Population mondiale - Des millions d'Africains sans certificat de naissance ni identité légale
C'est presque inimaginable en Allemagne qu'un bébé ne recevrait pas un acte de naissance. Cependant, c'est une pratique courante dans beaucoup de pays en Afrique: Selon l'UNICEF, environ un seul enfant sur deux sous l'âge de cinq ans en Afrique au sud du Sahara est enregistré. Cela a des conséquences graves pour l'éducation, la santé, les occasions de travail et les droits humains.
L'Afrique, avec ses environ 1,3 milliard de personnes, est considérée comme le continent avec la population la plus jeune. Chaque troisième personne dans les 46 pays au sud du Sahara a entre 10 et 24 ans. En même temps, la population dans la région a la taux de croissance la plus rapide au monde. Selon les prévisions de l'ONU, il y aura 2,1 milliards de personnes qui vivent là-bas en 2050 - beaucoup de millions d'entre eux n'auront pas d'identité légale.
La situation est particulièrement précaire en Ethiopie et en Somalie : Selon l'UNICEF, seulement trois pour cent de tous les enfants de moins de cinq ans dans ces pays possèdent un acte de naissance. En Zambie, seuls 14 % sont enregistrés, tandis qu'en Tanzanie, en Angola et au Tchad, environ un enfant sur quatre a un acte de naissance. En Ouganda et au Sud Soudan, environ un enfant sur trois manque de ce document important.
"Un acte de naissance donne à un enfant une existence légale, un nom officiel, une nationalité, une base de vie," dit Amandine Bollinger, chef des protections de l'enfance de l'UNICEF en Angola. "Sans inscription de naissance, un enfant est dépouillé de naissance."
Problèmes avec les banques, les emplois, les élections
La première conséquence est souvent que un bébé sans acte de naissance ne reçoit pas de vaccinations, selon Bollinger. C'est un départ difficile dans la vie. Les enfants - et plus tard les adultes - sans identité légale ne peuvent prouver qui ils sont ou combien ils sont. Ils ne peuvent ouvrir un compte bancaire, exercer leur droit de vote, acheter une propriété, hériter de biens, ou postuler pour un emploi sur le marché du travail légal. Ils ne sont pas protégés de la traite des êtres humains ou du mariage enfantin et sont à risque d'être utilisés comme soldats enfants.
La faible taux d'inscription de naissance a de multiples causes : En Afrique, les naissances se produisent principalement à domicile, souvent dans des zones rurales éloignées. Beaucoup de parents n'ont pas les documents nécessaires pour demander un acte de naissance. Dans certains cas, les pères nient la paternité ou ne sont pas présents. En outre, beaucoup de mères, à cause de leur faible niveau d'éducation, ne savent pas que leur bébé doit être enregistré.
"Un enfant qui n'est pas inscrit est un enfant invisible"
Quiconque n'a pas de carte d'identité est hors de tous les statistiques. Djanina Baptista, la gynécologue en chef du Centre de Santé Cajueiro à Luanda, Capitale de l'Angola, le dit net : "Un enfant qui n'est pas inscrit est un enfant invisible. Il n'est pas dans le système." Son équipe essaie d'éduquer les femmes enceintes à propos de l'importance des actes de naissance, Baptista explique, mais dans un hôpital surchargé avec un personnel surchargé, cela n'est possible qu'à un degré limité.
Les mères qui donnent naissance à l'hôpital Cajueiro en Angola sont heureuses. C'est le seul hôpital d'État intégrant une bureau d'enregistrement des naissances. Vingt-cinq autres bureaux d'enregistrement des naissances dans les hôpitaux ont été fermés pendant la Pandémie de Corona et n'ont pas été réouverts encore. Les nouveau-nés peuvent seulement être enregistrés à l'hôpital Cajueiro durant des heures spécifiques : du lundi au vendredi entre 8 heures du matin et 3 heures du après-midi. Ceux qui donnent naissance à d'autres horaires sont laissés aux portes fermées.
Claudia Lopes a donné naissance à un fils il y a quelques heures et attend d'être libérée. Elle était inconnue du fait qu'il était possible de demander un acte de naissance pour son petit Lucas. Ses propres documents ou ceux du père n'étaient pas présents. "Mais maintenant que je le sais, je reviendrai et le faire," dit la jeune mère.
Sans acte de naissance pour les parents, il n'y a peu de chance de l'enregistrer l'enfant
Même quand les parents sont informés de l'importance d'un acte de naissance, beaucoup font face à des obstacles bureaucratiques significatifs. Madalena Zongo est une mère célibataire de 17 ans vivant dans le quartier économiquement défavorisé Grafanil à Luanda. Elle ne peut pas enregistrer son fils de un mois, Gabriel : Elle elle-même n'a pas d'acte de naissance, et le père de son bébé a disparu. Ses parents également manquent de documents valides, elle explique. Il n'y a peu d'espoir que le Bébé Gabriel sera jamais enregistré. "C'est un cercle vicieux. Si les bébés ne sont pas enregistrés à la naissance, leurs chances de rattraper la vie plus tard sont minimales," dit Bollinger.
Zongo s'inquiète parce qu'elle sait de l'expérience personnelle qu'un manque d'acte de naissance peut éliminer beaucoup d'opportunités dans la vie. Elle elle-même a eu des difficultés pour entrer à l'école. Elle est entrée en première année à l'âge de onze ans. Après la troisième année, à treize ans, elle a quitté l'école. "C'était trop difficile de demander l'admission chaque année scolaire. J'ai abandonné," elle dit.
Des millions de personnes en Afrique manquent d'un acte de naissance, ce qui entraîne la pauvreté et élimine les perspectives – des raisons qui poussent l'immigration irrégulière vers l'Europe. Mais même ceux qui arrivent en Europe se heurtent au même obstacle : Sans documents d'identité, ils ne peuvent pas prouver leur identité. "Cela réduit leurs chances de demandes d'asile. Ou ils se sentent contraints d'assumer une identité fausse ou falsifiée," explique Bollinger.
Dans le débat allemand, les migrants irréguliers sont souvent accusés de jeter volontairement leurs passeports pendant la fuite. En réalité, beaucoup n'en possèdent pas.
- Dans de nombreux pays en Afrique au sud du Sahara, environ la moitié des enfants de moins de cinq ans n'ont pas un acte de naissance, d'après l'UNICEF.
- La situation est particulièrement préoccupante en Ethiopie et en Somalie, où seules 3% des enfants de moins de cinq ans en possèdent un acte de naissance.
- Sans acte de naissance, les enfants en Afrique ne peuvent pas prouver leur âge ou leur identité, ce qui les empêche de ouvrir un compte bancaire, d'exercer leur droit de vote, d'acheter des biens immobiliers, d'hériter de biens immobiliers ou de postuler pour un emploi sur le marché du travail légal.
- Madalena Zongo, une mère célibataire de 17 ans du quartier économiquement défavorisé Grafanil à Luanda, ne peut pas enregistrer son bébé de un mois, Gabriel, parce qu'elle n'a pas elle-même un acte de naissance et que le père de son enfant a disparu.
- Des problèmes de banques, de travail, d'élections, de droits humains et d'éducation sont seulement une petite partie des conséquences graves d'être sans acte de naissance en Afrique.
- Amandine Bollinger, chef des protections de l'enfant de l'UNICEF en Angola, affirme que l'acte de naissance donne à l'enfant une existence légale, un nom officiel, une nationalité et une base de vie.
- La faible taux de déclaration de naissance en Afrique est dû à une variété de facteurs, y compris le fait que la majorité des naissances ont lieu à domicile et dans des zones rurales éloignées, et que beaucoup de parents n'ont pas les documents nécessaires.
- Les estimations de l'ONU prévoyant que 2,1 milliard de personnes vivront en Afrique au sud du Sahara d'après 2050, beaucoup d'entre eux n'auront pas d'identité légale en raison du faible taux de déclaration de naissance.
- L'ONU reconnaît l'importance de la déclaration de naissance en tant que droit fondamental de l'homme et a appelé les gouvernements du monde entier à mettre en priorité cette question, particulièrement en Afrique.