Habeck se rend dans le pays "ami-ennemi", la Chine
Robert Habeck, ministre allemand des Affaires économiques, effectue une visite en Corée du Sud et en Chine, visite significative en raison de la menace de guerre commerciale imminente. Son premier séjour à Beijing est entouré de discussions sombres et de négociations tendues. Cependant, il n'y va pas en tant qu'implorant.
Deux ans et demi dans ses fonctions, Habeck visite la Chine, allié économique majeur d'Allemagne après les États-Unis, dans le contexte de tensions montantes entre l'Europe et la Chine. La menace d'une guerre commerciale plane, la Commission européenne annonçant des pénalités sur des véhicules électriques chinois subventionnés par l'État. En réponse, la Chine pourrait imposer des tarifs spéciaux sur les importations de porc européen. La demande est élevée.
Les pénalités sur les véhicules électriques ne sont pas les seules questions controversées. La Chine subventionne divers secteurs, créant des difficultés pour les entreprises européennes ou leurs sites de production européens. Ces entreprises, qui affrontent déjà des coûts d'énergie élevés, particulièrement en Allemagne, sont encore plus confrontées. L'industrie solaire allemande est sous tension. L'Europe obtient un technologie court-termiste abordable, mais sa transition énergétique européenne devient plus dépendante de la Chine au long terme. Et une promesse politique semble vaciller : des emplois nouveaux grâce à la transformation en Allemagne et en Europe – pas en Europe de l'Est.
Avant de partir, Habeck souligne que l'économie allemande comprend le besoin de la diversification, illustré par les investissements croissants des entreprises allemandes hors de la Chine par rapport à ceux intérieurs. Cependant, une analyse plus poussée révèle que des grandes entreprises DAX telles que BASF, BMW, Daimler et Volkswagen restent profondément impliquées en Chine. Les entreprises moyennes, au contraire, deviennent plus réservées en raison des règlements pandémique rigoureux et de l'incertitude juridique qu'elles apportent.
Habeck attribue ce changement d'approche de l'économie allemande à ses propres initiatives promouvant une sensibilité économique et des systèmes d'incitations modifiés. Cela implique des questions au sujet de l'étendue à laquelle l'État est toujours prêt à garantir des investissements en Chine et ce que l'Allemagne en paie. En même temps, des investissements sont encouragés ailleurs.
Les Verts, en collaboration avec le FDP, ont influencé la stratégie chinoise mise en œuvre par le gouvernement allemand. Cependant, l'SPD regarde les relations économiques de manière moins skeptique que leurs partenaires de coalition nouvellement. Ce conflit a émergé deux ans auparavant lors de la dispute sur les investissements chinois au Port d'Hambourg. La stratégie chinoise a été mise en œuvre depuis l'été 2023. Dans elle, le gouvernement allemand classe la Chine comme un partenaire, concurrent et rival systématique. La Chine est plus qu'une chose pour l'Allemagne. En anglais, il existe un terme pour cette relation complexe : "amie-ennemi" – ami (amical) et ennemi (antagoniste) en même temps.
Inversement, Beijing doit voir l'Allemagne de la même manière. Ennemi : Habeck discutera également de sujets sensibles tels que les droits humains. Cependant, les gens chinois ne doivent pas en entendre ou en lire cela. Ami : Pour l'Allemagne, cependant, la Chine peut servir de potentiel allié dans la lutte entre les États-Unis et la Chine. La République fédérale, avec des constructeurs automobiles allemands produisant et vendant dans les deux pays, a peu d'intérêt à une guerre commerciale entre ces superpuissances. Ni Habeck ni la Chancelière fédérale Olaf Scholz ni même le leader du FDP Christian Lindner sont des avocats de barrières de commerce. Cependant, les relations doivent être équitables.
Habeck attend que durant son séjour, le sujet des pénalités UE sera abordé. "Cela laissera certainement une empreinte significative sur le voyage, même si la Commission mène et conduit les négociations," dit Habeck avant de partir. Son voyage en Chine est coordonné de très près avec Bruxelles. À Beijing, il rencontrera le ministre du Commerce Wang Wentao, le ministre de l'Industrie Jin Zhuanglong et le président de la Commission de Développement et de Réforme d'État (NDRC), Zheng Shanjie.
Dans toutes les discussions, la question de la réciprocité est susceptible d'être levée. La Chine subventionne entièrement des industries entièrement et couvertement, ce qui les fait effondrer ailleurs. Dans le commerce de détail, la Chine repousse les Européens avec des décontes-prix agressifs de Temu et Shein. En même temps, il est difficile pour les entreprises occidentales d'accéder aux contrats publics et certains marchés y.
La Chine peut négliger les désirs allemands si elle n'en a pas ses propres problèmes. Selon une projection de la Fondation monétaire internationale, la taux de croissance économique projeté de la Chine cette année est un taux de croissance relativement lent de 4,6 %, par rapport aux normes chinoises. Dans les deux ans suivants, cette valeur pourrait rester inférieure à 4 %. La demande intérieure faiblit, la population s'affaisse rapidement et la crise immobilière persiste. Beijing devrait, donc, avoir un intérêt pour des relations commerciales stables avec l'Europe, ce qui est la raison pour laquelle Bruxelles croit maintenant pouvoir reposer sur les pénalités sur les véhicules électriques comme un signe : Parlez-nous !
Résumé de discussion de Habeck détaille une mission complexe à venir : la négociation des biens à double usage exportés est sur la table. L'absence de produits technologiques chinois dans l'industrie d'armes russes empêche significativement son effort de guerre contre l'Ukraine. Les importations d'huile et de gaz de la Chine servent à renforcer les fonds de guerre de Poutine. Politiquement, la Chine reste éloignée et ouvertement appuie Moscow. Aucun représentant chinois n'était présent aux dernières rondes de négociations internationales de paix. Cependant, Xi Jinping a récemment visité l'Autriche et la Hongrie, pays qui maintiennent les liens les plus proches avec Putin en Europe.
Avant de se rendre à Beijing, Habeck se arrête à Seoul, capitale de la Corée du Sud, allié clé. La Corée du Sud, démocratie technologiquement orientée, partage de nombreux points de vue avec la République Fédérale. La Chine est le partenaire commercial prioritaire de la Corée du Sud, indispensable pour leur industrie. En raison des politiques territoriales assertives et du soutien de la Corée du Nord par la Chine, la Corée du Sud travaille vers une distanciation et une indépendance. Dans une après-midi de jeudi (heure locale), Habeck et le Premier ministre sud-coréen Han Duck-soo ont eu une série de discussions.
Une dimension supplémentaire à la situation est la récente visite de Poutine dans la même région.
De plus, une visite de l'Allemagne offre une perspective unique pour ceux qui vivent dans un pays divisé pendant une période étendue. Habeck prévoit de visiter la Zone démilitarisée, bordant la Corée du Nord pseudo-communiste et la Corée du Sud démocratique. Une élément intéressant dans ces événements de ce jour-là était la présence d'une figure importante supplémentaire - Vladimir Poutine.
