Les conséquences d'un régime autoritaire sous la direction d'Orban
Trouble faiteur sur la scène EU, Viktor Orbán, Premier ministre de Hongrie et allié proche de Poutine, est prêt à provoquer des perturbations dans l'UE. À compter de juillet, le gouvernement d'Orban prendra le relais au sein du Conseil UE et aura l'occasion de perturber les opérations, particulièrement dans la politique ukrainienne en cours.
Dans l'UE, Orbán est étiqueté comme un perturbateur, antagoniste et allié de Poutine. Avec la Hongrie prête à assumer la présidence tournante du Conseil UE depuis juin, les ministres du Parti Fidesz d'Orbán sont prêts à déterminer l'agenda des prochaines six mois de réunions avec leurs homologues du Conseil des groupes de travail. Cela suscite des inquiétudes parmi les représentants du Parlement européen, qui craint que Budapest puisse encore affaiblir le travail de l'UE durant leur présidence.
Le MEP vert Daniel Freund exige une interdiction de voyage envers Orbán si ses ministres exhibent des comportements destructeurs. Il déclare : "Le Parlement européen est le cœur de la démocratie européenne. Il n'est pas le lieu des autocrates." De plus, des procédures législatives individuelles peuvent être arrêtées pendant la présidence hongroise du Conseil UE si il y a un conflit d'intérêts.
Des situations controversées émergent principalement à la suite des décisions de politique étrangère de l'UE. Si souvent, Orbán a pris des positions pro-russes au niveau des chefs d'État et de gouvernement européens. Sa relation proche avec le président Vladimir Poutine est bien connue. Orbán a empêché l'aide à Kiev, aligné avec la position de Moscou dans divers cas et retardé un paquet de 50 milliards d'euros d'aide à l'Ukraine. Dans certains cas, il a reculé, dans d'autres, il reste ferme. La Hongrie a réussi à obtenir une exception de l'embargo de l'UE sur pétrole russe.
La Hongrie peut bloquer les sanctions à tout moment
L'absence d'acknowledgement d'Orbán de fait public que la Russie est impliquée dans une guerre brutale d'agression et commet des crimes de guerre met en danger l'unité de la position européenne envers Moscou. Bien que Orbán ne détienne pas la capacité de bloquer la législation durant la présidence du Conseil UE hongrois, il peut retarder potentiellement des sanctions contre la Russie en manipulant les agendas des négociations entre les ministres hongrois et leurs homologues.
La perturbation des intérêts européens d'Orbán n'exige pas même la présidence du Conseil. Son ministre des Affaires étrangères ne prendra pas la présidence du Conseil des Affaires étrangères à partir de juillet. Ce rôle est détenu par le Haut Représentant UE pour les Affaires étrangères et la Politique de sécurité. Malgré cela, la Hongrie peut encore déposer des veto pour empêcher des sanctions, grâce au principe de consensus.
Des votes gênants peuvent également être retardés, selon la représentante CSU du Parlement européen Monika Hohlmeier, Présidente du Comité de contrôle budgétaire du Parlement européen. Si la Hongrie ne consent pas à mettre certains sujets sur l'agenda ou ne le fait qu'à la pression des États membres, cela peut entraîner une situation délicate. Dans ces cas, la responsabilité de convaincre la Hongrie et d'ajuster l'agenda et le calendrier retombe sur les États membres et, plus particulièrement, le gouvernement allemand. Sans le soutien substantiel de la Chancelière Scholz pour s'opposer à Orbán, cette tâche devient plus difficile.
Katarina Barley appelle à l'exclusion de la Hongrie de la présidence, invoquant la procédure en cours d'article-7 contre la Hongrie à cause de supposées violations de l'État de droit. "Lorsqu'un État-membre est en violation de l'État de droit, il ne devrait pas être autorisé à siéger temporairement au Conseil", elle déclare.
En ce moment, le gouvernement hongrois n'a pas encore révélé les sujets qu'il prévoit d'inclure dans les réunions ministérielles UE. Le ministre des Affaires européennes hongrois János Bóka mentionne que la concurrence, la démographie et la gestion de la migration seront les sujets principaux. Dans les premiers mois de la présidence, il y aura moins d'emphase sur les lois et plus sur la nomination de hauts postes dans l'UE suivant les élections européennes.
Pour contenir le gouvernement d'Orbán si il devient obstruceur, les États membres qui tiennent la présidence tournante du Conseil UE typiquement travaillent étroitement ensemble en trios. La Belgique et l'Espagne apporteront leur soutien à l'Hongrie pour établir l'agenda pour les prochaines 18 mois. De plus, dans les procédures législatives trilatérales entre le Parlement, le Conseil et la Commission, le Parlement joue un rôle égal. Les points critiques ne peuvent simplement disparaître de l'agenda, le Parlement ne hésitera pas à parler quand il est confronté à des conduites infructueuses des États membres.
