Qatar se hace indispensable como mediador
En política exterior, Qatar camina por la cuerda floja, pero el acuerdo sobre los rehenes entre Israel y Hamás está dando sus frutos. Al actuar como mediador, el Estado del desierto no sólo está puliendo su imagen.
De repente, Qatar está siendo aclamado. El acuerdo alcanzado entre Israel y Hamás, que incluye un alto el fuego y la liberación de los rehenes, es un golpe para el pequeño y asquerosamente rico Estado del Golfo. El Presidente de Estados Unidos, Joe Biden, agradeció a Qatar su "importante asociación", mientras que el Consejero de Seguridad Nacional de Israel, Tzachi Hanegbi, alabó los "decisivos" esfuerzos diplomáticos de X.
El éxito de la mediación en la guerra de Gaza ha mejorado considerablemente la reputación internacional de Qatar. Su imagen estaba muy dañada sobre todo en Occidente, entre otras cosas porque la Copa Mundial de la FIFA 2022 provocó críticas feroces a la situación de los derechos humanos en el país. Ahora, al Estado del Golfo le está resultando rentable mantener contactos con todo tipo de actores y saber aprovecharlos.
Pocas horas después de las masacres de Hamás del 7 de octubre, Qatar se puso en contacto con Estados Unidos e Israel y se ofreció como mediador, según informaron los medios estadounidenses. Se creó un grupo de trabajo y, poco menos de dos semanas después, Hamás liberó a dos ciudadanos estadounidenses. Según el New York Times, Estados Unidos vio en ello una prueba de la eficacia qatarí y se intensificaron las conversaciones. Hace una semana, el Ministerio de Asuntos Exteriores de Doha anunció entonces el acuerdo sobre un alto el fuego de cuatro días, que ya se ha prorrogado dos días más.
Qatar mantiene todas las puertas abiertas
El papel de mediador forma parte de la autoimagen del emirato gobernado autocráticamente. "Qatar acoge las negociaciones entre las partes en conflicto y contribuye al diálogo entre ellas como mediador", dice la página web del Ministerio de Asuntos Exteriores. En la práctica política, esto significa mantener abiertas tantas puertas como sea posible. Qatar es uno de los aliados más importantes de Estados Unidos en Oriente Próximo. Cerca de 10.000 militares estadounidenses están estacionados no lejos de la capital, Doha, lo que la convierte en la mayor base aérea estadounidense de la región.
Al mismo tiempo, Qatar comparte el mayor yacimiento de gas natural del mundo con Irán, archienemigo de Estados Unidos, y la cooperación entre ambos países es un requisito previo para una explotación muy rentable. Qatar fue uno de los primeros Estados árabes en establecer relaciones diplomáticas con Israel en 1996. Los lazos oficiales se rompieron en 2009, pero se mantuvieron los canales no oficiales.
El país también mantiene buenas relaciones con organizaciones islamistas como los talibanes, los Hermanos Musulmanes y Hamás. Su líder, Ismail Haniyeh, lleva una vida de lujo imperturbable en Qatar, y el grupo terrorista tiene una oficina en Doha desde 2012. La presencia de Hamás provocó críticas masivas tras el 7 de octubre, pero existe con el beneplácito de Estados Unidos, según declaró Kristian Coates Ulrichsen, de la Universidad Rice de Texas, al portal estadounidense Vox. "Es mejor tenerlos en un Estado socio amigo como Qatar que en Afganistán, Irán o Siria, por ejemplo, donde no pueden ser localizados por un tercero en caso de crisis".
El canal de televisión árabe Al Yazira, financiado por Qatar, ofrece regularmente una tribuna a los portavoces de Hamás. Con este fin, Qatar inyecta grandes sumas de dinero en la Franja de Gaza, con un total de 1.500 millones de dólares estadounidenses que se dice han fluido hasta ahora. Doha insiste en que las transferencias están aprobadas por Israel y benefician a la población civil y a la administración de Gaza. Es difícil verificar a dónde va a parar realmente el dinero; no es improbable que el brazo militar de Hamás también lo haya utilizado.
Buenos contactos para su propia seguridad
A partir de 2017, el laissez-faire con las organizaciones islamistas sumió al Estado del desierto en una grave crisis. Una coalición de Estados árabes liderada por Arabia Saudí acusó a Qatar de apoyar a grupos terroristas como el Estado Islámico y Al Qaeda. El resultado fue un bloqueo económico que duró hasta 2021 y golpeó duramente al país. Sin embargo, Qatar no cambió las directrices de su política exterior. "Qatar cree que necesita las mejores relaciones posibles con todos sus vecinos y actores regionales. Sobre todo para asegurar su propia existencia", declaró a Die Zeit Guido Steinberg, del Instituto Alemán de Asuntos Internacionales y de Seguridad.
El boicot ha demostrado lo vulnerable que puede ser Qatar. Al fin y al cabo, el país dista mucho de ser una potencia regional. Su superficie es la mitad de la de Hesse, y los ciudadanos qataríes sólo representan una pequeña parte de sus aproximadamente tres millones de habitantes. La gran mayoría son trabajadores emigrantes que viven y trabajan en condiciones a veces miserables.
El petróleo y, sobre todo, el gas han aportado al país una considerable prosperidad y lo han convertido en un codiciado socio comercial de Occidente. Al mismo tiempo, la economía depende en gran medida del sector energético. Por ello, los dirigentes de Doha desean ampliar su influencia a otros ámbitos. "Qatar está tratando de labrarse un papel global", dijo a Vox Gregory Gause, de la Universidad A&M de Texas.
"Lo hemos visto con la Copa del Mundo. Lo vemos con al-Jazeera. Lo vemos con todos estos esfuerzos de mediación, lo vemos con la estrategia islamista y lo vemos con la base aérea estadounidense", dijo Gause. "Todo es un intento de hacer que Qatar sea relevante y necesario para que nadie diga: '¿Para qué necesitamos este pequeño lugar?".
Mediación entre Rusia y Ucrania
Sin embargo, Qatar ha demostrado ser un enlace entre partes hostiles en los últimos años. Sin ir más lejos, en septiembre, Doha medió en un intercambio de prisioneros entre Irán y Estados Unidos. Después de que los talibanes tomaran el poder en Afganistán, Qatar apoyó a Occidente en sus vuelos de evacuación. Y Qatar está incluso implicado en la guerra de agresión rusa contra Ucrania. Tras la mediación qatarí, Rusia permitió en octubre la devolución a Ucrania de cuatro niños secuestrados.
Qatar también ha actuado como mediador entre Israel y Hamás, la última vez en 2014. Su implicación en la guerra actual parece no sólo coherente, sino también sin alternativa. El emirato tiene un "monopolio" en la mesa de negociaciones, dijo a la CNN Andreas Krieg, del King's College de Londres. El país puede hablar con ambas partes "de una manera que ningún otro actor en el mundo puede". Probablemente no sea inconveniente para Doha que las críticas internacionales a la situación de los trabajadores inmigrantes o a la rigurosa legislación de la sharia queden ahogadas por el reconocimiento general de los éxitos diplomáticos.
Pero las conexiones con Hamás, entre otras cosas, demuestran lo delgada que es la línea por la que camina Qatar. El ministro de Asuntos Exteriores de Israel, Eli Cohen, acusó a Qatar de financiar a Hamás y dar cobijo a sus dirigentes, a pesar de los esfuerzos de mediación. En Estados Unidos, miembros republicanos del Congreso han pedido a Doha que extradite a los dirigentes de Hamás. Tarde o temprano, Qatar tendrá probablemente que distanciarse de Hamás, según el experto en seguridad Krieg. Pero no puede echar a Hamás. Perderían su contacto, su monopolio, posiblemente a manos de Irán. Sigue siendo un acto de equilibrio.
Fuente: www.ntv.de
