon la proposition des Ministres de l'Intérieur d'instaurer une régulation supplémentaire contre le cyberharcèlement dans le Code pénal, Buschmann la considère inutile. Le cyberharcèlement désigne l'insultation, la menace, l'exposition ou la harcèlement de personnes sur des sites web, des forums, des réseaux sociaux ou des chats.
Buschmann reconnaît la nécessité d'améliorer la protection contre la violence de compagnons ou d'anciens compagnons. Il a déclaré à l'Agence de Presse Allemande que les États souhaitant utiliser des électro-bracelets électroniques pouvaient le faire eux-mêmes. L'électro-bracelet électronique transmet la localisation - si quelqu'un approche la résidence du victime malgré l'interdiction d'approcher et de contacter, la police est alertée.
"La violence domestique cause une souffrance intolérable pour les victimes," souligna Buschmann. Il est d'accord avec les Ministres de l'Intérieur sur le fait qu'il est nécessaire de prendre des actions concrètes pour cela. Son ministère travaille actuellement des réformes du droit familial et du droit des mineurs. Les deux projets visent à fournir une meilleure protection contre la violence domestique.
Buschmann : Les États peuvent réguler les électro-bracelets électroniques dans le droit de police
Si les Ministres de l'Intérieur considéraient l'électro-bracelet électronique comme un instrument utile dans la lutte contre la violence domestique, ils pouvaient l'introduire immédiatement par le biais du droit de police, car c'est une compétence des États, argua Buschmann. "Si quelqu'un veut un électro-bracelet, une régulation pour cela dans le droit de police serait également utile," a déclaré le ministre du FDP. En effet, les victimes de violence domestique se tournent d'abord vers la Police. "C'est pourquoi il fait sens que la police décide de l'ordre de l'électro-bracelet."
Le droit de police en Bavière et à Hambourg permet l'utilisation d'électro-bracelets à la fois dans le cadre d'une mesure de police et en parallèle avec la protection civile, expliqua Buschmann. "Personne ne les empêche d'en prendre l'exemple les autres États."
La Ministre fédérale de l'Intérieur, Nancy Faeser (SPD), avait appelé à une application stricte et rigoureuse de l'interdiction d'entrer dans une résidence et de s'approcher d'une femme à la IMK en juin. Elle était en contact avec Buschmann sur ce sujet. Si les agresseurs étaient surveillés par un électro-bracelet électronique, la police pouvait intervenir plus rapidement en cas d'urgence et prévenir plus efficacement la violence contre les femmes. Faeser citait des règlements correspondants en Autriche en exemple. Selon les statistiques de police, 155 femmes en Allemagne ont été tuées par leur compagnon ou leur ex-compagnon en 2023 - 22 de plus qu'en l'an précédent. Parmi les hommes, il y avait 24.
Le président de la IMK, le ministre de l'Intérieur de Brandenburg Michael Stübgen (CDU), a mis en évidence les conséquences significatives du cyberharcèlement dans les réseaux sociaux et les chats, particulièrement pour les jeunes. Il a déclaré : "Le cyberharcèlement est une tendance grandissante qui a été sous-estimée jusqu'à présent, malgré des conséquences sévères pour les victimes dans diverses domaines de la vie." Les Ministres de la Justice devraient considérer si l'introduction d'une infraction criminelle séparée pour cela est sensée. Les conséquences de ce genre d'acte sont beaucoup plus graves pour les victimes à travers la diffusion dans le monde virtuel.
Buschmann est d'accord avec les Ministres de l'Intérieur à ce sujet. Le cyberharcèlement peut mettre de lourdes pressions sur les personnes, mettre en danger leur existence civile, entraîner des problèmes de santé ou encore pire, a-t-il déclaré. En même temps, il a souligné : "Je partage les inquiétudes des Ministres de l'Intérieur, mais leurs appels à durcir le droit pénal sont trop précipités." Le droit de l'État dispose déjà d'instruments à ses dispositions, comme la disposition contre le harcèlement, qui est également applicable aux situations de cyberharcèlement et permet la condamnation avec une peine allant jusqu'à trois ans de prison pour les infractions simples - jusqu'à cinq ans pour les cas graves. Ces infractions devraient être enquêtées et poursuivies de manière conséquente. Les Ministres de l'Intérieur peuvent apporter une contribution significative ici en fournissant des effectifs, de la formation et des ressources appropriées.
Rapide Congel vs Rétention des données
Buschmann s'oppose aux vœux de la Ministre fédérale de l'Intérieur Nancy Faeser (SPD) et de ses collègues de État quant à l'enregistrement d'adresses IP. Son projet de procédure Quick-Freeze est prêt "et correspond à ce que nous avons discuté intérieurement," a déclaré le ministre. Depuis que les Sociaux-démocrates continuent de discuter et de réfléchir à la rétention des données d'adresses IP, son ministère a ajusté son projet de manière à permettre cela. Le projet est "mûr assez pour maintenant passer par le processus de coordination interministériel."
En avril, Buschmann et la Chancelière fédérale Olaf Scholz (SPD) ont convenu du procédé Quick-Freeze. Selon ce dernier, les données sont seulement stockées lorsqu'il y a une forte suspicion d'un crime grave. Le processus de coordination au sein du gouvernement fédéral sur ce sujet est toujours en cours. La régulation ancienne pour le stockage des données n'a plus été utilisée depuis 2017 à cause de incertitudes juridiques. Faeser appelle à une réglementation réglementairement conforme pour le stockage des données de trafic et de localisation des télécommunications - surtout pour faciliter la lutte contre la représentation de l'abus sexuel d'enfants.
- Selon Buschmann, si les Ministres intérieurs considèrent que les bracelets électroniques sont efficaces dans la lutte contre la violence domestique, ils peuvent les mettre en œuvre immédiatement via la loi policière, car cela relève de la compétence des États.
- Malgré son opposition à l'idée d'une régulation nationale sur les bracelets électroniques, Buschmann reconnaît le besoin d'améliorations dans la protection contre la violence de partenaires ou ex-partenaires et appuie les États qui veulent les mettre en œuvre sous leurs propres lois policières.
- Faeser, le ministre fédéral de l'Intérieur, défend une application stricte et un contrôle continu des interdictions d'entrée dans une résidence et d'approche des femmes. Elle suggère que le contrôle des auteurs de violences avec des bracelets électroniques pourrait permettre une intervention policière plus rapide et réduire la violence envers les femmes.
- Buschmann partage les inquiétudes des Ministres intérieurs quant à la cyberintimidation et ses conséquences graves pour les victimes, mais croit que le droit pénal dispose déjà d'outils suffisants, tels que la disposition contre la harcèlement, pour traiter efficacement ces cas sans la nécessité de réglementations supplémentaires.
(Note: The text has been translated to French while preserving the original format and keeping the days of the week unchanged.)
