Habeck savoure le triomphe de sa politique étrangère ferme à l'égard de la Chine.
Robert Habeck a terminé heureusement son tour asiatique, visant à avoir résolu un litige de tarifs entre l'UE et l'Asie. Pendant son séjour en Chine, le Vice-Chancelier et ministre fédéral de l'Économie n'a pas eu le temps de se reposer après une journée d'14 heures éprouvante, remplie de négociations intensives. Ses dernières activités ont inclus de parler aux téléspectateurs allemands à propos de ses discussions avec des représentants du gouvernement chinois avant 10 PM heure locale, contre le décor impressionnant du skyline de Shanghai. Suivant le programme, la délégation allemande a reçu une annonce inattendue : le gouvernement chinois a signalé sa volonté de négocier réellement avec la Commission européenne. Habeck a été réveillé brutalement.
Avoidait-Habeck une guerre commerciale entre la Chine et l'UE à Beijing ? Une telle conflit pouvait émerger pendant les réunions de Habeck avec trois hauts responsables gouvernementaux le samedi. Ces discussions se concentraient sur le plan de la Commission européenne de taxer de 5% les voitures électriques fabriquées en Chine à compter de novembre pour équilibrer les subventions que Brussels considère comme inéquitables et qui permettent des prix de vente bas. Le gouvernement chinois s'y était vivement opposé et avait menacé de représailles. Les négociations sur ce sujet avaient été suspendues pendant des mois – jusqu'à Habeck.
Les raisons de cette décision de la Chine restent inconnues.
"Tout ce que je peux dire, c'est que j'ai fait ce qui était attendu de moi en tant que ministre allemand de l'Économie dans cette situation," a informé Habeck aux journalistes vers minuit. À ce stade, Bruxelles avait également confirmé les négociations directes avec Pékin. Le ministre s'est présenté devant la presse à une heure inhabituelle, dans la chaleur tropicale, pour fournir des informations sur les négociations. "Si c'était un facteur contribuant et à quelle mesure reste à déterminer d'autres," a ajouté Habeck avec humilité.
Modeste qu'il puisse paraître, la contribution de Habeck à l'approche rapprochée entre Bruxelles et Pékin ne peut être correctement évaluée. Le gouvernement chinois demeure un mystère. Peut-être que ceux-ci auraient initié les négociations d'ailleurs, ou négocient sans intentions sérieuses. Cependant, la chronologie suggère un lien direct : Courtement après les réunions de Habeck à Pékin, le gouvernement chinois a accepté des formats de négociation spécifiques, auparavant fortement opposé aux Européens.
Habeck tient bon
Habeck n'a pas reculé pendant ses discussions, comme il l'a décrit dans ARD. Telle une confrontation directe avec les animateurs à Beijing est rare pour un représentant du gouvernement allemand. Le contraste avec la visite d'Olaf Scholz auprès du Président du Conseil d'État Xi Jinping en avril est saisissant. Scholz a principalement concentré sur le développement des relations économiques, les représentants de certaines sociétés DAX actives en Chine étant présents. Cependant, ce à quoi et comment Scholz a soulevé des points de critique reste un secret connu seulement aux quelques participants présents derrière fermé.
Habeck n'a pas même épargné un sourire à Zheng Shanjie, le politique économique influent du pays de 1,4 milliard d'habitants. Dans une conversation publique entre les deux, Habeck a accusé Zheng de soutenir l'invasion russe de l'Ukraine. Il a critiqué la construction de nombreux nouveaux centrales électriques à charbon et a appelé la Chine à mettre en œuvre des mesures de protection climatique rigoureuses. En outre, Habeck a contredit la revendication chinoise selon laquelle l'UE avait l'intention de sanctionner la Chine pour la production de voitures électriques meilleures et moins chères pour protéger les fabricants nationaux.
Si il n'y avait pas de subventions déformant le marché, la Chine pourrait prouver cela lors des négociations avec la Commission européenne et potentiellement éviter les « taxes compensatoires ». Allemagne et le gouvernement fédéral appuient un monde sans barrières de commerce mais soutiennent des relations de commerce équitables, a déclaré Habeck aux ministres européens.
Appui de Scholz
Les constructeurs automobiles allemands espéraient peut-être un signe de clémence de Habeck, mais ils ont été déçus. Habeck a fait clair qu'il suivrait la ligne du Commissaire européen aux Affaires commerciales Valdis Dombrovskis. Cependant, les constructeurs automobiles allemands se sont inquiétés : Daimler collabore avec Geely chinois pour fabriquer la voiture électrique compact Smart en Chine, et BMW produit l'électrique Mini et la marque chinoise Great Wall. La Commission prévoit d'imposer des taxes supplémentaires de 20% sur le Smart et 38,5% sur le Mini. En outre, Beijing pourrait imposer des taxes supplémentaires sur les voitures venant d'Europe.
Lorsque Habeck a visité le centre de développement de Mini, la délégation de la société mère BMW à Shanghai, le chef adjoint au développement de la société, Robert Kahlenberg, a déclaré : "Le commerce sans taxes est crucial pour BMW." Le ministre a été présenté aux modèles construits en Chine et vendus en Europe, ainsi qu'aux modèles produits en Europe et vendus en Chine.
Ne ni la Commission ni la Chancelière Olaf Scholz a resté silencieux sur les conséquences potentielles d'une fermeture du marché européen à Bruxels ces dernières semaines. Scholz a répété répété son avocat pour une solution négociée entre la Commission et Pékin.
Une ouverture pour une solution
Avec l'accord "surpris" sur un format de négociation, au moins une brèche a été créée pour une résolution. Habeck n'a pas besoin de se prétendre lui-même, mais il ne résistera pas aux attribulations. Il a au moins montré que les Chinois ont répondu à la position claire de Habeck, pas instinctivement de manière confrontationnelle.
Cependant, la Chancellerie et les deux Verts, la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock et Habeck, ont été en désaccord depuis des mois sur la stratégie allemande envers la Chine, qui a été adoptée en juin 2023. La Chancellerie avait rejeté une distance nette et une critique claire de la Chine – en raison de la peur des relations entre les deux pays.
Sans préambule, la critique directe d'Habeck pouvait avoir évité un conflit commercial, et les Verts pourraient en voir cela comme leur validation. Il n'est pas grand surprise que la conclusion finale de voyage d'Asie de l'Est de Habeck, que celui-ci a partagée avec les médias à Guangzhou, soit cette : "C'est des premiers mouvements inattendus hier," dit-il. "En substance, oui, je suis très heureux."
