Table des matières
- Arrivée initiale en Allemagne
- Plans d'expulsion infructueux
- Accès limité aux entrées
- Erreurs administratives
- Absence de réservations de vol
- Séjour à Solingen
- Transferts vers les nations de l'UE
- L'expulsion infructueuse du suspect du meurtre
L'auteur présumé de l'attaque au couteau à Solingen, identifié comme Issa Al H., était censé être expulsé en Bulgarie l'année précédente. Cependant, de nombreux erreurs bureaucratiques et choix de vol inadéquats l'ont maintenu en Allemagne. La semaine dernière, le Syrien de 26 ans a apparemment tué trois personnes et en a blessé huit autres avec un couteau lors du festival de la ville de Solingen. Examinons ce qui s'est mal passé dans son expulsion forcée :
Arrivée initiale en Allemagne
Selon les dossiers du ministère des réfugiés de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, Issa Al H. a déposé une demande d'asile auprès de l外部事務所 (Bamf) de Bielefeld à la fin du mois de janvier 2023. Une examen préliminaire a révélé qu'il avait déjà déposé une demande en Bulgarie.
Le 7 février, Bamf a fait une demande à la Bulgarie, conformément aux fameuses réglementations de Dublin de l'UE, pour prendre en charge l'affaire. La Bulgarie a accepté le 20 février. À ce moment-là, un compte à rebours de 6 mois pour la déportation d'Al H. a commencé, qui était hébergé temporairement dans un abri d'urgence à Paderborn.
Le 16 mars 2023, Bamf a ordonné le renvoi d'Al H. en Bulgarie. Les autorités centrales des étrangers (ZAB) de Bielefeld ont été chargées de mettre en œuvre cette expulsion. Les ZAB sont responsables de cette tâche dans cinq telles autorités dans NRW. Une ZAB est assignée à l'État de NRW mais fonctionne au nom de l'office fédéral, Bamf.
Plans d'expulsion infructueux
Le 21 mars 2023, la ZAB a informé l'autorité centrale des vols de déportation en NRW de l'expulsion prochaine en Bulgarie. L'heure de départ prévue à l'abri d'urgence pour retirer Al H. et le conduire à Düsseldorf était 2h30 le 5 juin 2023, avec un départ prévu à 7h20. Cependant, Al H. était introuvable - même s'il était présent le 4 juin et est réapparu le 5 juin.
Il reste actuellement unclear si un avertissement lui a été donné. Les autorités allemandes de l'immigration n'annoncent pas les expulsions à l'avance, selon le ministère. Cependant, même s'il s'était caché, Bamf aurait pu prolonger la date limite d'expulsion à 18 mois.
Accès limité aux entrées
En 2023, conformément aux réglementations en vigueur, les autorités n'étaient pas autorisées à chercher dans d'autres zones des abris pour réfugiés. Cette règle n'a changé qu'au début de l'année, permettant aux autorités d'entrer dans d'autres pièces des abris communs en plus de la pièce de la personne qui doit être expulsée.
Erreurs administratives
Le personnel de l'abri d'urgence de Paderborn a omis d'informer la ZAB de Bielefeld qu'Issa Al H. était revenu. Bien que cela soit une erreur, il n'existait pas de réglementation correspondante.
La ZAB n'a pas fait d'autres tentatives pour organiser un nouveau vol pour Al H. en Bulgarie. Il est possible que la ZAB ait supposé qu'il n'y avait pas de vols disponibles dans le délai de déportation restant de août.
Ces obstacles ont tendance à entraver le processus d'expulsion, car divers pays de l'UE imposent des réglementations strictes aux demandeurs d'asile à renvoyer.
Dans le cas de la Bulgarie, selon le ministère des réfugiés de NRW, les vols de déportation ne peuvent atterrir à Sofia que du lundi au jeudi entre 9h et 14h. Les transports terrestres ou les vols charters ne sont pas autorisés. Une compagnie aérienne commerciale peut transporter un maximum de deux déportés par vol. Par conséquent, le ministère affirme qu'environ dix expulsions par semaine en Bulgarie sont théoriquement possibles pour tous les 16 États fédéraux.
Le sort ultérieur à Solingen
Issa Al H. a été transféré au processus national par le BAMF après l'expiration du délai de 6 mois, entraînant une révision de sa demande d'asile par le BAMF. En fin août 2023, Al H. a été transféré à Solingen. Le 13 décembre, il a obtenu la protection subsidiaire par le BAMF, transférant la responsabilité des étrangers de la ZAB à l'autorité d'immigration locale de Solingen.
Le 23 août 2024, un incident de poignardage fatal a eu lieu au centre de Solingen.
Transferts Dublin vers les nations de l'UE
Les statistiques rivelent les défis du transfert en Bulgarie et d'autres États membres de l'UE. Au premier semestre 2024, il y a eu 164 départs en Bulgarie conformément aux réglementations de Dublin dans tout le pays. Cependant, NRW a soumis 1 126 demandes de prise en charge à la Bulgarie, que Sofia a acceptées seulement autour de 426. Finalement, 25 personnes ont été transférées - moins de six pour cent.
La situation n'est pas beaucoup meilleure dans d'autres pays. L'Italie a accepté environ 1 470 des presque 1 750 demandes de prise en charge de NRW entre janvier et juillet, mais personne n'a été transféré. La Grèce n'a accepté que 29 des 2 388 demandes de prise en charge de NRW - aucun transfert n'a encore eu lieu. Le ministre NRW Paul conclut, "Ce système est si compliqué et fondamentalement inefficace."
Après avoir examiné les défis rencontrés dans le transfert des demandeurs d'asile vers les nations de l'UE, il est evident que d'autres pays imposent également des réglementations strictes, entravant le processus. Par exemple, la Bulgarie n'autorise les vols de déportation à atterrir à Sofia que pendant des heures spécifiques, limitant le nombre d'expulsions par semaine.
Malgré les allégations contre Issa Al H., sa résidence à Solingen n'a pas été immédiatement révoquée en raison d'erreurs administratives et de l'absence de vols disponibles pour l'expulsion.
