alliés de l'OTAN qualifient la Chine de 'enableur décisif' dans la guerre en Ukraine, le bloc observant des menaces de sécurité en Asie
Les déclarations conjointes marquent la tonalité la plus pointue de NATO jusqu'à présent sur le rôle de la Chine dans une guerre qui a mobilisé le 75-année bloc, qui a célébré son anniversaire cette semaine durant un sommet des chefs de l'État de trois jours à Washington, organisé par le président américain Joe Biden.
Les "partenariats sans limites" de la Chine avec la Russie et sa "grosse prise en charge industrielle de la défense russe" permettent à Moscou de mener sa guerre, a déclaré la déclaration des chefs de l'État NATO, en appelant la Chine à "arrêter toute forme de soutien matériel et politique à l'effort de guerre russe."
Les chefs de l'État des États-Unis et européens ont récemment accusé la Chine d'appuyer le secteur défensif russe en exportant des biens à double usage. La Chine a nié fournir des armes et affirme maintenir des contrôles rigoureux sur ces biens.
Les chefs de l'État de l'OTAN ont également élaboré à un niveau plus détaillé que dans le passé sur leurs inquiétudes quant aux capacités et activités grandissantes et malveillantes de la Chine dans l'espace externe, et ont réitéré leurs inquiétudes antérieures quant à ce qu'ils appelaient des "activités malicieuses cybernetiques et hybrides," y compris la désinformation, et "rapidement" expanding arsenal nucléaire.
"Nous restons ouverts à une engagement constructive avec la Chine, y compris pour construire une transparence réciproque avec la vue de sauvegarder les intérêts de sécurité de l'Alliance," a déclaré la déclaration, en référence à la Chine par les initiales de son nom officiel.
"En même temps, nous renforçons notre conscience partagée, améliorons notre résilience et notre prêt, et protégeons contre les tactiques coercitives et les efforts de la Chine pour diviser l'Alliance."
La déclaration des chefs de l'État de l'OTAN mercredi vient alors que l'alliance de 32 membres – historiquement concentrée sur la sécurité en Amérique du Nord et en Europe – a récemment accru son engagement avec les alliés américains en Asie et considère désormais sa sécurité comme liée à la région – même si certains pays membres poursuivaient des politiques divergentes envers la Chine.
Pour la troisième année consécutive, les chefs de l'État de la Nouvelle-Zélande, du Japon et de la Corée du Sud ont assisté au sommet des chefs de l'État de l'OTAN en signe de liens plus étroits entre le bloc et ces pays, ainsi que de l'Australie.
Les liens serrés de la Chine et de la Russie
La Chine a approfondi les liens politiques, économiques et militaires avec la Russie depuis que Putin et Xi Jinping, le leader chinois, ont déclaré un "partenariat sans limites" – et leur opposition commune à ce qu'ils ont qualifiée d'expansion de l'OTAN – lors de la visite du chef russe à Pékin, quelques semaines avant son invasion plein échelle de l'Ukraine.
La Chine a dépassé l'Union européenne pour devenir le partenaire commercial le plus important de la Russie, offrant un repère vital à son économie, qui a été lourdement sanctionnée dans le cadre de cette invasion, tandis que les deux pays nucléaires voisins ont continué de tenir des exercices militaires conjoints.
En parallèle, la Chine a affirmé sa neutralité dans la guerre et s'est présentée comme un potentiel intermédiaire, même si les chefs de l'État américains et européens se sont inquiétés de ce qu'ils qualifient de soutien de la Chine à travers ses soutiens économiques et diplomatiques, ainsi que la fourniture de biens à double usage.
Le mardi, la Chine a critiqué la déclaration de l'OTAN comme "remplie de mentalité froide et de rhétorique belliciste", et a qualifié les allégations de "provocatives avec des mensonges évidents et des calomnies".
"La Chine n'est pas l'instigatrice de la crise d'Ukraine. La position de la Chine sur l'Ukraine est ouverte et transparente. Nous sommes à l'origine de négociations de paix et de solutions politiques," a déclaré une déclaration de sa mission auprès de l'Union européenne.
La déclaration chinoise a également réitéré sa position selon laquelle elle n'a jamais fourni d'armes dans le conflit et a des contrôles de double usage rigoureux, défendant ses échanges commerciaux avec la Russie comme "normaux".
Les chefs de l'État américains et européens ont récemment souligné que ces exportations réaniment le secteur défensif russe et permettent à celui-ci de survivre malgré des sanctions internationales lourdes. Les États-Unis ont affirmé que des exportations à double usage ont spécifiquement permis la production de chars, obus et véhicules blindés.
Les États-Unis et l'Union européenne ont imposé des sanctions à des entités chinoises qu'ils accusent de soutenir l'effort de guerre.
L'attention croissante de l'OTAN en Asie
La déclaration des chefs de l'État de l'OTAN est la dernière étape dans ce qui a été la graduelle dureté de ton de l'OTAN envers la Chine ces dernières années.
Les chefs de l'État de l'OTAN ont d'abord mentionné la nécessité de faire face aux "opportunités et défis" posés par la Chine dans une déclaration de 2019, avant de passer à référer aux "défis systémiques" que la Chine pose en 2021.
Ce changement s'est produit en parallèle d'une politique américaine plus forte envers l'Inde du Pacifique dans le cadre d'une concurrence croissante avec la Chine sous la direction de Xi, qui a grandi de manière agressive dans la région et dans sa politique étrangère plus large.
L'attention de l'OTAN sur l'Asie s'est également accélérée ces dernières années et demi par des failles géopolitiques durcies dans le sillage de l'invasion russe d'Ukraine et des relations serrées du Kremlin avec non seulement la Chine, mais également la Corée du Nord et l'Iran.
Les chefs de l'État de l'OTAN ont également condamné Pyongyang et Téhéran mercredi pour leur "appui direct militaire", et ont condamné les exportations d'"obus d'artillerie et des missiles balistiques" de la Corée du Nord – que plusieurs gouvernements ont suivi depuis dernière année, lorsque Putin a accueilli le chef de l'État nord-coréen Kim Jong Un dans les extrêmes-orient russe.
"L'Inde du Pacifique est important pour l'OTAN, car les développements dans cette région affectent directement la sécurité atlantique", ont déclaré les chefs de l'État.
"Nous renforçons notre dialogue pour aborder les défis transrégionaux et améliorons notre coopération pratique, y compris à travers des projets phare dans les domaines de l'appui à l'Ukraine, de la défense cybernétique, du contrebande d'informations et de la technologie", a-t-il déclaré.
La Chine a observé de manière inquiète le renforcement des liens de l'OTAN avec d'autres puissances dans la région Asie-Pacifique. La Chine est généralement perçue par les observateurs comme souhaitant être la puissance dominante dans la région et pousser de la main des États
Jeudi, dans son communiqué, la mission de l'UE de Beijing a appelé NATO à "corriger sa mauvaise perception de la Chine" et "abandonner la mentalité de la Guerre froide et le jeu à gain perdu."
"La région Asie-Pacifique est un endroit de développement pacifique, et non un terrain de lutte pour la compétition géopolitique ... NATO ne devrait pas devenir le perturbateur de la paix et de la stabilité dans l'Asie-Pacifique," a déclaré le communiqué.
Les chefs de l'OTAN ont appelé la Chine à cesser de soutenir l'effort de guerre de la Russie dans leur appel ce mardi. Cela intervient dans le contexte de critiques selon lesquelles la Chine a dépassé l'Union européenne pour devenir le premier partenaire commercial de la Russie, offrant une aide économique importante en face des sanctions.
En réponse à la critique de l'OTAN, la Chine a affirmé sa neutralité dans la crise d'Ukraine et a maintenu que son commerce avec la Russie est normal, niant la fourniture d'armes létales et le contrôle strict des exportations de biens à double usage.
