Protección de la vida judía: búsqueda de lagunas en la responsabilidad penal
La Conferencia de Ministros de Justicia quiere examinar cómo podría protegerse mejor a los judíos en Alemania contra la hostilidad antisemita. En una resolución, los ministros de justicia de los estados federales afirman que el derecho penal debe tener suficientemente en cuenta las amenazas a la paz pública que podrían derivarse de la negación del derecho de Israel a existir.
"En caso de que se pongan de manifiesto lagunas en la protección en relación con el derecho de Israel a existir y la protección de la vida judía, así como para la preservación de la paz pública en Alemania, en particular en las investigaciones y los procedimientos penales", los jefes de departamento de los estados federales "desean colaborar con el Ministro Federal de Justicia lo antes posible para elaborar propuestas que subsanen estas lagunas", prosigue la resolución. Berlín preside actualmente la Conferencia de Ministros de Justicia.
El Presidente del Consejo Central de los Judíos de Alemania, Josef Schuster, invitado a la conferencia, acogió en principio con satisfacción la iniciativa. Sin embargo, se mostró algo decepcionado y dijo que le hubiera gustado "instrucciones más claras" para los agentes de policía que tienen que actuar en manifestaciones en las que se gritan tales consignas. Esas instrucciones concretas no eran competencia de los ministros de Justicia, sino de los ministros del Interior, según los participantes en la conferencia.
El embajador israelí, Ron Prosor, afirmó que la libertad de expresión es un bien importante. Sin embargo, cuando se lanzan cócteles molotov contra sinagogas y se embadurnan casas habitadas por judíos con estrellas de David, se trata de "una línea roja que se ha cruzado".
Incidentes antisemitas tras el 7 de octubre
La iniciativa de los ministros de Justicia se debe a los incidentes antisemitas que se produjeron tras el atentado contra Israel perpetrado por el grupo islamista Hamás el 7 de octubre. Las imágenes de gente vitoreando el terror de Hamás en Alemania fueron "difíciles de soportar y vergonzosas", dijo el presidente de la conferencia, el senador berlinés de Justicia Felor Badenberg (sin partido). La resolución unánime afirma que Hamás no sólo es responsable del ataque terrorista, sino también "responsable de numerosas muertes de civiles, entre ellos muchos niños en Gaza".
La Asociación Alemana de Jueces (DRB) declaró que el Estado constitucional ya se está "oponiendo resueltamente a la agitación antisemita en las calles y en el espacio digital". Con su proyectada reforma de la Ley de Ciudadanía, que pretende reducir los obstáculos para la naturalización en general, el Gobierno de coalición quiere asegurarse de que los antisemitas no se conviertan en alemanes en el futuro. En principio, las autoridades de naturalización de los Estados federados comprobarán si se cumplen los requisitos para la naturalización. Para ello, se guían por las directrices de solicitud del Ministerio Federal del Interior.
La autoridad que tiene que decidir sobre una solicitud de naturalización debe preguntar ya a la Oficina Federal de Justicia si existen condenas. Las condenas que hayan sido canceladas conforme a las disposiciones legales no se tienen en cuenta a la hora de decidir sobre la naturalización. La duración del periodo de tiempo durante el cual debe borrarse una condena depende del nivel de la condena penal y es de al menos cinco años. Una novedad del proyecto del SPD, los Verdes y el FDP es que la autoridad encargada de la naturalización también debe investigar "si en la sentencia se identificaron motivos antisemitas, racistas u otros motivos inhumanos" en el caso de condenas por determinados delitos penales.
Baviera planea una iniciativa del Bundesrat
El Ministro de Justicia de Baviera, Georg Eisenreich (CSU), declaró que su Estado federado está planeando una iniciativa del Bundesrat con el objetivo de criminalizar también en el futuro la denominada publicidad de simpatía hacia organizaciones terroristas. En octubre, el ministro federal de Justicia, Marco Buschmann (FDP), rechazó una propuesta similar de la CDU/CSU, argumentando que la quema de banderas israelíes, la recaudación de fondos para Hamás y la "aprobación de delitos penales" ya podían castigarse. Más importante que cerrar las supuestas lagunas de criminalización es que la policía no se concentre principalmente en desescalar las protestas, sino que también se ocupe de obtener pruebas e identificar a los sospechosos.
La penalización de la campaña de simpatía hacia grupos terroristas se abolió en 2002. El objetivo de la enmienda en aquel momento era formular una regulación clara que se limitara a los casos en los que hubiera necesidad de responsabilidad penal, aun teniendo en cuenta la libertad de expresión.
Otros temas tratados en la mesa redonda fueron
Impedir que los enemigos de la Constitución actúen como peritos o expertos ante los tribunales:
Se trata de examinar si el intercambio de información entre el poder judicial y las autoridades de seguridad es suficiente para este fin. Badenberg se refirió a incidentes en los que "Reichsbürger" -personas que no reconocen a la República Federal de Alemania- fueron designados para tales tareas.
Proteger a los niños de la publicación de fotos en las redes sociales por parte de sus padres:
La senadora de Justicia por Hamburgo, Anna Gallina (Verdes), considera necesario tomar medidas, especialmente cuando influencers profesionales o semiprofesionales publican esas imágenes en internet para ganar dinero. Sin embargo, una resolución presentada sobre este tema no recibió el apoyo mayoritario. No obstante, se acordó volver a incluir el tema en el orden del día de la próxima conferencia.
Acoso con rastreadores Bluetooth:
Los ministros de Justicia de los estados federados piden al gobierno federal que cree un mejor asidero jurídico contra la vigilancia secreta mediante rastreadores Bluetooth y dispositivos de seguimiento. Opinan que el derecho penal no ha ofrecido hasta ahora suficiente protección contra el uso indebido de dispositivos del tamaño de una moneda. Los minidispositivos pueden ayudar a localizar maletas perdidas o coches robados. Colocados en secreto en una chaqueta, pueden servir a los acosadores para localizar a su víctima.
Digitalización:
En una declaración conjunta, Buschmann y los ministros de Justicia de los estados federados confirmaron que el proceso de transformación digital de la justicia debe incluir medidas organizativas y técnicas, así como la continuación de la modernización de la normativa procesal. El Gobierno federal destinará hasta 50 millones de euros anuales a proyectos de digitalización hasta 2026, es decir, hasta 200 millones de euros en total. Ya se han destinado unos 115 millones de euros a proyectos para este año y los próximos. Esto incluye, por ejemplo, la creación de una plataforma de traducción automática para el sistema judicial.
Delincuencia juvenil:
Se ha pedido al Ministro Federal de Justicia que encargue un estudio sobre la delincuencia juvenil violenta, dijo Eisenreich. El objetivo es mejorar la prevención.
Fuente: www.dpa.com