Migration - Moins d'entrées non autorisées : Effet domino des contrôles
Le nombre d'entrées non autorisées en Allemagne a fortement diminué en novembre par rapport au mois précédent. Selon une réponse du gouvernement fédéral à une question de la députée Clara Bünger (Linke), du 1er au 23 novembre, la police fédérale a constaté un total de 4353 entrées non autorisées aux frontières terrestres et a ordonné 2299 refoulements.
Au mois d'octobre, 18 384 entrées non autorisées avaient été recensées aux frontières terrestres allemandes, dont la majeure partie au cours de la première moitié du mois. La comparaison avec les mois des années précédentes montre également que les chiffres sont relativement bas : Sur l'ensemble du mois de novembre 2021, la police fédérale a constaté 7543 entrées non autorisées à toutes les frontières, contre 12 538 en novembre de l'année dernière.
Selon les données, un recul considérable a été enregistré au cours des premières semaines de novembre non seulement aux frontières avec la Pologne, la République tchèque et la Suisse, où des contrôles fixes sont en place depuis le 16 octobre, mais aussi à la frontière avec l'Autriche. De tels contrôles fixes y avaient déjà été ordonnés à l'automne 2015 et n'ont cessé d'être prolongés depuis.
Selon les chiffres provisoires de la police fédérale, 921 personnes entrées illégalement ont été constatées à la frontière terrestre entre l'Allemagne et l'Autriche entre le 1er et le 23 novembre et 493 refoulements ont été ordonnés. Le mois précédent, plus de 6921 entrées illégales y avaient été constatées. Les principaux pays d'origine des 4820 personnes refoulées aux frontières allemandes en octobre étaient la Turquie, la Syrie, l'Afghanistan et le Maroc.
Le syndicat de la police (GdP) suppose toutefois que la forte baisse de ces dernières semaines n'est due que dans une faible mesure aux contrôles aux frontières ordonnés mi-octobre par la ministre fédérale de l'Intérieur Nancy Faeser (SPD). Les observateurs voient toutefois un certain effet domino, c'est-à-dire que les pays riverains et leurs voisins ont par la suite renforcé leur propre protection des frontières. Andreas Roßkopf, responsable de la police fédérale et des douanes au sein du GdP, fait remarquer que l'Autriche et la Slovaquie ont récemment intensifié leurs contrôles aux frontières avec la Hongrie.
Cet effet est tout à fait souhaitable, affirme Alexander Throm, porte-parole du groupe parlementaire de l'Union pour les affaires intérieures, qui considère - tout comme la ministre Faeser - que les contrôles aux frontières sont un succès. Le politicien de la CDU souligne toutefois que "les contrôles aux frontières ne sont pas la panacée". Selon lui, l'Allemagne doit également s'améliorer en matière de rapatriement des demandeurs d'asile déboutés. Afin d'éviter les fausses incitations, les étrangers qui ont déjà déposé une demande d'asile dans un autre pays de l'UE ne devraient, selon lui, recevoir à l'avenir qu'une allocation de transition "et les frais de voyage pour qu'ils retournent dans ce pays".
Roßkopf attribue également la baisse des entrées non autorisées constatées à un effet spécial temporaire. Il déclare : "D'après nos constatations, des organisations rivales de passeurs se sont livrées à une violente bataille et, par conséquent, de nombreux migrants n'ont pas poursuivi leur route dans un premier temps".
Il faut toutefois s'attendre à ce que les différents réseaux de passeurs tentent bientôt de trouver de nouveaux moyens d'amener des personnes en Allemagne contre de l'argent. "Les contrôles aux frontières n'empêchent pas les gens d'avoir besoin de l'asile, ils ne font que rendre les chemins de fuite encore plus dangereux", a déclaré Bünger. Le fait que les personnes en quête de protection doivent désormais emprunter d'autres routes lorsque les températures sont négatives et la neige chaotique est inacceptable, ne serait-ce que pour des raisons humanitaires.
Les contrôles aux frontières ne sont pas prévus au sein de l'espace Schengen et doivent être signalés à Bruxelles. S'il ne s'agit que de quelques jours, cela peut être fait dans un délai très court. Cette possibilité prend toutefois fin après deux mois, le 15 décembre dans le cas de l'Allemagne. Les observateurs s'attendent toutefois - notamment parce que le chancelier Olaf Scholz (SPD) l'a annoncé au Bundestag - à ce que Faeser maintienne les contrôles à long terme, au moins aux frontières avec la Pologne et la République tchèque, et qu'elle en informe bientôt la Commission européenne.
Bünger plaide ici - tout comme plusieurs députés du groupe des Verts - pour un revirement. Le fait que les contrôles fixes à la frontière germano-autrichienne soient devenus permanents est contraire au droit de l'UE et doit cesser - au lieu d'étendre cette pratique à d'autres sections de la frontière.
Entre-temps, le GdP s'engage pour de meilleures conditions de travail des policiers fédéraux qui contrôlent désormais ces sections de la frontière. Fin novembre, Roßkopf a envoyé une lettre à Faeser dans laquelle il déplorait : "Les conditions de travail actuellement imposées aux collaborateurs sont scandaleusement mauvaises à de nombreux endroits, primitives et au mieux provisoires". Il manque parfois des installations d'éclairage suffisantes, des abris de contrôle chauffés et des toilettes. Certains employés de la police anti-émeute auraient rapporté que les vestes de protection contre les intempéries devaient parfois être nettoyées et échangées toutes les semaines, car il n'y avait pas assez de vestes thermiques pour tous.
Le BMI sur la notification de contrôles supplémentaires aux frontières intérieures
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Source: www.stern.de
