Code de conduite - Les Verts adoptent nouveaux règles de conduite pour les députés
## Députée allemande Petra Hinz, connue pour sa traitement harsh des employés du SPD
La députée allemande Petra Hinz était réputée dans son groupe par son traitement dur envers les employés du SPD. Durant des années, des rumeurs circulaient parmi le SPD quant au mauvais traitement de la politicienne d'Essen envers ses collaborateurs, qui étaient forcés de travailler en surtemps et de documenter chaque conversation, y compris les pauses aux toilettes. Même la direction du groupe était au courant de cela. Cependant, depuis que Mme Hinz avait nié les allégations, rien n'avait été fait à ce sujet pendant longtemps.
Les Verts adoptent un code de conduite
Des années plus tard, le journaliste Pascal Hesse a révélé ces allégations au public. Pendant l'enquête, il est également apparu que Mme Hinz avait falsifié sa CV officielle. Bientôt, elle a dû démissionner de son mandat au Bundestag sous la pression du SPD et a finalement quitté le parti au printemps 2016.
Aucun Code de Conduite pour les députés au Bundestag du SPD n'existe jusqu'à ce jour quant à la gestion de leurs employés. Cependant, une autre fraction a récemment adopté une telle réglementation. Le 25 juin, les députés se sont mis d'accord sur des "principes dirigeants pour une interraction harmonieuse avec les employés des Verts au Bundestag."
"Nous avons une responsabilité de soins et sommes responsables du bien-être de nos employés," lit l'introduction. Puis, des règles précises sont formulées. Voici les points clés :
- Le rapport d'employé entre les députés et les employés devrait être "fondé sur un respect mutuel," avec les politiques vertes servant également de "principes directeurs" intérieurs : "Nous députés pratiquons une direction sensible à la diversité et critique envers la discrimination." Cela comprend la possibilité de travail indépendant, des heures régulières, des accords clairs et des conversations régulières entre la collaboration et le développement.
- Les missions doivent être claires et incontestables. Elles doivent également être régulièrement vérifiées pour voir si elles sont réalistes.
- Les employés doivent être "payés de manière équitable et performance-orientée," c'est-à-dire en fonction du tarif. Un tableau salarial avec des postes comparables dans le service public (TVoD) est attaché au Code de Conduite pour orientation.
- Les heures de travail doivent être documentées. "Le temps de travail maximal de 10 heures par jour ne doit pas être dépassé," lit le document. Le surtemps ne doit pas être pris pour acquis. Les samedis, dimanches et jours fériés doivent généralement être libres de travail.
- Au moins trois mois avant une élection au Bundestag, des discussions doivent avoir lieu avec les employés pour savoir si ils peuvent s'attendre à une continuité d'emploi.
- Les vacances sont destinées à la détente : "Les employés ne doivent être atteignables de toute manière durant leurs vacances."
- Le travail mobile ou le bureau à domicile doit être rendu possible, "autant que les intérêts d'affaires le permettent" : "En règle générale, une combinaison de présence à l'office et de travail mobile est désirée." Il est "expressément désiré" que les employés prennent des congés de parental et puissent revenir aux mêmes conditions après.
Le document n'est pas le premier Code de Conduite des Verts : Ils avaient déjà adopté des règles plus de dix ans auparavant, que they ont mis à jour. Dans la version précédente, il n'y avait aucune mention d'un paiement salarial ou de réglementations de bureau à domicile. Les règles de conduite en cas de conflits ont également été réduites.
"Comme les Verts, nous avons un haut standard pour comment les employeurs traitent leurs employés. Nous voulons le respecter nous-mêmes, ce qui est la raison pour laquelle la fraction a recommandé le Code de Conduite à ses membres," a déclaré Anja Reinalter, l'une des chefs parlementaires des Verts et fortement impliquée dans les nouvelles règles, à stern.
Règles unique au Bundestag
Ceci est unique au Bundestag. Une enquête de stern a révélé que aucune des autres factions n'avait un tel catalogue de règles pour les déportements des députés envers leurs employés.
Le FDP dispose d'un Code de Conduite pour le traitement des employés qui sont employés par la fraction, mais pas pour les députés. Cela est expliqué par le fait que les relations entre les députés et leurs employés sont des affaires de droit privé qui sont négociées entre les députés et leurs employés respectifs. Le catalogue des Verts est donc uniquement une recommandation, et non contraignant.
En pratique, cela signifie que les politiciens sans expérience significative en direction doivent soudainement gérer deux bureaux (dans la circonscription et au Bundestag) avec plusieurs employés, en plus de leur travail politique. Cela entraîne fréquemment des cas d' surchargement.
Cependant, les factions trouvent difficilement à imposer des règles de conduite à leurs membres. L'une des raisons en est que, conformément à l'article 38 de la Constitution fondamentale, les politiciens sont libres et non liés à aucune instruction dans leur mandat. Inversement, cela signifie qu'il n'y a peu ou pas de contrôle sur la façon dont ils traitent leurs employés.
Même les Sociaux-démocrates n'ont pas créé de Code de Conduite après l'affaire Hinz. Cependant, le groupe fait référence au fait que les employés des députés au Bundestag sont couverts par un accord collectif de la Verdi, qui a été négocié pour eux. Cependant, seulement les députés du SPD liés à la Verdi ou à une autre organisation syndicale sont liés à ce prévois. En contraire, le Code de Conduite des Verts est non contraignant.
Les Sociaux-démocrates appellent à la bonne volonté de leurs députés. "Les députés au Bundestag ont la responsabilité d'employeur. Cela comprend les droits des employés, des conditions de travail bienveillantes et des salaires bienveillants," déclare le groupe.
Les Gauche n'ont pas répondu à l'enquête de stern quant à un Code de Conduite pour les députés.
Après la révelation publique des faits reprochés à Petra Hinz, le SPD a échoué à mettre en œuvre un Code de Conduite pour sa fraction parlementaire en matière de traitement des employés. Au contraire, l'Alliance 90/Verts a récemment adopté une telle règle, mettant en évidence leur devoir de garde envers leurs employés et définissant des lignes directrices pour des salaires équitables, des heures de travail raisonnables et la résolution de conflits.
