Il manque des dizaines de milliers de places de crèche dans le Bade-Wurtemberg
Le Bade-Wurtemberg n'a toujours pas la perspective de couvrir les besoins en places de crèche malgré un développement massif au cours des dernières années. Dans de nombreuses régions du sud-ouest, le Land contourne ainsi le droit légal des parents à une garde. Selon une étude de la fondation Bertelsmann, il manque près de 60.000 places de crèche entre Mannheim et le lac de Constance. Depuis 2013, il existe toutefois un droit légal à une place en crèche. Depuis lors, une place correspondante doit en fait être mise à la disposition de chaque enfant dès sa première année.
Pour couvrir les besoins des parents, il faudrait, selon l'enquête du "Monitoring des Länder sur les systèmes d'éducation de la petite enfance", 59 400 places de crèche supplémentaires rien que dans le sud-ouest, a fait savoir la fondation dont le siège est à Gütersloh. "Il faut partir du principe que les crèches du Bade-Wurtemberg ne peuvent pas encore remplir leur mission éducative pour tous les enfants", a déclaré Kathrin Bock-Famulla, experte en éducation de la petite enfance de la fondation Bertelsmann.
Un écart particulièrement important chez les tout-petits
Selon l'étude, l'écart est particulièrement important dans le secteur des moins de trois ans. Le taux d'enfants de moins de trois ans accueillis dans une crèche est de près de 30 pour cent. Or, 45 pour cent des parents souhaiteraient que leur enfant soit pris en charge dans ce groupe d'âge. Pour les plus de trois ans, 93 pour cent des enfants vont dans une école maternelle, mais 96 pour cent des parents indiquent un besoin de garde.
Du point de vue du ministre-président Winfried Kretschmann, la création de places supplémentaires doit être une priorité. "Parce que cela n'est pas seulement d'une grande importance pour les enfants, mais aussi pour l'économie et le marché du travail", a déclaré le politicien des Verts mardi à Stuttgart. Outre l'éducation de la petite enfance, les crèches sont également importantes pour les parents qui veulent travailler. Mais ce sont les communes qui sont compétentes en la matière, le Land les soutenant du mieux qu'il peut.
Il manque aussi des milliers de professionnels
Selon les calculs de la fondation, il faudrait 14.800 professionnels supplémentaires d'ici 2025 pour pouvoir répondre à la demande de places en crèche. Il n'est pas clair d'où ceux-ci devraient provenir : les communes se plaignent depuis longtemps que le marché du personnel qualifié est complètement vide. Du point de vue de la fondation Bertelsmann, il faut donc décharger les professionnels existants des tâches non pédagogiques. En outre, les experts estiment qu'il est important de recruter des personnes qui changent d'orientation professionnelle. Le ministère de la Culture a fait savoir que cela était déjà en cours. De plus, on travaille à l'extension des capacités de formation.
Les communes du pays demandent de la patience. "Les mesures mises en place ont besoin de temps pour être efficaces et, compte tenu de la pénurie générale de personnel qualifié, elles interviennent dans un marché déjà restreint", a déclaré le président de l'association des communes, Steffen Jäger. Il faudra encore de nombreuses années avant de pouvoir combler cette lacune. D'ici là, il faut des réglementations flexibles en ce qui concerne les ratios minimaux de personnel et la taille maximale des groupes.
Des heures d'ouverture plus courtes pour plus de places ?
Une solution serait, selon la fondation, de réduire les heures d'ouverture. Si celles-ci étaient réduites à six heures par jour, le Bade-Wurtemberg pourrait satisfaire les besoins en places de tous les parents d'ici 2025. En même temps, les bons taux de personnel pourraient être maintenus. Le Land est très bien placé en la matière. Selon la fondation Bertelsmann, aucun autre Land ne présente un meilleur rapport personnel qualifié/enfants que le Sud-Ouest : Dans les groupes de crèches, un professionnel est mathématiquement responsable de 2,9 enfants. Dans les groupes de jardins d'enfants, un professionnel s'occupe de 6,4 enfants. Ici aussi, le Bade-Wurtemberg est en tête au niveau national et se situe encore en dessous du ratio de personnel de 1 pour 7,5 recommandé par la fondation.
Du point de vue des entreprises du Land, une réduction des heures d'ouverture n'est pas une idée judicieuse. "Cela ne répondrait pas aux besoins de garde de nombreux parents et ne contribuerait certainement pas à une meilleure conciliation de la vie familiale et professionnelle", a déclaré Stefan Küpper, directeur pour la formation, le marché du travail et la politique du Land auprès de l'association des entrepreneurs du Bade-Wurtemberg.
Les organismes responsables des crèches pourront bientôt décider eux-mêmes
En raison du manque important de personnel qualifié, le Land veut introduire un "paragraphe d'essai". Ainsi, les responsables de crèches sur place pourront à l'avenir décider eux-mêmes d'assouplir temporairement les objectifs en matière de personnel, c'est-à-dire de réduire le nombre d'éducateurs par groupe. Mais cela n'est possible que si le concept a été convenu avec les personnes concernées sur place. L'office régional de la jeunesse doit ensuite examiner la demande. Si le modèle doit être poursuivi après l'expérimentation, son efficacité doit en outre être prouvée.
Le Land espère que la nouvelle réglementation permettra de maintenir et de créer des places dans les garderies et d'offrir des horaires de garde suffisants. Le cabinet avait déjà approuvé le règlement à la mi-octobre, le projet de loi correspondant doit être discuté définitivement mercredi au Landtag.
Source: www.dpa.com
