Le SPD s'accorde sur la future politique d'asile

C'est peut-être le sujet le plus brûlant du congrès fédéral du SPD : que pense le parti de l'immigration. Les Jusos et la gauche du parti sont indignés par la réforme de l'asile de l'UE et par certaines déclarations du chancelier fédéral. Un document de compromis fixe des normes minimales pour les futures procédures d'asile.

Au deuxième jour de son congrès fédéral, le SPD s'est mis d'accord, au terme d'un long débat, sur une ligne commune concernant la politique d'immigration en Allemagne et la réforme de l'asile dans l'UE. "Par la présente, nous disons clairement que nous voulons l'immigration et que nous avons besoin de l'immigration", peut-on lire dans la proposition dite d'initiative. Mais le parti reconnaît également que les communes allemandes ont atteint des "limites de charge" en matière d'hébergement et d'intégration. Lors d'un débat parfois passionné sur cette proposition d'orientation, il a notamment été question de savoir si cette limite de charge était réellement atteinte, si le SPD participait à un discours populiste de droite et si le gouvernement fédéral pouvait même approuver la réforme de l'asile de l'UE.

"La politique d'immigration et d'intégration ne peut réussir que si elle est acceptée", a déclaré le ministre de l'Intérieur de Thuringe, Georg Meier. "Actuellement, cette acceptation n'existe plus en partie". Le ministre-président de Basse-Saxe, Stephan Weil, a également fait la promotion de la prise de position : "Au cours des huit dernières années, nous avons accueilli 2,5 millions de personnes en Allemagne. C'est un nombre assez important", a déclaré Weil. "Nous voyons assez clairement que la volonté d'accueil dans le pays est différente de celle d'il y a huit ans". Les gens attendent à juste titre que l'Etat exerce un contrôle sur qui vient et qui ne peut pas rester.

Les Jusos échouent dans leurs amendements

Pour la réforme de l'asile de l'UE, qui n'a pas encore été adoptée, le SPD trace des lignes rouges avec cette motion : "Le droit humain individuel à l'asile et le droit international des réfugiés sont la base incontournable de toute réforme du système d'asile européen commun. Pour nous, cela n'est pas négociable". Les mineurs isolés ainsi que les familles avec enfants devraient être exclus des procédures prévues aux frontières extérieures. "Les accélérations souhaitées dans la procédure d'asile ne doivent en aucun cas conduire à des restrictions de la protection juridique", poursuit le texte.

La gauche du parti et les Jusos ont proposé diverses modifications. Parmi elles, la suppression complète de l'agence européenne de protection des frontières Frontex ainsi que le rejet des procédures d'asile accélérées pour les personnes ayant peu de chances de rester. "Fini la violence et les camps de misère aux frontières extérieures de l'Europe", a exigé la déléguée de la JSC Sarah Mohamed. Selon elle, la réforme de l'asile de l'UE conduit à "plus de souffrance, plus de violence, plus de camps à nos frontières".

Le document adopté exige le respect et la surveillance des droits de l'homme et un hébergement respectueux des droits de l'homme dans les camps aux frontières extérieures. Plusieurs intervenants ont souligné que la réforme du régime d'asile européen commun (RAEC) était la seule perspective de remettre de l'ordre dans le système d'asile européen. "L'alternative au système GEAS est bien pire, c'est-à-dire qu'il n'y a pas d'accord au niveau européen, et nous ne pouvons pas accepter cela après l'échec du système de Dublin en 2015, 2016", a déclaré le député allemand Sebastian Hartmann.

Actuellement, les pays de premier accueil comme la Grèce et l'Italie font souvent passer les migrants en Allemagne au lieu de mener eux-mêmes les procédures d'asile selon les règles de Dublin. Avec la réforme du système GEAS, le gouvernement fédéral veut également parvenir à une redistribution obligatoire des migrants dans l'UE.

Question de ton juste

Lors du débat, ce n'est pas seulement la proposition d'initiative elle-même qui a été contestée, mais aussi le débat sur la migration de ces dernières semaines et mois. "Les personnes que l'on veut expulser à grande échelle, ou qui ressemblent à des personnes que l'on veut supprimer à grande échelle, font partie de cette société", a critiqué Sarah Mohamed dans une interview accordée au "Spiegel", à propos du choix des mots du chancelier Olaf Scholz.

Serpil Midyatli, vice-présidente fédérale et chef de file du SPD dans le Land du Schleswig-Holstein, a déclaré : "Si on ne parle toujours que des réfugiés, alors je serai traitée à l'extérieur de la même manière que tous les autres". Les demandes de certains membres de la direction du parti pour une réduction du nombre d'immigrés contribuent donc à ce que toutes les personnes ayant une histoire d'immigration visible soient perçues comme un prétendu problème. Le politicien local Maik Luhmann a fait valoir que le SPD devait "reconnaître que des limites de charge sont atteintes à certains endroits".

Le document était également une tentative du secrétaire général du SPD, Kevin Kühnert, de rassembler les positions parfois très contradictoires au sein du parti. Il a appelé à un débat objectif sur le thème de l'immigration et a mis en garde contre l'incitation au populisme. "Nous devons veiller à ce que ces débats ne dérapent pas", a déclaré Kühnert. Il est important de mettre de l'ordre dans les questions de migration, tout en préservant l'humanité.