Tribunal administratif - La "prime de la capitale" berlinoise est anticonstitutionnelle
Selon le tribunal administratif de Berlin, l'indemnité dite de la capitale introduite à Berlin en novembre 2020 pour les fonctionnaires jusqu'au grade A 13 est anticonstitutionnelle. L'allocation d'un montant de 150 euros par mois viole le principe d'écart de rémunération. C'est ce qu'a fait savoir le tribunal de Berlin lundi après avoir pris une décision en ce sens. (VG 5 K 77/21)
Etant donné que seule la Cour constitutionnelle fédérale peut constater de manière contraignante l'inconstitutionnalité de la réglementation relative à l'allocation de la capitale, le tribunal administratif a suspendu la procédure et soumis cette question à la décision des juges de Karlsruhe.
Le requérant dans cette affaire était fonctionnaire dans une mairie d'arrondissement de Berlin. Il a d'abord été Obermagistratsrat au grade A 14, puis Magistratsdirektor au grade A 15. Entre-temps, il est à la retraite. Dans son recours, il s'était opposé à l'exclusion des grades supérieurs à A 13, arguant que cela violait le principe d'égalité de traitement et le principe d'écart de rémunération.
Le tribunal administratif a fait référence à la jurisprudence de la Cour constitutionnelle fédérale, selon laquelle le principe d'écart salarial constitue un principe ancestral autonome de la fonction publique professionnelle et donc une exigence constitutionnelle. La rémunération des fonctionnaires est nécessairement échelonnée, de sorte que les fonctionnaires de grade A 13, par exemple, gagnent moins que les fonctionnaires de grade A 14.
Le principe d'espacement des rémunérations interdit au législateur d'aplanir ou de réduire sensiblement l'écart entre les différents grades à la suite de mesures individuelles. La 5e chambre du Verwaltungsgericht est convaincue que le législateur berlinois a enfreint le principe d'écart salarial en introduisant l'indemnité de la capitale.
Selon les informations, plusieurs plaintes concernant l'indemnité de la capitale sont en cours dans les chambres de droit de la fonction publique du tribunal administratif de Berlin. En outre, il existe de nombreuses procédures d'appel auprès de l'administration intérieure du Sénat qui, selon les indications du tribunal, ont été suspendues jusqu'à présent en vue de la décision attendue.
Depuis novembre 2020, Berlin verse la "prime de la capitale" à tous les fonctionnaires et employés communaux jusqu'aux groupes de rémunération A13/E13 inclus. Cela concerne environ 124.000 employés du Land.
Pour les employés tarifés, l'allocation n'est également accordée que jusqu'à une certaine limite. Les personnes concernées ont également porté plainte contre cela, sans succès jusqu'à présent. Après que le tribunal du travail du Land a rejeté les plaintes en avril dernier, un cas est maintenant, selon les informations, en instance devant le tribunal fédéral du travail.
Communiqué de presse du tribunal administratif
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Source: www.stern.de
