Ampel et l'Union veulent renforcer la Cour constitutionnelle
La indépendance du pouvoir judiciaire est un pilier de sociétés démocratiques. Le Poland illustre les possibilités qu'il y a de s'en mêler dans le système judiciaire. Le trafic-lumière et l'Union veulent modifier la Loi fondamentale pour protéger la Cour constitutionnelle allemande.
Le gouvernement trafic-lumière, en collaboration avec l'Union en tant que plus grande force d'opposition, prévoit de modifier la Loi fondamentale pour renforcer l'indépendance de la Cour fédérale constitutionnelle allemande. SPD, Les Verts, FDP et Union ont convenu de la manière de procéder dans une déclaration commune.
Cette mesure vise à protéger le tribunal le plus élevé d'Allemagne des influences indésirables au bord politique. Ce besoin n'a pas été justifié par l'émergence de nouveaux partis comme l'AfD et La Gauche (La Gauche), mais plutôt par des tentatives "dans certaines pays européens" de contester l'indépendance du pouvoir judiciaire. Les expériences de Pologne ont également été prises en compte. Le gouvernement national-conservateur PiS, qui a gouverné le pays de 2015 à 2023, a commencé à réorganiser le système judiciaire selon sa vision dès son arrivée au pouvoir.
SPD, Les Verts, FDP et Union : La majorité qualifiée de deux tiers demeure
Les factions impliquées prévoient de soumettre une proposition législative au Bundestag dès que possible. La réforme constitutionnelle devrait être approuvée durant le mandat du gouvernement trafic-lumière d'automne 2025. Pour cela, une majorité qualifiée de deux tiers est nécessaire - ce que les quatre factions ensemble possèdent.
Le but est de mettre en valeur le statut de la Cour de Karlsruhe en tant qu'organe constitutionnel plus prominent. Dans ce but, sa indépendance et sa fonctionnalité doivent également être assurées. Cela n'a pas été fait lorsque la Loi fondamentale est entrée en vigueur en mai 1949, contrairement aux autres organes constitutionnels tels que le Bundestag, le Bundesrat, la présidence fédérale ou le gouvernement fédéral. Jusque-là, les réformes qui courraient le risque d'un blocage ou d'instrumentalisation politique pouvaient théoriquement être faites à une majorité simple.
Structuration de la Cour fédérale constitutionnelle dans la Loi fondamentale
Concrètement, la structure de la Cour constitutionnelle devrait être élevée au niveau constitutionnel. Les règles qui structurent la Cour constitutionnelle ne devraient pas seulement être inscrites dans une loi ordinaire, mais dans la Loi fondamentale elle-même. Parmi ces règles figurent la durée de mandat des juges de douze ans, la limite d'âge des juges à 68 ans, le nombre de juges à seize, le nombre de sénats à deux, le comité pour la réélection des juges et la continuation des fonctions jusqu'à l'élection d'un successeur. En outre, il devrait être changé de pratique si le Bundestag ou le Bundesrat ne peuvent pas s'entendre sur l'appointement de positions de juge vacantes.
"Pour ce cas, il devrait être créé la possibilité que le droit de vote puisse également être exercé par l'autre corps électoral", déclare le papier des partis. "Une clause ouverte devrait être insérée dans la Loi fondamentale à cet effet." Cela assure que le tribunal reste opérationnel. Si aucun successeur n'est déterminé dans le corps compétent dans les trois mois, l'autre corps électoral peut prendre en charge et élire un juge. "Cela signifie que les deux corps électeurs restent à parts égales pour voter. Aucun n'a priorité. L'organe qui gère l'élection d'abord prend effet."
La réforme prévue est le résultat de consultations confidentielles entre des représentants de SPD, Les Verts, FDP et CDU/CSU.
"La Cour fédérale constitutionnelle est un bouclier pour les droits fondamentaux, mais son propre bouclier a besoin de plus de résilience", a déclaré le ministre de la Justice fédérale Marco Buschmann de la FDP.
C'est bon que mécanisme a été trouvé pour empêcher des embûches dans les élections de juges constitutionnels, a déclaré le porte-parole juridique de la fraction de l'Union. "Par conséquent, la Cour fédérale constitutionnelle est également préparée pour des temps politiques orageux."
Le gouvernement trafic-lumière, en compagnie de l'Union, appelle à des modifications de la Loi fondamentale pour renforcer l'indépendance de la Cour fédérale constitutionnelle allemande, en s'inspirant de l'interférence politique dans les systèmes judiciaires observés dans des pays comme le Poland.
Les modifications proposées visent à élever le statut de la Cour de Karlsruhe en tant qu'organe constitutionnel, à assurer son indépendance et sa fonctionnalité et à la protéger de l'influence politique.
La version révisée de la Loi fondamentale exigera une majorité qualifiée de deux tiers, ce qui peut être fournie par la coopération des partis SPD, Les Verts, FDP et Union, pour approuver les réformes constitutionnelles.