Relations difficiles - Orban rend une visite surprise à Selenskyj
Pour la première fois depuis le début du conflit armé russe en février 2022, le Premier ministre hongrois Viktor Orbán est allé en Ukraine le mardi dernier. Selon la porte-parole d'Orbán, Bertalan Havasi, rapporté par l'Agence de nouvelles hongroise MTI, Orban a tenu des "négociations avec le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy" à Kiev. "Le sujet principal de discussion était la possibilité de créer la paix," a ajouté Havasi.
La rencontre entre Orban et Zelenskyy, qui s'étaient croisés brièvement en décembre lors de l'inauguration du président argentin Javier Milei et à la conférence de l'UE à Bruxelles la semaine précédente, aurait été préparée depuis des mois d'après des sources du gouvernement ukrainien.
Les autres chefs d'État et de gouvernement de l'UE, ainsi que des représentants des alliés occidentaux d'Ukraine, effectuent régulièrement des visites de solidarité à Kiev.
La Hongrie a pris la présidence du Conseil de l'UE à tour de rôle le lundi dernier. Orban entretient des relations proches avec Moscou malgré le conflit armé russe. En octobre 2023, il a assisté au Forum de la Route de la Soie à Pékin avec Vladimir Poutine, marquant la première rencontre entre un chef d'État ou de gouvernement de l'UE et Poutine depuis le début de la guerre.
Orban en Ukraine en 2012
Les relations entre l'Ukraine et la Hongrie restent cependant compliquées. Orban s'est répété plusieurs fois contre l'aide de l'UE pour le pays attaqué par la Russie et continue de maintenir des relations proches avec le gouvernement russe. Dans l'UE et dans l'OTAN, l'Ukraine est considérée parmi les plus critiques des sanctions de l'UE contre la Russie et de l'aide financière de l'UE pour Kiev.
Orban a retardé les sanctions EU contre la Russie et l'aide financière de l'UE pour Kiev à plusieurs reprises. Il a également critiqué l'ouverture des négociations d'adhésion de l'UE avec l'Ukraine.
En même temps, l'Hongrie est fortement dépendante des approvisionnements gaziers russes, qui transitaient en partie par l'Ukraine. Kiev ne veut pas prolonger le contrat, qui expirera à la fin de l'année.
Une autre question controversée est les droits de la minorité hongroise en Ukraine, pour laquelle Orban a agi comme mécène depuis lors. Durant un match de football, le 61-ans a provoqué en brandissant un foulard portant le contour de la Hongrie plus grande de 1920, qui à l'époque comprenait la région actuelle de l'Ukraine transcarpathe.
Orban était dernier en Ukraine en 2012. À l'époque, Viktor Yanukovych, qui a plus tard fui en Russie, était encore président – et la Crimée n'était pas encore annexée par la Russie.
La visite de Viktor Orbán en Ukraine en 2022 marquait son retour dans le pays après une décennie, puisqu'il s'y était rendu pour la dernière fois en 2012 durant la présidence de Yanukovych. Malgré la dépendance de l'Hongrie aux approvisionnements gaziers russes et les relations historiquement proches d'Orban avec Moscou, la réunion d'Orban avec Volodymyr Zelenskyy à Kiev a porté sur la possibilité de créer la paix.