Recherche d'asile - Conseil des Réfugiés : Libre main aux districts avec carte bancaire
Le Conseil des Réfugiés exige que le gouvernement du land utilise les retards dans l'introduction nationale du cartes bancaires des demandeurs d'asile pour reconsidérer et offrir plus de liberté aux districts. La politique pourrait s'inspire des différentes expériences de plusieurs régions pour simplifier l'offre aux personnes déplacées, a déclaré Anja Bartel, codirectrice exécutive du Conseil des Réfugiés Baden-Württemberg.
Par exemple, elle considère l'Ortenaukreis avec sa version de la carte bancaire. Par rapport à la variante du Zollernalbkreis, celle-ci est significativement plus restrictive. Tous deux sont satisfaits des cartes.
Cependant, si cela est introduit comme prévu avec de nombreuses conditions à travers le pays, comme le prévoit Bartels, les juges allemands pourraient avoir la dernière parole : "Bien sûr, nous attendons que ceux qui sont concernés chercheront un recours légal et que les tribunaux prendront des décisions," a-t-elle dit. "D'un point de vue notre, approche de carte bancaire est inconstitutionnelle si ceux qui sont concernés sont encore empêchés de répondre à leurs besoins." Cela contredirait des décisions de la Cour fédérale constitutionnelle, selon lesquelles la dignité humaine ne devrait pas être relativisée.
Retard dans l'application
L'introduction nationale de la carte bancaire est retardée en raison d'objections dans le processus de mise en concurrence. Le ministre-président de Baden-Württemberg Winfried Kretschmann espère que cela arrivera encore avant les élections de trois États fédéraux est-allemands en septembre. Quatorze des seize États fédéraux ont compris le système de paiement sans-contact pour les réfugiés prévu à l'échelle nationale. La Bavière et le Mecklembourg-Vorpommern suivent leur propre chemin. La carte est prévue pour empêcher les paiements en espèces aux trafiquants ou aux familles dans leurs pays d'origine, soulager les municipalités dans l'administration et réduire l'incitation à l'immigration irrégulière.
Bartel considère cela comme une chimère : "C'est alarmant de voir combien de politiciens et de politiciens continuent de suivre le mythe des facteurs pousseurs et tireurs d'affaires supposés", a-t-elle dit. Les témoignages des réfugiés jusqu'à présent ont montré que la carte bancaire ne sera pas perçue comme la mesure restrictive prévue et ne mènera pas à l'objectif politique. "Il est exclu que la carte bancaire ait des effets sur le nombre de personnes qui fuient vers l'Allemagne", Bartel a déclaré.
Les districts sont satisfaits des expériences
Plusieurs districts en Baden-Württemberg ont déjà mis en place leurs propres systèmes de cartes pour donner aux demandeurs d'asile le moins de liquidités possibles. L'Ortenaukreis est considéré comme un pionnier, où le but depuis six mois a été de faciliter l'administration. Selon le porte-parole, 470 cartes de remplacement pour l'argent ont été remises à des personnes ou des familles qui ne peuvent pas ouvrir leur propre compte bancaire. "Nous sommes satisfaits de la solution. Il n'y a pas de plaintes", a déclaré le porte-parole.
Depuis la fin de mars, environ 425 communautés nécessiteuses ou environ 900 personnes dans le Zollernalbkreis ont reçu des cartes. L'inventaire a été changé vers la carte bancaire en juin. "Il y avait une crainte concrète que l'application nationale prenne encore plus longtemps à mettre en œuvre", a déclaré un porte-parole du district.
Les attentes ont été rencontrées. "Nous constatons un soulagement administratif en raison de la disparition des paiements en espèces aux guicheteries", a déclaré un porte-parole du district. "Depuis qu'il n'y a plus besoin de tenir en réserve autant d'argent en liquide, le risque de sécurité pour les employés est réduit". Le coût initial disparaîtra au plus tard lorsque le procédé est établi à l'échelle nationale. Et les bénéficiaires? "Selon notre observation, les demandeurs d'asile s'habituent à cela dans leur vie quotidienne", a-t-il déclaré.
Le Conseil des Réfugiés a des doutes. "La feedback du Zollernalbkreis suggère que la carte bancaire est associée à de grands problèmes", a déclaré Bartel. Les demandeurs d'asile ont été trompés. Il est devenu difficile pour eux de payer des factures de téléphone portable ou d'un avocat, si cela était nécessaire. En outre, une seule carte est émise par communauté de besoins. "Cela soulève des problèmes de pouvoir au sein des familles", a déclaré Bartel.
Le Conseil des Réfugiés en Baden-Württemberg, spécifiquement Anja Bartel, croit que le retard dans l'application nationale d'une carte bancaire pour les demandeurs d'asile offre une occasion au gouvernement du land de reconsidérer et de fournir plus de flexibilité aux districts. Elle pointe vers l'Ortenaukreis comme exemple réussi d'une carte bancaire.
Malgre la satisfaction exprimée par les districts comme l'Ortenaukreis et le Zollernalbkreis envers leurs propres systèmes de cartes, le Conseil des Réfugiés a soulevé des inquiétudes quant à des problèmes constitutionnels potentiels. Bartel argumente que de nouvelles restrictions aux capacités des demandeurs d'asile pour répondre à leurs besoins pourraient être considérées comme inconstitutionnelles.
Les inquiétudes du Conseil des Réfugiés proviennent de leurs observations dans le Zollernalbkreis, où les demandeurs d'asile ont rencontré des difficultés à payer des factures de téléphone portable ou d'avocats, si cela était nécessaire, en raison de la nature restrictive du système de carte bancaire. De plus, seule une carte est émise par communauté de besoins. "Cela soulève des problèmes de pouvoir au sein des familles", a déclaré Bartel.
