Conséquences du réchauffement climatique - La loi sur l'adaptation au changement climatique entre en vigueur le 1er juillet
Changement climatique, c'est la réalité - et ses conséquences sont maintenant ressenties par de nombreuses personnes en Allemagne. Les événements météorologiques extrêmes deviennent plus fréquents, et les inondations siécles ne se produisent plus qu'une fois par siècle.
Cela signifie que ceux qui ne s'adaptent pas à ces effets et ne réadaptent pas leur environnement risquent de perdre. Allemagne a encore beaucoup de chemin à parcourir - ce qui est maintenant considérablement accéléré par la nouvelle Loi d'adaptation au climat, qui entre en vigueur ce lundi.
Obligatoire au lieu de volontaire
La loi lie le Gouvernement fédéral et les Länder à la présentation de stratégies permettant une protection climatique globale. Concrètement, la loi établit un cadre pour les mesures de prévention de crises dans les zones chaudes de pluie ou pour améliorer la protection contre la chaleur pour des groupes particulièrement menacés, tels que les personnes âgées et les bébés.
Jusque-là, la création de tels concepts dans les communes était volontaire. La nouvelle loi en fait une tâche obligatoire pour tous. Le Gouvernement fédéral, quant à lui, est tenu de "présenter une stratégie d'adaptation préventive aux changements climatiques avec des objectifs mesurables, de la mettre régulièrement à jour et de la mettre continuellement en œuvre", a expliqué le ministre de l'Environnement fédéral Steffi Lemke (Les Verts). La stratégie mentionnée sera disponible à la fin de l'année.
Pour la Ministre, c'est clair : la prévention doit maintenant être poussée avec grande pression pour minimiser les dommages futurs des extrêmes météorologiques. Cela signifie une plus grande implication financière du Gouvernement fédéral, comme Lemke le répète répété. Son ministère estime les coûts financiers nécessaires pour mettre en œuvre des mesures d'adaptation au climat jusqu'en 2030 à 38 milliards d'euros. Où exactement ce argent viendra est encore inconnu. La nouvelle loi laisse cette question sans réponse.
Les gestionnaires d'adaptation au climat se mettent au travail sur place
Les Länder sont principalement responsables de l'adaptation. Depuis plusieurs années, des gestionnaires d'adaptation au climat ont pris en charge le travail dans de nombreuses communes. Ils développent des concepts d'adaptation localement et conseillent leur commune respective sur comment procéder en cas de fortes pluies et où des espaces verts supplémentaires peuvent être plantés.
Selon ses propres déclarations, le ministère de l'Environnement fédéral a jusqu'à présent finance 125 postes de gestionnaires d'adaptation. Cependant, il est inconnu combien de ces postes ont déjà été remplis. Il n'y a pas de besoin de déclaration spécifique pour le personnel.
Un qui a été en fonction depuis août 2023 est Jan-Hendrik Jochens de Sarrebruck. Il est le seul gestionnaire d'adaptation au climat en Sarreland, qui a récemment été touché durement par des pluies torrentielles. Quand il pense à la nouvelle loi, il a l'espoir qu'elle mènera à une adaptation plus rapide aux effets de la crise climatique dans le futur.
La concept de la ville de Sarrebruck est prévu pour être terminé à l'approche de l'été prochain. Cependant, il est encore incertain combien de tels concepts ont déjà été terminés et mis en œuvre. L'Agence fédérale pour l'environnement est actuellement en train de faire une enquête sur cela et présentera les résultats en septembre. Les États doivent, à partir du 30 septembre, informer le ministère de Lemke pour la première fois combien de concepts ont déjà été créés. Cet inventaire, qui est prévu pour être répété tous les deux ans, est explicitement prévu dans la nouvelle loi.
Pour les activistes climatiques comme Clara Reemtsma de Fridays for Future, c'est loin d'être assez. "Il est une illusion de penser que la protection climatique insuffisante du gouvernement peut être compensée par plus d'adaptation", elle a déclaré à dpa. Si le Gouvernement fédéral ne fait pas plus pour arrêter le réchauffement climatique, elle est "consciente de prendre en compte l'escalade de la crise climatique". Alors que la Loi d'adaptation au climat est adoptée, le Gouvernement fédéral manque encore de ses objectifs climatiques et est donc "échoué sur le point le plus important de la prévention des catastrophes".
Dispute sur la responsabilité d'assurance pour les catastrophes naturelles
De nombreux manques existent, et les activistes ne sont pas les seuls à s'en plaindre. Les experts, par exemple, ont appelé longtemps pour une extension de la couverture d'assurance dans la population pour la protection de tous les propriétaires contre des dégâts qui peuvent survenir par des inondations.
En Allemagne, environ 50 % des bâtiments privés sont assurés contre les catastrophes naturelles - c'est-à-dire contre les dégâts qui peuvent survenir par des inondations. Les États sont à fait partisans d'une assurance de responsabilité et font référence aux coûts élevés que l'État a dû supporter, par exemple, après les inondations de juillet 2021. L'Association allemande des assurances estime ces coûts à environ 9 milliards d'euros.
Et bien sûr : La prochaine inondation est venue. Et le débat sur qui portera les frais pour cela, certainement aussi.
- Les conséquences du changement climatique sont de plus en plus ressenties plus fréquemment en Allemagne, avec des événements météorologiques extrêmes qui deviennent plus fréquents et des inondations du siècle qui ne se produisent plus qu'une fois par siècle.
- La nouvelle Loi d'Adaptation au Climat, prévue pour prendre effet lundi, lie le Gouvernement Fédéral et les Länder à la présentation de stratégies de protection climatique exhaustives.
- La loi impose aux communes de développer des mesures de prévention de crise dans les zones chaudes de pluie et d'améliorer la protection thermique pour les groupes vulnérables.
- Jusque-là, la création de tels concepts dans les communes était volontaire, mais la nouvelle loi fait de cette tâche une obligation pour toutes.
- La ministre de l'Environnement fédérale Steffi Lemke met l'accent sur la nécessité de la prévention pour réduire les dommages futurs des extrêmes météorologiques et appelle à une plus grande implication financière de la part du Gouvernement fédéral.
- Le ministère fédéral de l'Environnement a financé 125 postes de gestionnaires d'adaptation, mais il est incertain combien de ces postes ont été remplis.
- À Saarbrücken, qui a récemment été durement touchée par des pluies torrentielles, le gestionnaire d'adaptation au climat Jan-Hendrik Jochens espère que la nouvelle loi mènera à une adaptation plus rapide aux effets de la crise climatique.
- Le débat sur les coûts des catastrophes naturelles, y compris les assurances de responsabilité, continuerra car les experts appellent à une extension de la couverture d'assurance et que le gouvernement fédéral voit la responsabilité assuré critique.
