Sommet de l'Alliance - L'OTAN célèbre - et continue de se disputer
NATO fête ses 75 ans. Mais durant la réunion anniversaire à Washington, la santé du hôte, le président des États-Unis Joe Biden, fait l'objet de nombreuses spéculations. L'alliance, qui compte maintenant 32 membres, affronte des défis graves. En particulier, elle a besoin de garanties pour assurer une soutien militaire continu de l'Ukraine, même si Donald Trump, le défiance républicain de Biden, remporte l'élection présidentielle américaine en novembre.
En même temps, sur l'ordre du jour des chefs d'État et de gouvernement figure le fait que la Chine menace militairement l'île démocratique de Taïwan et tente d'intimider les pays du bassin Indo-Pacifique.
Comment va Biden ?
Le débat sur la condition de santé de Biden ne s'est pas apaisé. À 81 ans, il se bat pour que les démocrates reviennent au pouvoir au White House - même après le controversé débat télévisé contre Trump. Dans son propre camp, beaucoup le questionnent à cause de son âge avancé, et ses chiffres de popularité médiocres ne l'aident pas.
La réunion devait être une occasion pour Biden de se présenter comme un chef fort de l'Ouest et de disperser les doutes sur sa santé mentale et physique. Des images de performances énergiques aux côtés des chefs d'État étrangers et leur appui public pouvaient donner un coup de pouce au démocrate.
Mais maintenant, la réunion est plus d'un test : Toute action du Président sera scrutée de près. La conférence de presse de clôture mercredi est attendue avec empressement, où Biden prévoit de répondre aux questions des journalistes.
Qu'aurait fait l'Allemagne si les États-Unis se séparaient de Trump en chef de l'État ?
La délégation allemande voyage vers Washington avec des sentiments mitigés. Le chancelier Olaf Scholz (SPD) a réussi à obtenir un budget pour 2025 juste avant la réunion. Cependant, le budget de la Bundeswehr ne croît que de 1,2 milliards d'euros au lieu des 6,7 milliards d'euros demandés par le ministre de la Défense Boris Pistorius (SPD). Pistorius a qualifié cela de frustrant. Le moral n'est pas excellent.
Pour Scholz, Pistorius et la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock (Verts), la question de savoir combien de responsabilité l'Allemagne peut et veut assumer dans l'OTAN à l'avenir sera un enjeu majeur à la réunion. Avec une possible victoire de Trump et un président français Emmanuel Macron qui aura moins de marge de manœuvre dans son nouveau gouvernement, cette question sera posée de plus en plus bruyamment.
Scholz n'a pas encore fait preuve de progrès en matière d'avancement dans l'OTAN. Dans le cercle de Scholz, on est très prudent lorsqu'il s'agit de la question d'un rôle plus grand de l'Allemagne. "Je pense que nous faisons bien en ne nous attribuant pas de rôles", on dit.
Blocke-t-ils l'Ukraine sur sa voie vers l'OTAN ?
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy est également touché par la politique intérieure américaine. Si Trump remporte l'élection, les aides militaires massives des États-Unis pourraient disparaître. Trump affirme qu'il peut arrêter l'attaque russe en 24 heures.
Sous une adhésion plus rapide de l'Ukraine à l'OTAN, Scholz et Biden sont opposés, comme ont entendu les diplomates de l'alliance. Des pays comme l'Allemagne et les États-Unis ont refusé de délivrer une invitation formelle, on a appris. La principale raison est la préoccupation selon laquelle tel un pas pourrait entraîner une escalade de la guerre en Ukraine.
Serait-il satisfait de milliards d'euros en aide ?
Les pays de l'OTAN sont prêts à promettre à l'Ukraine qu'ils fourniront une aide militaire dans un montant de au moins 40 milliards d'euros dans l'année suivante. Cette promesse manque de ce que Stoltenberg exigeait initialement.
Stoltenberg voulait un engagement à long terme pour montrer à Poutine qu'il ne peut pas compter sur une réduction d'engagement de la part de l'Ouest. Les États-Unis, entre autres, n'ont pas voulu se commettre à long terme.
L'OTAN a également prévu de prendre en charge des tâches que les États-Unis ont traitées jusque-là - particulièrement la coordination internationale des livraisons d'armes et de l'entraînement des forces armées ukrainiennes.
La réticence de l'OTAN avait déjà irrité les Ukrainiens à la conférence de Vilnius en 2023. Maintenant, Selenskyj pourrait rentrer à Kiev avec un compromis : diplomates voient des chances que le processus d'adhésion sera décrit comme "irréversible" ou "non arrêtable" dans une déclaration de réunion.
La Maison-Blanche a fait savoir avant le début de la réunion qu'elle prévoit d'annoncer "des mesures nouvelles pour renforcer la défense aérienne de l'Ukraine". Le soutien américain pour l'Ukraine est "irréductible", a souligné Biden.
Qui est invité, qui est là pour la première fois ?
Pour la première fois depuis son adhésion, la Suède participe à une réunion de l'OTAN. Sous l'impression de l'agression russe du 24 février 2022, la Suède et également la Finlande ont abandonné leur neutralité.
Pour le secrétaire général de l'OTAN Stoltenberg, c'est la dernière réunion régulière avant sa démission. Il quittera son bureau le 1er octobre pour laisser la place au ancien premier ministre néerlandais Mark Rutte.
Pour le nouveau premier ministre britannique Keir Starmer, il y a un crash course en matière de diplomatie internationale à Washington. Sur les bords de sa première réunion de l'OTAN, il rencontrera Biden pour une conversation personnelle, a annoncé la Maison-Blanche.
- À la 75ème réunion annuelle de l'OTAN à Washington, le point focal est sur la santé mentale du Président américain Joe Biden, particulièrement en considération des prochaines élections présidentielles en novembre.
- L'alliance, composée de 32 membres, affronte des défis, notamment la nécessité de garanties pour le soutien militaire continu de l'Ukraine, même si Donald Trump remporte l'élection.
- La Chine menace militairement l'île démocratique de Taïwan et tente d'intimider les voisins dans la région Indo-Pacifique, ce qui fait partie du programme principal de la réunion.
- Le débat sur la condition de santé de Biden ne s'est pas apaisé, avec beaucoup de membres de son propre parti qui le questionnent en raison de son âge avancé et de ses mauvais scores de sondage.
- La réunion est un test pour Biden, chaque mouvement qu'il fait étant scruté de près, particulièrement durant la conférence de presse de clôture le jeudi.
- La Allemagne, représentée par le Chancelier Olaf Scholz, le ministre de la Défense Boris Pistorius et la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock, voyage vers la réunion avec des sentiments mitigés.
- La question de savoir combien de responsabilité l'Allemagne peut et veut assumer dans l'OTAN à l'avenir sera un enjeu majeur à la réunion, particulièrement en considération d'une possible victoire de Trump et de la réduction des marges de manœuvre de Macron français.
- Scholz et Biden sont opposés à une adhésion plus rapide de l'Ukraine à l'OTAN, avec des inquiétudes quant à une escalade supplémentaire de la guerre en Ukraine.
- L'alliance est prête à promettre une aide militaire à l'Ukraine dans une quantité d'au moins 40 milliards d'euros dans l'année suivante, bien que cela ne soit qu'un peu au-dessus des demandes précédentes.
- La Suède participe pour la première fois à la réunion de l'OTAN depuis son adhésion, le secrétaire général de l'OTAN Jens Stoltenberg devant remettre sa fonction à l'ancien premier ministre néerlandais Mark Rutte en octobre.
