Le SPD fait face à la pression de Scholz dans l'impasse budgétaire
Le temps s'écoule : SPD, Les Verts et FDP visent à atteindre un accord budgétaire le 3 juillet. Le Chancelier Scholz, le Vice-Chancelier Habeck et le Ministre des Finances Lindner sont engagés dans des négociations, poussés dur par leurs partis respectifs. L' SPD presse le Chancelier, tandis que le FDP met toute la coalition de feuillage rouge-verte sous pression. Arriveront-ils à l'accord ?
Un héros comme Niklas Fuellkrug pourrait être ce que la coalition rouge-verte nécessite actuellement. Quelqu'un qui se lève à l'extérieur et sauve la journée. Cependant, la coalition rouge-verte n'est pas en compétition pour un tournoi de football, mais plutôt pour obtenir l'approbation annuelle du budget. L'accord qu'ils cherchent actuellement est beaucoup plus évasif que le but de Fuellkrug. La fourchette d'estimation varie généralement entre 25 milliards d'euros plus X.
Depuis les élections européennes deux semaines plus tôt, Scholz, Habeck et Lindner ont discuté du budget 2025 une nouvelle fois. Their target for an agreement is July 3rd, after which a cabinet meeting is scheduled for budget approval. Des négociations plus longues sont possibles, mais elles ne semblent pas prometteuses. Une résolution n'est toujours pas en vue. "Nous n'avons pas atteint la zone de débarquement encore", a déclaré le "Neue Osnabrücker Zeitung" Lindner fin de semaine.
L'avion vol plane encore, avec Scholz, Habeck et Lindner à la barre. Les détails des négociations restent étroitement sous scellés. Les partisans regardent de près depuis les airs. La tension est palpable. La semaine dernière, le SPD-Gauche a lancé une initiative de membres contre ce qu'ils appellent un budget de dépenses selon les plans du FDP. Le point de contention est le frein de dette. Il devrait être suspendu ou non ? Le FDP est tout aussi opposé à cela que l' SPD l'est maintenant.
SPD en faveur de lever le frein de dette, Scholz non
La présidente de l' SPD, Saskia Esken, a appelé contre toute décision hâtive, y compris le levage du frein de dette, le lundi. Elle voit la guerre en Ukraine comme une justification valide pour cela. Les trois grandes factions du parti—le cercle Seeheimer, le Gauche parlementaire et le réseau Berlin—ont parlé en faveur de lever le frein de dette dans un communiqué conjoint. "Dans les situations d'urgence exceptionnelles en Ukraine et dans les zones inondées allemandes, nous devrions également utiliser la régulation exceptionnelle du frein de dette cette année", exigent Dorothee Martin (réseau Berlin), Matthias Miersch (Gauche) et Dirk Wiese (Seeheimer Kreis). La SPD reste silencieuse.
Chaque déclaration est scrutée étroitement pour ses implications potentielles. Par exemple, l'entrevue estivale de Scholz dans l'ARD. "Nous défendrons l'état social. Et nous le développerons", a promis le Chancelier là-bas. Cela sonnait bien aux oreilles de l' SPD. Après tout, ça veut dire : Plus d'argent pour des questions sociales qu'il ne le faudrait. Et sous aucun prétexte un dépense galore, comme le FDP le préférerait. Même si ils l'appellent "prioriser".
Scholz a également adopté un terme typique de Lindner. Il a déclaré que la "Treffsicherheit" du Revenu de base des citoyens devrait être augmentée. Cela signifie que personne ne peut forcer quelqu'un à travailler pour surmonter le chômage, a-t-il expliqué. "Treffsicherheit" implique une aide ciblée pour ceux qui en ont réellement besoin. Mais le problème commence là. Qui décide qui a réellement besoin d'aide ? C'est une question de convictions politiques. Dans ce domaine, SPD et FDP n'ont jamais vu œil à œil.
Du point de vue de l' SPD, le terme "Treffsicherheit" signifie une chose : Coupes. Et Scholz prétend-il en revendiquer la propriété ? Cela pourrait soulever des sourcils dans l' SPD. Mais Scholz sait bien : Sans les Libéraux, le rouge-vert ne peut gouverner. Ils n'auraient pas d'majorité sans les Libéraux. Cela peut le rendre plus souple que sa propre partie peut tolérer.
Ensuite, il y a eu la phrase sur le frein de dette. Scholz a déclaré qu'il s'agissait de "faire notre devoir d'abord et de passer par chaque article budgétaire individuel et de ne pas chercher une sortie facile. La sortie facile serait de suspendre le frein de dette." Tels discours ne plaisent pas nécessairement à l' SPD, car ils sonnent comme ceux du FDP. Intrigant, le FDP a réitéré leur appel à cette supposée sortie facile la journée suivante. Cela n'était pas une coïncidence, Scholz ne l'exclut pas. "Ce que nous ferons quand nous avons fait tout et voyons qu'il y a encore un problème à résoudre, nous devons le parler ensemble."
Le FDP accroche plus fort
Pour le FDP, toucher le frein de dette est tabou. Ils laissez aucun doute : Pas ici, jamais. Ce lundi, le secrétaire général du FDP, Bijan Djir-Sarai, l'a ainsi exprimé : "La fiscalité populaire du SPD, en particulier, est également dangereuse pour l'avenir et le développement de notre pays." Le chef du jeune groupe du FDP, Jens Teutrine, a déclaré au "Bild" journal sans ambiguïté : "Sans nous, sans le frein de dette."
Du conflit armé en Ukraine, selon la perspective du FDP, ne justifie pas une suspension. La guerre dure presque trois ans et donc ne peut être une catastrophe subite exigeant une réaction immédiate avec la dette, arguent les Libéraux. Ils réfèrent également au récent arrêt de la Cour fédérale constitutionnelle. Ils ne veulent pas porter la responsabilité d'une autre mesure constitutionnellement douteuse au budget.
En résumé : Si aucun accord n'est atteint, la Coalition de feu tricolore risque de s'effondrer. Un gouvernement qui ne parvient pas à s'entendre sur les priorités budgétaires et où les fonds sont alloués n'est plus un gouvernement fonctionnel. Mais réduire les dépenses de 25 milliards d'euros sans affecter les enjeux sociaux semble difficile. Lindner propose de réduire les impôts et d'abolir la contribution de solidarité pour tous, ainsi que de supprimer la fiscalité progressive, ce qui entraînerait une baisse des recettes fiscales.
Pendant ce temps, plusieurs ministères ont demandé des fonds supplémentaires. Par exemple, le ministre de la Défense Boris Pistorius demande 6,7 milliards d'euros supplémentaires pour la Bundeswehr. Les ministres Annalena Baerbock (Étranger), Nancy Faeser (Intérieur), et Svenja Schulze (Aide au développement) demandent également plus d'argent. Des révisions budgétaires peuvent économiser une milliard ou deux ici et là, ou repousser les dépenses à l'année suivante. Cependant, gérer 25 milliards d'euros peut être difficile, à dire la moins.
En outre, le FDP a également fait entendre sa voix lundi. La direction du parti a présenté un papier défendant des réductions de bureaucratie dans plusieurs domaines. Réduire la bureaucratie est presque aussi important pour les Libéraux que la limite de dette. Plus la solution contient de réductions de bureaucratie, plus acceptable elle est pour les Libéraux, mais ils ne veulent pas négocier sur la limite de dette.
Finalement, il reviendra de trouver un compromis que tous puissent tolérer. Il reste encore neuf jours avant la réunion du cabinet du 3 juillet. C'est comme le 76e minute du match Allemagne contre Suisse. Mais une solution claire est encore loin de vue. La division, cependant, devient de plus en plus évidente chaque jour.