Là où l'Allemagne peut préparer - et où non
Donald Trump est clairement la favorite pour la victoire des élections américaines en novembre. Est-la l'Allemagne prête? Qu'est-ce que le gouvernement peut faire? Des préparations sont déjà en cours, mais il y a un problème.
La décision des élections américaines n'est pas encore prise - mais peu personne calculera plus sur une victoire de Président Joe Biden maintenant. Il est haut temps pour l'Allemagne et l'Europe de préparer un second mandat de Donald Trump.
Selon le Coordonnateur transatlantique du gouvernement allemand, Michael Link, des préparations sont déjà en cours sur plusieurs plans, comme l'a révélé un politique du FDP auprès de "Wirtschaftswoche". Preparer pour Trump vient avec ses limites. "Car c'est juste une partie de la personnalité de Trump: être imprévisible et incalculable," a-t-il déclaré. "Le problème critique: Préparer-on quelqu'un qui ne calcule pas?" Le politicien défense CSU, Thomas Silberhorn, a appelé à des discussions avec ntv.de pour établir des contacts sur tous les plans. Dans l'environnement étendu de Trump, rien n'est noir et blanc. Il faut explorer des options d'action.
Il y a bien sûr beaucoup de papiers et de plans qui circulent autour de Trump. Mais combien de cela sera effectivement mis en œuvre? La semaine dernière, Trump lui-même a nié avoir quelque chose à faire avec l'ominieux "Projet 2025" de la pensée faite conservatrice de la Fondation Heritage. Derrière cela se cache une réorganisation radicale du gouvernement, des pouvoirs supplémentaires pour le président et l'abolition de la FBI et de plusieurs ministères.
Le premier mandat de Trump, cependant, fournit des indications claires de ce qui attendre. L'inconnu qu'il était en 2016 n'est plus un facteur. Alors qu'il y avait deux grands problèmes majeurs avec l'Allemagne et l'Europe : la défense et le commerce. Mais géopolitiquement, des conflits pourraient également émerger, par exemple avec la Chine. Pour l'Allemagne seule, beaucoup de ces problèmes seraient trop gros. L'UE, cependant, a du poids - mais seulement si elle peut le mettre à l'échelle.
Préparation à la défense - beaucoup se passe, mais est-ce assez?
L'Allemagne est-elle assez préparée en matière de défense? Cela dépend de ce que l'on entend par "assez". Est-ce la même chose que "satisfaisante pour Trump"? Alors l'Allemagne aurait quelque chose à montrer avec son budget de défense spécial. Depuis cette année, la République Fédérale a atteint la cible accordée aux partenaires de l'OTAN de contribuer deux pour cent de son Produit Intérieur Brut (PIB) à la défense. 23 des 31 partenaires de l'alliance ont atteint cela jusqu'à présent, comparé à sept cinq ans auparavant.
Une déclencheur immédiate pour le budget de défense spécial a été l'agression russe en Ukraine. Mais l'augmentation générale des dépenses en défense a beaucoup à voir avec les menaces et les bruits de Trump, ce qui ne devrait pas être sous-estimé. Trump lui-même pointe fréquemment sur comment il a réussi à faire payer plus aux partenaires de l'OTAN.
Peut-être Trump ne s'arrête-t-il pas à la demande de deux pour cent. Il semble sympathiser avec le but de trois pour cent. Les États-Unis atteignent déjà ce seuil. Trump pourrait également exiger cela de d'autres pays. Après tout, c'est partie intégrante de son message que les États-Unis ne doivent pas être exploités par des pays comme l'Allemagne.
Questions de Vance, So et Autres:
Les efforts des Européens ne peuvent peut-être pas s'avérer suffisants pour lui. Son vice-président désigné, le sénateur J.D. Vance, a demandé au Conseil de sécurité de Munich : "Si l'Ukraine est si importante, pourquoi les Européens ne font-ils pas plus?" Vance a également déclaré à la Convention du Parti républicain que certains pays pourraient surexploiter les États-Unis. Dans ce sens, les Européens restent ceux qui se présentent maigres et offrent aux Américains un pied mince. Cependant, les Européens font bien des choses. Selon l'Institut Kiel pour l'Économie mondiale, leurs efforts de secours de janvier à avril de cette année étaient plus importants au total que ceux des États-Unis - au moins en termes de la valeur financière brutale des aides.
Appui allemand pour l'Ukraine:
Le soutien de Trump à l'Ukraine n'a peut-être pas impressionné beaucoup. Il ne croit pas que l'aide en armes pour l'Ukraine est efficace. Il croit que l'on peut et doit négocier avec Poutine. Il prétend même pouvoir faire la paix en un jour.
Il y a des étapes pour faire de l'aide à l'Ukraine "Trump-proof". Par exemple, l'OTAN coordonne la formation des Ukrainiens de Wiesbaden. Jusqu'à présent, cela était entre les mains du gouvernement américain.
Capabilities militaires:
Il est clair que l'Allemagne, militairement, n'est pas indépendante des Américains. L'Allemagne n'a pas de armes nucléaires et ne les avoira pas dans le court ou moyen terme. L'Allemagne est donc dépendante de la protection des Américains. Mais pas seulement nucléaire, il y a des lacunes significatives dans le domaine conventionnel.
La Bundeswehr, avec ses 185 000 soldats et soldats, est décrite par le politicien défense CSU Silberhorn sur ntv.de comme le "minimum dans la paix" incluant la solidarité illimitée des partenaires de l'OTAN. Dans ce contexte, la stationnement de missiles américains à long portée en Allemagne peut être compris comme un complément pour les lacunes - et comme une préparation pour un second mandat de Trump. Sous sa direction, tel un tel serait inimaginable. Les missiles ne seront pas installés avant 2026.
Échec de l'OTAN:
L'Europe n'a pas été inactive pendant le dernier mandat de Trump, mais l'Allemagne reste dépendante des Américains - en Ukraine et dans sa propre défense.
Dans la politique commerciale, il existe de multiples conflits potentialels. En second terme, de nouvelles taxes couldonnent survenir. Trump a déjà annoncé une tarife supplémentaire de dix pourcent sur tous les biens, et encore plus sur des produits chinois. Selon l'économiste Samina Sultan du Institut pour l'Économie Allemande (IW) sur ntv.de, cela coûterait à l'économie allemande entre 110 et 137 milliards d'euros. Elle conseille l'Allemagne et les Européens de conclure des accords de libre-échange mondiaux. Un tel accord avec le bloc sud-américain du MERCOSUR est resté sur glace depuis longtemps en raison des inquiétudes françaises. La menace de contre-tarifs, comme c'était arrivé pendant le premier mandat de Trump, est également une option. Cependant, son effet est difficile à mesurer.
Conclusion:
Beaucoup de choses se sont produites pendant le dernier mandat de Trump, mais l'Allemagne reste dépendante des Américains - en Ukraine et dans sa propre défense.
Dans la comparaison avec le premier mandat de Trump, la question du gaz est à nouveau un sujet de préoccupation. Selon l'Institut pour l'Économie Allemande (IW), l'Allemagne importe environ 13,5 pourcent de son gaz des États-Unis aujourd'hui. Bien qu'il n'y ait plus une dépendance similaire à celle de la Russie, une augmentation des prix serait toujours douloureuse. Les prix élevés en énergie sont déjà une charge pour les entreprises et les consommateurs allemands.
Trump pourrait imposer une taxe d'exportation sur le gaz. En raison de la hausse du gaz aux États-Unis, le prix s'est également élevé considérablement aux États-Unis. Selon une enquête, cela inquiète beaucoup de consommateurs américains. Une restriction des exportations par des tarifs pourrait abaisser les prix - à la dépense des acheteurs étrangers. Les acheteurs comme l'Allemagne.
D'une longue durée, la demande en gaz en Allemagne pourrait décroître comme les énergies renouvelables sont encore développées. Cependant, c'est une tâche générationnelle qui ne peut pas être accomplie d'une seule traite. Si le gaz des États-Unis devenait significativement plus cher, cela signifierait des prix plus élevés initialement pour les consommateurs allemands. Les fournisseurs alternatives comme le Qatar fournissent actuellement beaucoup moins que les États-Unis. Pour toute l'Europe, la fourniture ne représente que environ 5 pourcent. Comparé à presque 20 pourcent des Américains.
Résumé: Les tarifs montants seraient une grande problématique pour l'économie allemande. L'Allemagne n'est pas entièrement préparée aux prix de gaz montants. Il n'y a plus une dépendance à un seul fournisseur - comme il y en avait avec la Russie.
Quant à la Chine et Israël?
Autant que la Chine, Trump pourrait encore brandir le marteau des tarifs. Une guerre commerciale entre l'Ouest et la Chine frapperait durement l'Allemagne. Trump pourrait exiger que l'Europe impose également des tarifs sur la Chine, ce qui en retour pourrait imposer des tarifs sur l'UE. Ce scénario est décrit dans un rapport commun des trois chercheurs du Conseil européen des relations étrangères.
Cependant, les entreprises allemandes restent fidèles au marché chinois. Selon une enquête de la Chambre de Commerce Allemande, 54 pourcent des entreprises souhaitent même accroître leurs investissements.
Mais militairement, il y a également un affrontement potentiel avec la Chine - sur Taïwan. Les experts l'ont avertis longtemps. Cependant, l'Allemagne a peu d'influence dans ces affaires. La même s'applique au conflit au Moyen-Orient. Si le Premier ministre israélien Benyamin Netanyahou est à nouveau aux côtés de Trump, les voix de Berlin pourraient s'arrêter.
Résumé: Les actions solo de Trump, soit envers la Chine, soit dans le Moyen-Orient, posent une menace géopolitique. L'Allemagne a peu de marge de manœuvre.
La Solution : Une Union européenne renforcée
La solution à l'absence de poids de l'Allemagne serait une Union européenne renforcée. Ensemble, les Européens sont plus forts que chacun d'eux individuellement. Cela exige une front uni. "Nous avons besoin d'un rôle de direction fort de la Chancelière fédérale", dit le député CSU Silberhorn. "Nous ne devons pas nous laisser diviser." Durant le premier mandat de Trump, il y a eu de la concurrence pour être le premier à être reçu à la Maison-Blanche. Cela ne doit pas se reproduire.
Cependant, une front uni des Européens contre Trump n'est pas à prévoir à ce moment-là. Le Premier ministre hongrois Viktor Orban pourrait se jeter dans les bras de Trump, tandis que le Chancelier fédéral Olaf Scholz et le Président français Emmanuel Macron pourraient manquer de Biden malgré eux. Scholz a jusqu'à présent réussi à faire coïncider d'autres pays à une certaine mesure pour apporter plus d'aide à l'Ukraine. Les divisions aux populistes à droite en Italie et peut-être bientôt en France sont profondes. Trouver une voix commune pour l'Europe reste un défi. Actuellement, cela semble particulièrement difficile.
Par conséquent, le gouvernement fédéral allemand appelle à des réformes dans l'UE. Par exemple, l'introduction de décisions qualifiées majoritaires dans la politique extérieure et de sécurité. Cependant, cela devrait également être réalisé par une décision qualifiée majoritaire - ce qui exigerait des négociations de longue durée. En outre, M. Link, le coordonnateur transatlantique, imagine "coalitions volontaires". Par exemple, entre partenaires de l'OTAN à l'intérieur et à l'extérieur de l'Union européenne. Dans ce sens, quelque chose a déjà été fait, comme l'a déclaré le PDG de l'entreprise d'armes MDBA, Thomas Gottschild, dans une interview sur ntv.de.
- Le gouvernement allemand, en vue d'une éventuelle deuxième mandat de Donald Trump lors des Élections présidentielles des États-Unis de 2024, travaille sur le renforcement de ses capacités de défense, en considération des demandes antérieures de Trump envers ses alliés de contribuer plus aux coûts de défense NATO.
- Dans le contexte des relations de l'Union européenne avec les États-Unis, il y a eu des discussions à propos de l'établissement de contacts sur tous les niveaux avec l'environnement étendu de Trump, car il est essentiel de rechercher des options d'action en raison de son nature inprévisible.
- Les désaccords entre l'Union européenne et les États-Unis sous un deuxième mandat de Trump peuvent potentiellement escalader, particulièrement en matière de politique commerciale, Trump considérant d'imposer de nouveaux tarifs qui pourraient avoir un impact significatif sur l'économie allemande.
