Ménage - NRW prévoit des milliards de dettes et se tourne vers des mesures d'austérité
Faible conjoncture et recettes fiscales insuffisantes : Pour la première fois, le gouvernement noir-vert du Nord-Rhin-Westphalie utilise une exception au frein de dette et emprunte des milliards d'euros. En réponse au développement économique persistant faible en Allemagne et aux prévisions fiscales défavorables, le gouvernement intends d'utiliser la composante conjoncturelle dans le budget supplémentaire 2024 et également dans la proposition de budget 2025, a annoncé le ministre des Finances Marcus Optendrenk (CDU).
Selon le projet de budget approuvé par le cabinet, des autorisations de prêt dans la quantité de 1,34 milliard d'euros pour le budget 2025 peuvent être obtenues à travers cette possibilité. Pour le budget supplémentaire 2024, des crédits dans la quantité de deux milliards d'euros pouvaient être utilisés. Économiser de plus contre des réductions de recettes prévues dans le budget 2024 serait irresponsable, a déclaré Optendrenk. Cependant, la composante conjoncturelle ne sera utilisée "dans l'étendue absolument nécessaire".
Budget record - et encore économiser
Malgré une croissance prévue du volume budgétaire de 2025 d'environ trois % - environ trois milliards d'euros - jusqu'à un niveau record de 105,5 milliards d'euros antérieurement, tous les charges externes ne peuvent être absorbées. Ainsi, les ministères doivent économiser environ 3,6 milliards d'euros. "Nous devons faire des choses qui font mal", a déclaré le politique CDU. "Je regrette que certaines choses ne soient financièrement possibles actuellement."
La majorité des économies pourraient être levées par les ministères à partir de leurs fonds de gestion propres. Ces fonds supplémentaires sont des fonds pour des dépenses imprévues. Cependant, il faut en économiser un milliard - et cela implique des propositions. Il s'agit de "des milliers de positions", a déclaré Optendrenk. Aucune position supplémentaire ne sera créée pour tous les ministères.
Optendrenk a parlé de "conditions de fonctionnement extrêmement défavorables". À travers des décisions politiques au niveau fédéral telles que l'abolition de la progression froide, les augmentations des allocations logement, ou le billet Allemagne, le budget d'état a été permanentement chargé d'une augmentation supplémentaire de quatre milliards d'euros par an depuis 2023. En même temps, le budget d'état est également soumis à la pression des fortes augmentations des prix des dernières années, des accords salariaux plus élevés significatifs et des taux d'intérêts augmentés.
Les dettes doivent être remboursées dans des temps meilleurs
Le frein de dette inscrit dans la Loi fondamentale stipule que les budgets de la Fédération et des Länder doivent généralement être équilibrés sans emprunt à partir de leurs propres recettes. La composante conjoncturelle permet la prise de nouvelles dettes dans des périodes économiques faibles. Cependant, ces dettes doivent, cependant, être remboursées dans des temps économiques meilleurs le plus tôt possible.
Cela pourrait bientôt être le cas, car les chercheurs de conjoncture prévoient une récupération un peu plus forte cette année que prévu auparavant. Dans le contexte de la situation budgétaire stricte de la Fédération et des Länder, les demandes de relaxer le frein de dette des partis et des experts économiques ont été plus bruyantes pendant des mois.
Des milliards pour l'éducation et l'extension de l'OGS
Les dépenses pour l'éducation se montent seules à environ 3 milliards d'euros de plus en 2025 et atteignent un niveau record presque de 42 milliards d'euros. Ainsi, il devrait être possible de créer environ 50 000 places supplémentaires dans le secteur de l'éducation primaire (OGS) dans l'année prochaine. À partir de l'année scolaire 2025/26, plus de 480 000 places OGS pourraient être financées avec cela - une augmentation de 56 % depuis 2017.
Le gouvernement d'état doit se hâter de l'extension de l'OGS. À compter de 2026, selon la loi fédérale, il y a une réclamation légale nationale pour une place dans les heures supplémentaires scolaires (OGS) qui commence avec la 1ère année et atteint la 4ème année à l'école primaire dans l'année scolaire 2029/30. La ministre de l'Éducation Dorothee Feller (CDU) est confiante que le NRW atteindra ce objectif.
Critique pour l'absence d'une loi de sécurisation de l'extension de l'OGS
Cependant, il n'y aura toujours pas de loi pour la sécurisation juridique de l'extension de l'OGS avec des normes contraintes, comme prévu dans le contrat de coalition noir-vert. Au lieu de cela, l'extension est assurée par un décret. Les associations d'éducation ont réagie de manière déçue. "Sans des normes contraintes, la qualité des heures supplémentaires scolaires dépend de la localité et est donc une question de chance", a critiqué l'Association pour l'Éducation et l'Élevage (VBE).
L'entrée dans l'ancienne réglementation de la dette des communes
Comme prévu, le noir-vert entrera dans l'ancienne réglementation de la dette des communes en 2025 et versera pour la première fois 250 millions d'euros. Il attend maintenant que le gouvernement fédéral mette en œuvre son accord de coalition et participe, a déclaré Optendrenk. En tout, les communes recevront presque 16 milliards d'euros selon la Loi de financement communal et des allouisons supplémentaires de plus de 20 milliards d'euros. Ainsi, plus de la moitié des trois euros du budget d'état vont aux communes.
Les dettes Corona doivent être remboursées
Le land doit également rembourser les milliards de prêts des communes du bouclier de secours Corona et du fonds spécial pour gérer les conséquences des conséquences de la guerre en Ukraine. Depuis avril, des prêts Corona prévus dans la quantité de 3 milliards d'euros ont été remboursés et annulés. Pour les années 2025 à 2028, des remboursements annuels de 350 millions d'euros sont prévus.
La opposition demande plus de discipline fiscale
Le politique fiscal actuel de CDU et les Verts doit être arrêté immédiatement, a demandé le leader de la fraction FDP Henning Höne. Au lieu de prendre de nouveaux emprunts, le gouvernement devrait se concentrer sur la discipline budgétaire et la rigueur.
Le leader de la fraction SPD, Jochen Ott, a déclaré : "La coalition noir-vert est à la fin de sa politique financière." Une fois de plus, le gouvernement irresponsable a manqué l'occasion de traiter les problèmes du pays avec un budget d'investissement réel. "Il est temps de prendre les rames et d'agir activement dans cette situation économique délicate," a déclaré Ott. "La référence stricte au frein de dette empêche la future de nos enfants."
- Le ministre des Finances du gouvernement noir-vert de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, Marcus Optendrenk, a annoncé l'utilisation de l'exception du frein de dette.
- Le gouvernement noir-vert de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, mené par le ministre Optendrenk (CDU), réagit à la faible croissance économique allemande et aux prévisions fiscales défavorables.
- En réponse à la situation économique persistante, le gouvernement prévoit d'utiliser le composant conjoncturel dans le budget supplémentaire 2024 et la proposition de budget 2025.
- La proposition de budget 2025 de Rhénanie-du-Nord-Westphalie est attendue pour augmenter, le gouvernement visant à économiser environ 3,6 milliards d'euros malgré le budget record.
- Optendrenk a mis en évidence la nécessité de mesures de réduction des dépenses pour contrer les manques de recettes prévus dans le budget 2024, affirmant qu'il serait irresponsable de l'éviter.
- La ministre de l'Éducation du gouvernement noir-vert, Dorothee Feller (CDU), prévoit de financer plus de 480 000 places supplémentaires OGS jusqu'en 2025/26.
- L'Association pour l'Éducation et l'Élevage (VBE) a critiqué l'absence de loi OGS du gouvernement noir-vert, affirmant qu'elle pouvait entraîner des normes de qualité variables dans différentes régions.
- L'opposition, menée par Henning Höne du FDP, exige la discipline financière des CDU et des Verts, se concentrant sur la remboursement des dettes plutôt que sur l'emprunt de nouvelles.
