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Le recensement se transforme en mauvaise surprise pour plusieurs États fédéraux

Des centaines de millions d'euros de pertes

Berlin se prépare à une baisse significative de ses revenus.
Berlin se prépare à une baisse significative de ses revenus.

Le recensement se transforme en mauvaise surprise pour plusieurs États fédéraux

Le recensement apporte une clarité sur la structure de la population. Dans certaines États fédérés, il y a beaucoup plus ou moins de personnes que prévu. Par exemple, le Basse-Saxe et Berlin doivent gérer avec moins d'argent, tandis que la Rhénanie-du-Nord-Westphalie peut se réjouir.

Les chiffres de population obtenus du recensement entraînent des pertes financées significatives pour certains États fédérés. Selon une enquête, ceux dont la population a été ajustée en dessous de la moyenne nationale doivent donc faire face à un manque à gagner dans des millions et même des réparations. Le Ministère des Finances du Basse-Saxe prévoyait des déficits annuels "dans la plage basse des cent millions".

Le fondement est le Recensement 2022. Il a été découvert que dans le Basse-Saxe, il y a environ 7,94 millions de personnes, ce qui représente environ 170 000 personnes de moins que calculé auparavant. La part de l'État dans la population totale d'Allemagne a baissé, ce qui a un effet négatif sur les recettes fiscales provenant de l'égalisation financière interétatique.

D'autres États sont confrontés à des situations similaires : dans la Hesse, les déficits pourraient être "dans la plage basse des cent millions", d'après le ministère des Finances local. Le Sénat de Berlin prévoit être en retard de jusqu'à 550 millions d'euros par an jusqu'en 2028. La trésorerie d'Hambourg estime sa déficience à 190 millions d'euros par an, et Mecklembourg-Vorpommern à environ 180 millions d'euros par an en moins de l'égalisation financière interétatique. En comparaison, le déficit prévisionnel annuel de 15 à 25 millions d'euros en Saxony-Anhalt paraît insignifiant.

La Bavière est également parmi les perdants, car la taille de la population a été réduite d'environ 290 000 habitants ou 2,2%. Au niveau national, la population a baissé de seulement 1,6%. Le ministère des Finances de Munich évalue encore les conséquences de ce développement.

Cependant, il y a également des gagnants : la dépréciation de la population la plus peuplée, la Rhénanie-du-Nord-Westphalie, est inférieure à la moyenne nationale. Le ministère des Finances prévoyait recevoir des revenus supplémentaires de environ 580 millions d'euros, rétroactivement pour les années 2022 et 2023, bien que le nouveau recensement ne soit applicable qu'aux années 2022 et 2023 à moitié et à deux tiers respectivement. Le Bade-Württemberg attend également des soulagements sans préciser des montants.

Le Rhénanie-Palatinat attend des revenus supplémentaires de environ 50 millions d'euros par an. En outre, il y a des effets positifs restreints pour les années antérieures. Les changements entrent en vigueur lorsqu'ils sont conseillés par le gouvernement fédéral et les États. Le Schleswig-Holstein calcule ses "effets de recensement" à environ 130 millions d'euros de plus par an.

Le Sarre calcule avec environ 200 millions d'euros de plus cette année. De ces 30 millions d'euros iront au niveau communal, a déclaré le ministre des Finances Jakob von Weizsäcker. La ministre-président Anke Rehlinger a déclaré que les fonds supplémentaires donneraient au Sarre "un peu plus de souffle" et "plus d'espace pour la politique". Ce n'est pas que "si nous recevons plus, nous passons forcément plus d'argent tout de suite". Les années à venir seront toujours caractérisées par la consolidation.

Les États affrontent des paiements d'arriérés

Il n'existe pas, selon une porte-parole du Ministère des Finances fédéral, une vue d'ensemble central sur la redistribution des fonds fédéraux aux États en raison des nouveaux données de recensement. Ceux qui en sont principalement touchés sont la répartition des taxes sur les ventes et les allocations par tête du gouvernement fédéral aux États. La pleine impact financier des nouveaux chiffres de population de cette année ne s'est pas encore révélé.

Pour le règlement final des années 2022 et 2023, le recensement ne sera pris en compte qu'à un tiers dans la première année et à deux tiers dans la deuxième année. Ainsi, les États ayant une forte baisse de population sont confrontés à des paiements d'arriérés, tandis que les bénéficiaires attendent un souffle d'attente inattendu.

La politique budgétaire des États affectés devra s'adapter aux déficits budgétaires résultant du Recensement 2022. Par exemple, Berlin attend un déficit annuel de jusqu'à 550 millions d'euros jusqu'en 2028 en raison des nombres de population inférieurs. En revanche, la Rhénanie-du-Nord-Westphalie, l'un des gagnants, prévoit des revenus supplémentaires de environ 580 millions d'euros, profitant de sa dépréciation de population plus faible par rapport à la moyenne nationale.

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