Qué significa la congelación presupuestaria
Una sentencia del Tribunal Constitucional Federal abre un agujero de 60.000 millones de euros en los planes presupuestarios del Gobierno del semáforo. El Ministerio Federal de Hacienda reacciona e impone una congelación presupuestaria para todos los departamentos. ntv.de ofrece una visión de conjunto.
¿Por qué la congelación presupuestaria?
Se debe a una sentencia del Tribunal Constitucional Federal. La semana pasada declaró nula una reasignación de créditos por un total de 60.000 millones de euros en el presupuesto de 2021. En un principio, el dinero estaba destinado a paliar las consecuencias de la pandemia de coronavirus, pero luego iba a invertirse en medidas de protección del clima. Ahora falta en el Fondo para el Clima y la Transformación. Como consecuencia, el Gobierno alemán ya ha suspendido temporalmente algunos proyectos que iban a financiarse con cargo al Fondo.
¿Qué gastos se ven afectados?
La congelación presupuestaria se refiere a disposiciones del presupuesto actual que se traducirán en gastos en ejercicios futuros. En concreto, el Ministerio Federal de Hacienda paraliza los créditos de compromiso, es decir, la posibilidad de contraer obligaciones de pago para los próximos años. Con ello se pretende, entre otras cosas, descartar una carga para el presupuesto no resuelto de 2024. Según Der Spiegel, el Secretario de Estado responsable, Werner Gatzer, ordenó en una circular que se bloquearan "con efecto inmediato" todas las autorizaciones de compromiso disponibles en los planes individuales 04 a 17 y 23 a 60 del presupuesto federal de 2023. Los planes individuales se refieren a los presupuestos individuales de los ministerios. El apartado 60 se refiere, por ejemplo, al Fondo para el Clima y la Transformación.
¿Qué significa esto para los ministerios?
Restricciones. Por el momento, los ministerios sólo pueden utilizar pagos de los presupuestos afectados en "casos individuales especiales". Según la carta de Gatzer, en el futuro habrá que presentar una solicitud al Ministerio Federal de Hacienda, en la que los ministerios tendrán que justificar sus planes de gasto. También afirma que se les aplicará un criterio especialmente estricto en cuanto a la prueba de la necesidad. Sin embargo, la congelación no afecta a todos. Los órganos constitucionales como el Bundestag, el Bundesrat, el Tribunal Constitucional Federal y el Presidente Federal están exentos.
¿Qué sucede a continuación?
En primer lugar, un grupo de expertos ayudará al Bundestag y al Gobierno Federal a interpretar la sentencia presupuestaria y ofrecerá una evaluación de la situación actual. Para ello, la Comisión de Presupuestos escucha hoy a expertos que han sido designados previamente por los distintos grupos parlamentarios. El Gobierno Federal se encuentra actualmente bajo presión, sobre todo a la hora de planificar el presupuesto para 2024. Está por ver si habrá que trasladarle proyectos del fondo climático. Por tanto, es dudoso que el presupuesto pueda aprobarse el próximo jueves como estaba previsto. Sobre todo porque no está claro qué ocurrirá con los demás fondos y proyectos especiales, como los frenos a los precios de la energía. Varios expertos tampoco se ponen de acuerdo sobre la situación presupuestaria para el próximo año.
El economista Jens Südekum, por ejemplo, no cree que el presupuesto básico del año que viene se vea directamente afectado por la sentencia de Karlsruhe. Mientras se imponga una congelación del gasto en el Fondo para el Clima y la Transformación, podrá aprobarse el presupuesto de 2024. El experto en derecho fiscal Hanno Kube, de la Universidad de Heidelberg, desaconseja una decisión precipitada sobre el presupuesto de 2024. El experto en finanzas Thiess Büttner, de la Universidad de Erlangen-Nuremberg, ve un desfase de al menos 52.000 millones de euros en la planificación presupuestaria. "Para presentar un presupuesto conforme a la Constitución, el Gobierno federal debe revisar el uso previsto de todos los fondos especiales sin autorización de crédito propio, incluso más allá del fondo especial "Fondo para el Clima y la Transformación"", afirma en su declaración.
¿Qué planes tienen los políticos del "semáforo" para tapar el agujero del Fondo para el Clima y la Transformación?
Ninguno en común. El secretario general del SPD, Kevin Kühnert, ve una emergencia presupuestaria y, por tanto, es partidario de suspender el freno a la deuda. En declaraciones a la televisión ARD, afirmó que el SPD lo aplicaría inmediatamente si estuviera solo en el Gobierno. "Simplemente recortar 60.000 millones en alguna parte del presupuesto con una cortadora de césped, hacer recortes sociales, revertir la transformación de nuestra sociedad, dejar de apoyar a las empresas en la competencia internacional y perder así puestos de trabajo en Alemania, eso es algo para lo que el SPD no fue elegido en 2021". También respondía al líder del grupo parlamentario del FDP, Christian Dürr, que se pronunció a favor de los recortes sociales en una entrevista con el grupo mediático Funke. El ministro federal de Economía, Robert Habeck, calificó la exigencia del FDP como una muestra de impotencia. "¿De dónde quieren recortar 60.000 millones de euros en prestaciones sociales? Eso pasa por alto el dramatismo de la situación", declaró a la AFP.
Fuente: www.ntv.de
