Réunion des ministres de l'Environnement - Comment faciliter l'abattage des loups ?
Face à la nette augmentation des attaques de loups sur les animaux de rente en Allemagne, les ministres de l'environnement de l'Etat fédéral et des Länder estiment qu'il faut agir rapidement. Les propositions de la ministre fédérale de l'Environnement Steffi Lemke (Verts) pour un abattage plus rapide de certains loups ne suffisent toutefois pas à tous les représentants des Länder.
C'est sous ces auspices que les chefs de département ont entamé jeudi leur conférence d'automne de deux jours à Münster, en Westphalie, dont le thème central est le loup. Les éleveurs d'animaux de rente ont protesté devant le lieu de la manifestation pour exiger des mesures supplémentaires en vue d'une régulation de la population de loups. Les bergers évoquent des dommages économiques qui menacent leur existence.
Attaques de loups
Selon un projet de recherche de l'Office fédéral de la protection de la nature, le nombre d'attaques sur des animaux de rente est passé à 1136 cas en 2022. Dans ce contexte, 4366 animaux de rente ont été tués ou blessés. Les moutons ont été les plus touchés (3778 cas), suivis par les bovins (260), le gibier d'enclos (184) et les chèvres (91). Par rapport à 2021, le nombre d'attaques a augmenté de 17 % et le nombre d'animaux de rente touchés de 29 %. Selon l'évaluation, de nombreux territoires occupés par des loups n'ont connu que peu ou pas d'attaques, mais d'autres régions ont connu une accumulation d'attaques. Depuis le retour du loup en Allemagne il y a plus de 20 ans, il n'y a pas eu d'attaque de loup sur l'homme, selon le ministère fédéral de l'environnement.
Abattage de loups
L'abattage de quelques loups remarquables est déjà possible aujourd'hui dans certaines conditions dans les Länder. Selon les données de l'Office fédéral de la protection de la nature, douze loups ont été tués en Allemagne depuis 2017 avec l'autorisation des autorités dans plusieurs Länder. Parallèlement, 65 mises à mort illégales de loups ont été découvertes. Les organisations environnementales s'opposent à une possibilité de chasse généralisée chez le loup. Selon le BUND, cela ne constitue pas non plus une solution, car la plupart des prélèvements d'animaux de rente ont été effectués sur des animaux de pâturage non protégés. Le BUND demande une protection des troupeaux uniforme au niveau fédéral avec des normes minimales.
Plans politiques
Lemke propose que les Länder définissent certaines régions où les attaques de loups sont plus fréquentes. Si un loup y a franchi des mesures de protection comme une clôture et tué un animal de pâturage, il doit pouvoir être abattu par dérogation pendant 21 jours - et ce dans un rayon de 1000 mètres autour du pâturage. Contrairement à la situation actuelle, il ne sera pas nécessaire d'attendre une analyse ADN. Jusqu'à présent, les analyses génétiques basées sur les traces de morsures et d'attaques sont considérées comme nécessaires pour autoriser le tir.
Points litigieux
Pour faciliter l'abattage des loups, la Bavière demande à Lemke d'abaisser les obstacles juridiques et le statut de protection. "Nous n'avons pas besoin de conseils juridiques, nous avons besoin d'une modification du droit. L'État fédéral doit enfin faire ses devoirs", a déclaré le ministre de l'Environnement Thorsten Glauber (Freie Wähler). Le ministre de l'Environnement du Mecklembourg-Poméranie occidentale, Till Backhaus (SPD), appelle lui aussi à l'adoption de règles fédérales pour gérer les loups qui ont franchi des clôtures de protection et tué des animaux de ferme. Il estime que les propositions de Lemke sont trop vagues pour résister à un procès.
Point de vue fédéral
Selon le ministère fédéral de l'Environnement, le loup reste une espèce animale strictement protégée par le droit européen. La proposition d'abattre plus rapidement les loups à problèmes doit donner plus de sécurité aux éleveurs tout en étant en accord avec la protection européenne des espèces. Une modification de la loi fédérale sur la protection de la nature, qui autorise déjà l'abattage de loups au comportement problématique, n'est pas nécessaire du point de vue de l'Etat fédéral. La mise en œuvre des propositions de Lemke pourrait être effectuée rapidement par les Länder. L'interprétation commune du droit par l'État fédéral et les Länder doit être documentée dans une décision. Le Bund met en avant les mesures de protection des troupeaux telles que les clôtures et les chiens de protection comme étant les mesures les plus efficaces pour protéger les animaux d'élevage.
Soutien
Les chefs de département des Verts ont signalé leur soutien au plan de Lemke. Le ministre de l'Environnement de Basse-Saxe, Christian Meyer, appelle à l'uniformisation des règles au niveau national et met en garde contre une surenchère des Länder dans l'assouplissement des règles. Le ministre de l'Environnement du Land, Axel Vogel (Verts), a déclaré que l'Etat fédéral et le Brandebourg ne considéraient pas les abattages selon des quotas déterminés comme conformes à la législation fédérale sur la protection de la nature. "Nous sommes confrontés à des animaux isolés qui surmontent très habilement les mesures de protection des troupeaux. Nous devons faire quelque chose contre cela afin de maintenir l'acceptation du loup dans son ensemble", a déclaré le ministre de l'Environnement de Rhénanie-du-Nord-Westphalie Oliver Krischer (Verts), qui préside la conférence.
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Source: www.stern.de
